农村饮水安全工作科学发展观调研思考

[电信科学发展观调研报告]抓住电信重组机遇破解重复建设难题本人率党组深入电信公司基层，营业网点、值班机房，走访电信用户，实地踏查移动机站建设工地，通过开座谈会、交流意见、问卷调查等方式，深入开展...+阅读

按照《县委关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标和要求，结合我局学习实践活动《实施方案》的安排，以“深入学习实践科学发展观，进一步推动水利建设又快又好发展”为主题，开展深入调查研究，认真总结我县水利工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约我县水利工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问

题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的体制机制。

随着全县深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局精心组织、广泛发动，把学习实践科学发展观活动作为推进兴水战略，实施民生水利，实现水利改革发展新跨越的重要机遇和强大动力。并积极采取听专家讲课、局领导专题辅导、党员干部集中学习、看影像资料、写心得体会等多种学习形式，全力推进学习实践活动，取得了一定成效。在此基础上，水利局领导班子号召广大党员干部深入基层，走进群众，边学习，边实践，边查找，边整改，大力开展学习实践科学发展观与实际工作相结合的调研活动。4月23日，县水利局深入学习实践科学发展观领导小组组长、党组书记、局长马正学带头深入我县水利工程第一线，带领局领导班子和水政、防汛、农水、规计等股室成员，利用1天的时间对我县饮水安全、防汛、农水、基建等水利工程建设情况进行了调研，主要是调研影响和制约我县水利工作科学发展的突出问题，并重点到水利局扶贫挂钩点—**村委会调研饮水安全、慰问困难群众并与群众谈论学习实践科学发展观问题，询问解决了一批有关有关群众切身利益的的突出问题。

一、全县水资源情况

**是一个山区农业县，主要以沟渠引水灌溉为主。全县已建成小

（一）型水库2座，小

(二)型水库6座，库容758.21万立方米，沟渠有4653条，其中能灌溉50亩以上的有880条，沟渠长1千米以上的有2619条。目前，通自来水的自然村625个。境内水资源丰富，有红河和藤条江两大干流，其支流有乌湾河、麻栗寨河、逢春岭河、金子河等29条，总长700千米，流域面积2216.9平方千米。水能蕴藏量36.81万千瓦，其中可开发量21.38万千瓦，占水能资源的58.1％。水资源总量26.91亿立方米，其中地表水20.81亿立方米，地下水6.1亿立方米。可利用量1.47亿立方米，占水能总量的5.5％。

“十一五”以来，我县完成水利投资9472万元。新增有效灌溉面积0.72万亩，治理水土流失面积43.7平方公里，建设基本农田3.31万亩，解决6.31万人、1.25万头大牲畜的饮水安全问题，新增地方装机容量10.32万千瓦，新增库塘蓄水473.9万立方米，建立用水者协会112个，水资源征收完成80万元，水土保持两费征收13万元。完成饮水工程165件，铺设饮水管道108.9千米，开挖土石方4282.62立方米，支砌方9339.5立方米。

几年来，随着呼山水库、刺竹林小

(二)型水库、南沙防洪堤工程、肥香村水库等项目工程相继建设完成，纸厂水库的开工建设，极大的解决的农村的水资源和饮水安全问题。

二、全县农村饮水安全情况

农村饮水安全项目点多、线长、面广、量大，要求高、任务重、责任大。水利局从实际出发，要求各乡镇一定要切实加强领导，一把手要亲自抓，层层落实责任制，建立责任追究制度，确保任务到岗、责任到人、措施到位。进一步完善实施方案，加快前期工作进度，选好供水水源，定好工程型式，合理确定规模，优化工程布局。要建立健全规章制度，完善管理办法，加强监督检查，推行用水户全过程参与，确保工程进度、质量和资金安全。要明晰工程产权，落实管理主体，创新体制机制，加强管理维护，保障良性运行。要以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，牢固树立"百年大计，质量第一"的思想，切实做到质量、进度、效益相统一，而绝不允许单纯地抢时间赶进度而放松工程质量，绝不能盲目地追求低成本而留下工程隐患。加大对重点项目、重点环节的监督检查力度，对违法违规违纪行为，严肃处理，不留情面。上下配合、内外协调，强化各乡镇水管站的管理和指导，加强与有关部门的沟通与配合，形成分工明确、各负其责、通力合作的工作格局，确保按期完成饮水安全项目的建设任务。“十一五”以来农村安全饮水共完成投资1242.8万元，解决了6.31万人、1.25万头大牲畜的饮水安全问题。

三、**村委会调研情况

自从1993年以来，**村**村委会就一直都是水利局的挂钩扶贫点。在十几年当中，县水利局通过各种方式对**村委会进行帮扶，每年都对贫困党员、困难群众、困难学生进行捐款、捐物，大力支持**村委会的水利工程建设。

**村委会位于新街镇东部，距镇政府驻地30余公里，海拔1880米，下辖阿者科、牛倮普、大鱼塘、**、哈单普、岩子脚6个自然村小组。国土面积11.5平方公里，耕地面积1926亩，其中：水田961亩；旱地965亩。2008年，全村共有499户，2726人，其中：农业人口2617人，占总人口的96%，非农业人口109人，占

总人口的4%，是一个纯哈尼族聚居的村委会。全村大牲畜436头，其中：黄牛238头，水牛186头，骡和马12匹；生猪存栏1227头，肥猪出栏1084头，出栏率88.3%；肉产量89吨。

2008年，**村委会农村经济总收入451万元，粮食总产量411吨，人均纯收入937元，人均有粮356公斤。文教卫生事业蓬勃发展，群众文化教育生活日益活跃，全村有小学1所，校点1个，在校生318人，适龄儿童入学率97%，巩固率达98%。

土地总面积15387.5亩，其中耕地面积1089亩，茶叶210亩，森林用地8790亩。地处东观音山脚下，生态环境保护好，水资源丰富，建有1条4公里三面光大沟，大水引水沟渠14条，农田灌溉富足；生物资源种类多，动物有:野猪、岩羊、穿山甲等，植物有:麻栗树、云南松等，植物药材有:野三

七、何首乌、野当归等，还有香料植物灵香草、木姜子等；旅游资源丰富，有东观音山省级自然保护区原始森林和国家

一、二级保护植物，有保存较完整的哈尼蘑菇房以及“扎扎”节、“昂玛突”节等传统节日。

在与新街镇党委书记白玉文等一同前往，通过走访困难群众，为困难群众送去了慰问金，之后村委会党支部、村民小组长和部分村民代表召开座谈会，详细的了解**村委会及各自然村的基本情况，了解群众急需解决的困难问题。根据群众反映的情况，有选择性的深入阿者科开展了实地调研。最后，大家来到**小学开展“手拉手”活动，向小学生捐赠了作业本、笔等学习用具，与学校教师进行座谈，了解学校的教学开展情况和目前存在的问题。

通过深入调查研究，在充分了解群众困难的基础上，按照轻重缓急、分步解决的原则，决定先解决建设阿者科、岩子脚卫生路面和供水到户、大鱼塘入村公路硬化、爱村小学供水工程改造和入校公路改造等工程，需要投入水泥约200吨，饮水管道近7km。

四、取得的成果

通过这次调研活动，我县水利发展要紧紧结合科学发展观活动，用科学来指导水利，加快**县水利的发展。

一是要牢牢把握加快水利发展第一要义。抓住国家应对经济危机，扩大内需，大幅度增加水利投资的机遇，全力实施“兴水战略”骨干应急水源工程建设，确保全县经济社会可持续发展用水需求。

二是要坚持以人为本，认真做好民生水利工作。就是以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本水利需求为重点，农村饮水安全等水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利改革发展成果。三是要注重基层水利技术培训和水利科技推广工作，关注和关心水利基层干部职工的生活生产特待遇，抓住水管体制改革和水利工程建设的机遇，切实帮助他们解决工资和劳保福利等待遇，改善生活生产条件，激发基层干部职工的活力和干劲，推动水利事业的快速发展。

四是通过这次调研活动提高了对我县水利的认识，增强了贯彻落实科学发展观的必要性和坚定性，了解了在水利建设中存在的问题，明确了治水思路，形成了促进科学发展的有效措施，突现出在实践工作中重在发现问题与解决问题。