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一、高度重视,精心部署
对于此次家电下乡进村宣传月活动,我市各级商贸、财政部门高度重视,及时召开了有关会议,制定了“家电下乡宣传月”实施方案,对“家电下乡活动宣传月”活动进行了安排部署,明确了工作目标。提出以“推动家电下乡进村入户,提高农民生活质量”为主题,把宣传工作的中心重点放到乡、村、户,达到“村村皆知,人人皆晓”。各县区家电下乡工作领导小组办公室把“家电下乡宣传月”作为6月份中心工作来抓,均召开会议进行了专项布置。
二、明确任务,各负其责
在宣传月活动中,为保证宣传质量,提高宣传效果,我们对各部门进行了具体分工:一是商贸部门负责对家电下乡中标销售企业、销售网点及人民群众的宣传,特别是让群众知道家电下乡政策及应当去哪里购买家电下乡产品;并通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。二是财政部门重点宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、补贴资金审核与兑付办法等。
三是物价部门负责宣传价格法律政策,宣传自觉守法经营,带头平抑市场物价的正面典型;查处和曝光哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。四是工商行政管理部门负责宣传开展的执法检查和专项整治情况,执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布,欺骗性较强的要及时向公众发布警示。五是质监部门负责公布以中标企业中标产品的质量监督检查结果;宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业;对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为,或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处,并一律通过新闻媒体予以曝光。
六是充分发挥乡镇村组作用,乡镇村组负责各种宣传资料的派发,不留宣传死角。
三、宣传形式多样,突出工作重点
1、举办家电下乡培训会
6月中旬,我市对各区县商贸、财政部门以及家电下乡销售网点对家电下乡操作细则进行培训,对操作环节的重点问题进行了重点解答。对进一步推进家电下乡工作提出要求。
2、政策咨询电话宣传
在宣传月活动期间,我市各级商贸财政部门、乡镇财政所对外公布咨询投诉电话,认真解答处理农民群众对政策的疑惑和投诉举报。
3、举办形式多样的户外宣传
全市各区县结合各自实际,利用户外广场、乡镇集市进行家电下乡专题政策宣传和商品推广活动,有些还举办了文艺晚会宣传等群众喜闻乐见的方式进行政策宣传和产品推广,有的区县和中标销售企业组织家电下乡宣传车队在乡村进行巡回宣传,并现场展示售卖家电下乡产品,还推出了众多促销措施。有些区县商贸财政部门到大一些的销售网点现场办公,提高农民购买和兑付补贴效率。
另一方面积极组织开展家电下乡大篷车活动,采取大篷车送货下乡的形式,集合家电下乡中标品牌,组织中标销售企业开展现场销售服务、现场登录、现场咨询和宣传,激发群众购买热情。通过多角度、全方位的宣传,提高农民群众对家电下乡政策的知晓率,增强农民群众购买家电的积极性。
4、做好媒体宣传
市商贸局先后多次在省市电台进行制作家电下乡专题节目,宣传政策,解答农民的各种问题。
市委政研室还积极参与,写出家电下乡专项调查报告报有关领导,引起了市领导对家电下乡工作高度重视。为了做好平面媒体宣传,我们还计划在本月底前结合汽车摩托车下乡,在西安晚报进行整版政策问答宣传。并分区县印制家电下乡购买补贴兑付指南小册子10万本、宣传画1万张,到农村逐村发放,目前报纸宣传版面和宣传册样稿已经基本确定。
5、及时调研家电下乡工作情况
为了确保宣传月活动的扎实深入推进,确保家电下乡操作细则的落实,市商贸局、市财政局到我市每个区县销售网点、乡镇财政所都进行督促调研,对工作人员进行辅导,现场解决家电下乡工作中存在的问题。
6、强化监督引导,规范销售网点经营行为
宣传月活动期间,我市各级商贸主管部门加大对销售网点的监督管理,确保销售工作井然有序。要求各销售网点加强与承担销售任务的流通企业及时沟通,保证我市销售网点“家电下乡”产品质量有保证、规格不断档、货源不脱销、售前有计划、售中有宣传、售后有服务,确保满足农民购买需求,买得放心,用得舒心。
四、取得的主要成效
我市通过一个月的家电下乡进村宣传活动,基本达到了“家喻户晓”的目的,各级党政领导对家电下乡重视程度提高,有力地的促进了家电下乡工作的开展,激发了农民购买家电下乡商品的热情,掀起了销售热潮。
同时,补贴兑付率也在不断上升。
截至7月15日,我市共销售9类家电下乡产品61495台(部),销售额1.02亿元。已兑付补贴32685台(部),706.76万元。其中5月份销售11449台(部),销售额1917.54万元,日均销售61.86万元,6月份12283台(部),销售额2341.97,日均销售78.07万元,7月份仅半个月就销售12399台(部),销售额2437.27万元,日均销售162.48万元。
五、宣传工作存在的主要问题
一是宣传工作经费不足,对宣传工作造成了一定影响。
目前我市财政只能拿出有限的资金来支持此项工作的开展,工作开展困难,无法进行大范围、深层次的宣传推广活动。商贸财政部门想了很多办法,在工作中大部分精力都投入到家电下乡政策的宣传方面,但是苦于经费不足等各种原因,宣传的深度和广度还达不到预期效果。
二是没有对农民反映补贴申报手续繁琐问题做出有效的回应。宣传过程中,农民反映最多的是要求简化补贴程序,由于家电产品大多数是随后送货,送货开箱后才能取出家电下乡产品标识卡。
所以农民再购买环节最少要跑两次销售网点,第一次是交款买产品,提交身份证、户口本、存折。第二次是提交产品标识卡,并在补贴申报表上签字。客观上造成了在10个工作日内很难让农民领到补贴。另外由于新政策出台时间不长,销售网点和财政部门衔接需要进一步理顺。
三是配合协调工作有待加强。主要在于大部分销售企业在宣传上还是存在依靠政府的思想,自己的宣传跟不上,仅限于给网点门店悬挂横幅、印发宣传资料,没有像样的宣传活动和手段,影响了宣传的效果。
对宣传月活动不能很好的配合,部分网点布局管理不够规范,没有张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知公告。另外,宣传月活动涉及的其他有关部门工作上需要加强协调配合和沟通。
六、下阶段工作建议
一是希望上级财政适当考虑家电下乡工作经费紧张的问题,确保家电下乡工作持续开展。
二是进一步加大宣传力度,创新宣传形式。总体看,这次宣传布置时间仓促,各级宣传力量存在不足,宣传形式需要创新,需要今后工作中加以研究解决。
三是进一步简化申报补贴程序,确保农民在提交户口本、身份证、粮食直补卡,购买产品后不用再去销售网点或财政部门。
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