[建设新农村解决三农问题调研报告]党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署,是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的17大继续号召,要统筹城乡发展,推进社会主义新农村...+阅读
如何解决好农村饮水安全问题
离城镇远的乡村解决大量集中使用饮用水的问题的措施:
(一)加强组织领导,把农村饮用水安全问题作为领导政绩考核内容,实行目标管理。要加大宣传力度,提高认识,尤其各级领导的认识,充分认识到饮用水安全是关系人民身体健康、社会稳定,关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事。
(二)积极研究和解决中国农村饮水安全问题。组织重新制定用水标准,建立农村供水网络,尽快启动农村饮水安全工程。编制好分阶段工程规划,适度集中工程建设区域,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。大力推进农村自来水工程建设,在乡镇所在地建设一批城镇自来水工程,在相对集中居住地,建立小规模的集中供水网络。
(三)加快农业产业结构调整,积极开展农村水污染问题研究。水源地保护要与水质处理相结合,严格监控化肥、农药的使用,水源地附近要禁止发展高污染工业,防止和逐步减轻对农村饮用水源的污染。推广平衡配套施肥技术,控制和减少氮肥总量,逐步淘汰易挥发性流失化肥品种,推广高浓度的复合肥及作物专用配方肥,运用科学施肥技术及优化耕作制度,减少氮肥施用量,实行农资、农技一体化。提高饲料中养分利用率,减少污染物排放。调整农药施用结构,控制农药施用量。加大畜禽养殖污染治理力度。
(四)按照科学发展观的要求和统筹规划、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、建管并重的原则,强化对饮水安全工程项目管理。要合理选择饮水工程的建设形式、规模和标准,强化项目管理,建立产权明晰、责权统一的农村饮水管理体制与运行机制,实现农村饮水工程的良性运行。
(五)加强对农村饮用水源的环境管理。对广大农村地区,要摸清未达到饮水卫生标准的人口情况、饮用水质状况和地区分布,制定农村饮水安全工程建设的重点和实施方案。重点开展对居住人口较为集中的大型村镇饮用水源地的监测工作。
水资源调查报告
水是我们日常生活的必需品,是生命的源泉。我国是目前世界上淡水资源严重缺乏的国家之一,人均水资源不足。全国600多座城市中,已有400多个城市存在供水不足问题,北方地区尤为严重。由于我国受季风气候的影响,水资源时间和空间分布不均,旱涝灾害频发,往往容易形成南涝北旱的现象。加上人类不合理利用水资源,水资源污染、浪费严重。近年来由于毁林开荒、滥砍滥现象不断发生,致使水土流失加剧,部分地区河流断流、湖泊水域面积萎缩,造成我国部分地区水资源严重匮乏,人畜饮水困难。为解决我国水资源时空分布不均的问题,我国实施了南水北调工程,计划将长江流域的水资源引到我国缺水严重的华北、西北等地区,缓解这些地区的缺水问题。为了切实有效的保护水资源,我们应倡导节约用水,减少水的污染与浪费,加大植树造林力度,部分地区退耕还林,并加强对湿地的保护。
解决人类赖以生存的水资源问题。
农村水资源调研应该有哪几方面
1、节水必须与经济生产密切联系 节水是国民经济系统的重要组成部分。目前,我国生产用水占总用水的90%,因此节水必须与产业结构调整相辅相成。1993年到1999年是我国产业结构调整的时期,我国万元GDP用水量从1501m3减到683m3,仅为原来的46%,说明产业结构调整的巨大节水作用;但是仍为世界平均水平的约4倍,说明节水还大有潜力。而且我国人均水资源量仅为世界平均(近年已降低)的30%,再没有节水的国家政策,很可能在入世后造成耗水和水污染行业大上的情况,难以保证经济可持续发展。
国家经贸委提出的工业节水目标令人鼓舞,势在必行。
2、节水就是治污 节水是环境与生态保护的重要组成部分。生产和生活用水的节约将直接减少污水排放量。目前看来,节水是治污的最有效手段之一,节水政策应与治污规划密切联系。
3、要以节水的现代化农业保证粮食安全 我国是近12亿人口的大国,粮食不能依赖进口,粮食安全必须保证,但是,必须以节水的现代化农业保证粮食安全,否则水资源枯竭,粮食安全也保证不了,两者关系也是相辅相成的。
农业节水不宜简单看成节水灌溉,要从生态农业的大系统看问题。按目前国际潮流所谓现代化农业即生态农业,生态农业就是使这种人为产业成为与自然生态系统相和谐的组成部分,其关键是以资源的循环和节约、合理的种植结构和先进的生物技术,在保证食物安全的同时来保护生态系统。首先要建设资源循环型的生态农业;其次要建立大粮食--食物的概念,通过调整种植结构既保证粮食安全,又节水。
灌溉节水是至关重要的措施,其核心是加强用水定额的管理,完善计量手段。目前我国灌溉用水占农业用水的92%,但利用系数仅为0.4,每提高0.1,即可节水360亿m3。
4、在城市树立节水消费观 城市节水应纳入所在流域生态系统来考虑。由于公众节水观念淡薄,使用浪费;供水经营粗放,用水器具效率低下,管网渗漏,有的地方漏损率高达用水量的30%;城市环境建设不考虑水资源的制约,盲目扩大绿地,不科学选择人工植被等等原因,目前有些城市人均用水量已超过了发达国家的平均水平。
及时制定科学合理的水价政策是城市节水最有效的控制手段。
5、生态用水重在维护和恢复生态系统的效益 生态用水是个新概念,但不能仅看成新名词,也不仅是水利部和环保总局的工作,必须从生态大系统入手才能提高效益。从一开始就要树立科学概念,如应以维护和恢复自然主河道为主;认真学习和利用区域地质知识和生物知识;对现有平原水库、淤积水库等已有人工蓄水设施,不轻易一律取消,对其生态影响要进行科学分析;对新建水库等水利工程首先进行生态系统论证等;高度重视湿地作用;再造植被与生态用水协调;生态用水与治污协调等等。
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