关于“两新”组织团建工作调研报告

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加强两新组织团建是团组织团结、引导、教育、服务青年，进一步巩固党的青年群众基础的必然要求，也是新时期共青团基层组织建设的重要组成部分和突破口，是共青团组织创新、工作创新、服务创新和机制创新的有效载体。按照区委的有关加强两新组织党建工作精神和部署，为全面了解和调查我区两新组织团建现状和团员青年思想状况，扎实推进两新组织团建工作，2007年下半年，团区委在全区范围内开展了两新组织团建工作专项调研。现将调研情况综合如下：

一、新时期、新形势赋予两新组织团建工作新内涵

(一)巩固党的青年群众基础的必然要求

随着改革开放的深入发展，社会经济格局的深刻变化，两新组织也迅猛发展，大量青年向两新组织集聚，这一领域的青年工作责任也随之加重。在这个新形势下，团组织要把党的要求、党的影响落实到更多的青年中去，为党团结和联系更广泛的青年，就必然要加强两新组织团建工作。共青团组织要积极调整自身思维方式，按照科学高效的理性原则，推动两新组织团建工作的进一步发展。

(二)构建和谐宣武的迫切需求

两新组织汇集了大量外来务工青年，他们要在陌生的城市找到家的感觉，迫切需要团组织的帮助。两新组织的力量越是壮大，两新组织的青年群体越是庞大，就越需要团组织发挥凝聚青年、服务青年的作用。促进青年融合，增进外来务工青年的归属感，营造和谐的社会氛围，这是构建和谐宣武的应有之义。加强两新组织团建工作，有利于更广泛地团结凝聚青年，增强他们的使命感、责任感和认同感，带领他们踊跃投身到三个宣武建设的实践中去。

(三)服务青年成长的时代课题

随着两新组织不断发展壮大，这一领域的青年群体逐渐成为宣武经济社会建设的生力军和突击队。服务两新组织青年群体健康成长成才，是时代赋予共青团的新任务，关系长远。加强两新组织团建工作，有利于针对不同层次的青年群体的具体需求，为他们的就业、创业，学习、成才，维护权益提供全方位的服务;有利于结合两新组织的工作、文化等特点，灵活找准各具特色活动载体，创新服务的方式方法;有利于形成服务青年成长成才的制度，经常地发挥作用等，从而促使两新组织中的青年群体健康成长成才，为宣武未来的发展提供有力的后备人才保障。

(四)两新组织发展的有效动力

两新组织发展状况如何，关乎我区经济社会能否全面协调可持续发展。加强两新组织团建工作，可以更有效地宣传党和国家的路线、方针、政策，促进其保持正确的发展方向;可以有力地推进组织文化建设，营造理解人、关心人、尊重人的良好氛围，增强其组织的凝聚力;可以充分发挥团员的模范带头作用，不断提高两新组织成员的综合素质，促进其经营管理水平的提高，广泛开展青年文明号创建活动，开展公益及志愿服务等活动，为两新组织树立良好社会形象。

二、我区两新组织团建工作现状和主要做法

自1993年起，两新组织团建就已成为我区团建工作的重要方面，截至2007年底，全区75家两新组织建立了团组织，覆盖全区商业、零售、餐饮、旅游、服务等各行业，拥有团员1854人，联系青年3011人，这75家两新团组织围绕企业的发展和团员青年的需求，开展争创青年文明号，争做青年岗位能手，加强青工职业道德教育、岗位技能培训等活动，有效满足了两新组织团员青年的需求，促进了两新组织企业文化建设，推动了区域经济进一步发展，取得了较好的效果。

(一)坚持党建带团建，推动党团共同发展，积极探索两新组织建团的有效途径

党建带团建，是加强共青团组织建设的核心，也是团组织发挥服务青年、服务大局职能的根本保证。团区委认真贯彻区委精神，积极争取把团的基层组织建设列入党的基层组织建设的总体规划中，通过党组织在思想上带、组织上带、班子上带、队伍上带、工作上带，不断改进和完善团组织的工作方式和工作内容，较好地发挥了党的助手和后备军作用。不断完善党建带团建工作机制，推动两新组织党团建设共同发展。

在推进两新组织党团建设工作中，各级党团组织牢固树立党建带团建意识，一方面，在开展两新组织建党工作和建团工作中，体现党建带团建，保证建党工作和建团工作研究、规划同步推进。另一方面，在开展党团活动时，体现党建带团建。积极把团的建设纳入到党的自身建设中，注意发挥团组织的特点和优势，为两新组织团建工作提供人力、物力、财力等方面的保障。实践证明，党建带团建，是加强两新组织建设的成功经验，是推进新时期两新组织团建工作的有效途径。

大栅栏街道煤市街东社区单位以批发零售个体经营户为主，外来务工青年聚集。受自身素质和条件的限制，绝大多数中小型两新组织都无法独立建立团的组织。因此街道在社区建立流动党支部的基础上，建立了流动团支部，围绕青年工作的目标，实行社区属地化管理，共享系统的各类资源。党建带团建、党团共建保证了党团工作同步规划、同步落实，共同促进两新组织健康发展的目标。

(二)挖掘特色创品牌，结合两新组织特点，切实增强两新组织团建实效性

长期以来，宣武团区委以形式新颖、内容丰富的活动为载体，在两新组织青年中塑造了青春、健康、时尚、文明的青年文化。在绚丽青春，华彩宣武宣武青年文化节上，两新组织青年在拔河比赛、发展论坛、集体婚礼、青春旋律进社区等子项目中表现出色，拔河比赛还开创了由两新组织承办全区性大型活动的先河;我与宣武共成长主题活动通过论坛、演讲等形式，搭建了两新组织青年与其他领域青年群体的交流平台;以争做文明宣武从业人为核心，对团员青年进行邓小平理论和三个代表重要思想教育，帮助团员青年提高政治觉悟和思想道德素质，努力把青年培养成适应现代化建设需要的合格劳动者;以青年志愿服务活动为载体，从传统的学雷锋综合包户到奥运志愿服务活动，团组织引导两新组织青年积极参与和谐社区建设，服务2008年奥运会;青年文明号、青年岗位能手争创活动，涌现出众多优秀两新组织和青年，塑造了企业形象，扩大了企业影响，为企业带来了经济效益和社会效益。一个个打着团组织烙印的活动，不仅丰富了两新组织青年的业余文化生活，让他们在参与公益事业的同时了解社区、融入社会，更让两新组织业主认识到团建工作的重要性，团建工作对于激励青年岗位建功起到了重要作用，并不是企业发展的障碍。

(三)结合实际重点建团，在两新组织中选树团建典型，有效增强团组织的影响力

面对两新组织业主追求效益最大化的本质属性和广大青年追求组织归属感的强烈心情，各街道团工委和系统团组织积极把团的组织优势和市场法则有机结合起来，实行重点建团，即在已成立党组织的企业中建团，在全区规模以上企业建团，在业主是青联委员、青企协会员的企业中建团，在企业或业主受过区级以上表彰的企业中建团。

2004年，区委组织部、团区委、区工商联、区私个协联合召开XX区非公经济组织建团和团建工作示范推进会，全面总结了近年来XX区两新组织团建工作成果，表彰了在此项工作中成绩突出的非公企业、先进团组织和先进个人，在全区范围营造了一种争创先进、争做先锋、为区域发展做贡献的社会氛围。近年来，经过团区委、街道团工委、系统团组织和两新团组织的共同努力，XX区涌现出了北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司、北京爱义行汽车服务有限公司3家全国非公团建工作先进单位，北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司被评为全国青年文明号，北京爱义行汽车服务有限公司被评为全国五四红旗团委，北京申同健身中心团支部被评为全国五四红旗团支部。全面反映XX区两新组织团建工作的纪实片《青春在团旗下飞扬XX区非公经济组织建团和团建工作纪实》在全市引起了强烈反响。

事实证明，重点建团，树立典型，极大地调动了员工的工作积极性，增强了他们的组织归属感，提高了企业的凝聚力，增强了团组织的影响力，在全区两新组织中起到了示范带动作用，为促进团建工作的整体发展提供了宝贵经验。

(四)强化服务意识，切实服务青年成长成才，有效提高团组织的感召力