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落实科学发展观调研报告

06月25日 编辑 fanwen51.com

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在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策。按照市局党委的总体要求和部署,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的要求,我认真学习了《毛泽东、江泽民、邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大和省委及市委、市局党委一系列指示精神。

在深入学习实践科学发展观的

活动中,我们按照领导班子成员要联系本单位和分管工作的实际,深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、并形成调研报告的要求。拟定了《以科学发展观为指导、不断提高公路管理水平》的调研报告题目,在撰写调研报告过程中,通过与党员、群众交流谈心,对班子的思想和工作进行对照检查和努力查找在生产、管理中需要加强和改进的一些重点问题,总结了我局在贯彻落实科学发展观过程中取得的一些经验,找到了目前存在的一些问题和今后需要加强、改进的方向以及改进工作的一点思路和的主要措施。

一、在贯彻落实科学发展观中取得的成效

几年来,我局始终坚持以科学发展观为指导,以全面推进南靖公路事业实现跨越式发展,为南靖人民奉献优美、舒适的行车条件为宗旨,依靠科学化的管理,开创了又好又快发展的新局面。

2008年我们全局职工勤俭节约、攻坚克难,按照市局党委的部署和自身工作思路,通过严细管理、扎实工作,确保了全年安全生产无事故,业务工作被市局评为先进单位、得到县委县政府的充分肯定,路顺公司实现年度盈利180万元;党风廉政建设不断深化,在年度民主评议政风行风工作中,名列全县第三名;文明单位再创佳绩晋升为漳州市级文明单位;在福建(南靖)土楼申报世遗工作中,表现突出,被县委县政府评为“嘉奖单位”,庄寿川等5名干部被嘉奖、表彰;在“两节“及奥运会期间保畅通表现突出;积极承担社会责任,得到了政府高度认可和人民群众的一致赞扬。

2008年我们通过加强管理,小修养护节约率达10%,职工盼望的工资调整在年中得到了落实,职工的工资从原来的50元/天调整到了55元/天。在帮扶职工方面,全年出资六万余元为困难职工和全体员工进行慰问、补助、意外伤害保险和身体检查,投入50万元完善南坑、船场、科岭公路站建设和改善班站食堂设施,为职工营造了良好的工作、生活条件。

以上成绩的取得是我们在公路事业发展中“坚持以人为本、不断推进、改善生产力和生产关系,在实现经济发展的同时满足了职工、群众的物质、文化需求,从而保证了生产经营和职工队伍的双稳定。在总结贯彻落实科学发展观经验时我们认为做好了以下几点是我们取得成绩的关键。

1是紧紧抓住养护这个中心不放松。养护既是我们的主业,也是我们加快发展的强势载体,既反映社会效益,又反映我们内部的效益。因此在养护上因地制宜地加大预防性养护力度,探索了一条投资省、路况好的养护新路。

2是紧紧抓住发展这个要务不放松。树立科学的发展观念,增强发展的意识。树立“公路建设是发展,养护也是发展”的观念,在我们的本职工作内,创新养护工作。

3是紧紧抓住管理这个第一基础不放松。管理是一个永恒的主题,有着无止境的创新。我们在建章立制、规范管理的同时,不断地推进管理创新和制度创新,实现“向管理要效益,靠管理谋发展”的目标。

4是紧紧抓住以人为本这个发展理念不放松。各项工作都以人为本,为职工营造良好的工作、生活环境,不断依靠创收增效来增加职工收入,切实解决职工的实际困难,激发职工的积极性和创造力。

5是紧紧抓住党风廉政和精神文明建设,保证了员工队伍稳定。在党风廉政建设中我们重点加强了对管理人员、关键岗位和全体党员的党风廉政宣传教育工作,严格执行并依靠健全的廉政制度规范了各级人员的行为,充分发挥职工民主监督和纪检监察、廉政监督作用,通过加强对物资采购、工程管理、质量管理等关键环节和人、财、物管理部门的监督,成立“检察院驻分局检察”完善监督预防体系,确保没有发生影响分局形象的事件。同时深入开展文明单位创建活动,在致力于分局自身发展的同时,高度重视职工队伍的稳定,切实保障了职工的切身利益,通过开展丰富多彩、健康有意的文体活动,不断丰富职工的精神文化生活,为公路发展营造稳定和谐、奋发向上的良好氛围。

二、分局在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题

在此次落实科学发展观活动中,经过学习调研和职工群众交流,我们认为,在我们生产经营工作中取得显著成绩的同时,我们的生产、发展和经营管理与科学发展观的要求还存在一定的差距,为了全面完成2009年的工作目标,按照科学发展观的要求,经过对我局目前工作的认真梳理,认为以下几个方面需要我们加强和改进:

1、小修养护工作不够细致,还有待加强;内业资料不够完整,存在马虎、应付了事现象。

2、安全工作还需更进一步加强,特别是路面施工路段的安全工作,虽然我们自己的没出现安全事故,但路面施工地段的标志设置还有待规范。

3、机关工作作风还需进一步加强,服务基层、检查工作都要细致,不能停留于表面化。

三、对存在问题的原因剖析

发展中存在的种种问题,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。从客

观上来说,这是公路部门管理点多、面广、线长,情况比较复杂的结果。从主观上来说,总体上还是思想解放不够彻底,落实科学发展观不到位,这也暴露了我们工作的许多不足。

一是对科学发展的认识不够深刻。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。但从多年来的发展来看,我们在加快发展的问题上,未能很好地做到全面推进。主要是对各项政策的把握和落实停留在表面,特别是部分管理人员创新意识不强,工作中怕出错,应对危机的信心不足,求稳怕变;方法不够活、勇气不够大;放松学习和思想改造,自我揭短力度不够。

二是缺乏细致工作思想。虽然近年来我们已经意识到公路发展速度很快,管理上加大了力度。但是从市局几次检查情况来看,我们对实践科学发展观的要求仍然缺乏准备。主要表现在涵洞边沟清理不彻底、数据采集与实际不能相符、检查工作没有深入仅停留在表面等问题上。

四、改进的主要措施。

通过深入学习科学发展观,我们认识到只有坚持科学发展观,不断增强忧患意识,才能始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气,唯有克服狭隘的思想,才能进一步开拓思维,创造性的开展工作,唯有不断学习,认真落实科学发展观,才能找准影响科学发展的突出问题和深层次的矛盾,从而拿出推动公路事业又好又快发展的对策和办法。通过认真分析检查,结合我局的生产工作实际,制定了如下加强和整改措施。

(一)、克服因循守旧的思想观念,推动企业又好又快发展。

要深刻理解分局2009年工作会议提出的“抓住机遇,实现新发展,努力建设南靖精品生态旅游公路”目标的重要意义,在深入落实科学发展观的活动中,在必须抓好生产、经营管理的同时,认真组织开展科学发展观的学习活动,通过学习让广大干部职工深入了解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,破除干部职工在困难面前无所作为、消极等待的思想,树立他们积极拼搏、勇于探索、在困难中强抓机遇的意识;借以增强队伍大局意识、忧患意识、创新意识,不断推动公路事业的又好又快发展。

(二)、落实“安全生产第一”的工作目标,提高生产管理水平。

保证安全生产是实现各项工作目标的基础,因此要想公路能够不断发展壮大,必须抓好安全管理,在安全管理中一定做到“严、细、实”。 要深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,建立健全隐患排查治理长效机制,提高安全生产管理水平。以“全国安全生产月”活动为契机,认真组织职工开展《安全生产法》的学习教育,树立“安全第一,预防为主”的思想。始终贯彻以人为本的理念,关爱生命,严格贯彻安全生产各项规定,采取有效防范措施,加强对病危桥涵、施工地段、公路抢毁及上路作业的安全管理,做好防范工作。督促全局干部职工在路面施工作业、执行任务时,要加强自我保护意识,注意周围情况,确保人身安全。路政所及各班站也要加强公路交通安全巡查,完善和规范安全巡查记录,防止出现安全诉讼案件。

签订安全生产责任书,把安全生产事故控制贯穿安全生产全过程,实行闭环管理。同时健全各项安全生产管理制度,以制度促管理,形成有效的监督约束机制。要经常检查各个作业单位安全工作开展情况,发现问题及时整改,把安全生产事故消灭在萌芽状态,确保全年安全生产,无安全生产责任事故、无治安刑事案件、无违反计划生育现象。

(三)、严格细致抓管理,提高经营管理水平。

提高企业管理水平,要重点抓好经营管理,在经营管理中要突出预算控制和执行,在我们小修养护管理工作中,把计划成本管理作为一个首要任务来抓,坚持每月核对成本,每月考核工作量。同时把质量管理工作作为主线来抓,2009年我们的工程施工任务艰巨,不但有国道319线砼路面改造工程,更有山梅公路自然灾害防治工程建设项目。我们要确保这些建设项目的顺利完成,以切实提高公路防毁抗灾能力,保障人民群众出行安全,并为319线及山梅公路的全面绿化工作打好基础。要切实抓好工程质量管理,严格按部颁标准,严把工程质量关和安全关。质量就是我们的生命线,工程部门对工程质量的管理要任务到人、责任到人,要从源头上把好材料关和施工工艺关。实现工程质量合格率100%,施工安全无伤亡。积极发扬职工的苦干精神,做好优质服务工作,全力以赴养好公路、保障畅通。同时大力开展节能降耗工作,加强机关内部管理,实施能耗及节能监督动态管理,加强机械经常性检修,维护和优化运行管理,促使干部职工养成节约习惯。加强计划管理,减少不必要开支,确保管理成本得到全面有效的控制,保证完成绩效考核目标。

(四)、加强员工队伍建设、确保职工队伍稳定

在员工队伍建设中要注重公路文化建设,引导职工实践漳州公路文化理念,领会公路宗旨、核心价值和经营理念,努力构建快乐学习、快乐工作、快乐生活的和谐氛围。在文化活动方面,要充分利用三

八、五

一、十一和元旦、春节等传统节日开展一些员工家属喜闻乐见、大家互动的文体娱乐活动,增加员工的集体荣誉感和为员工提供一个展现自我、体现个性的舞台。在关心关爱员工方面,要坚持开展困难员工走访慰问补助工作,在员工家有大事小情需要帮助的时候,各级负责人都要伸手相助,充分让员工感受到企业大家庭的温暖,为了提高员工的生活质量。做好员工互助金的管理,为急需帮助的员工提供资金保证。在生活、工作环境改善方面。要结合满洲里创建全国文明城这一契机,广泛开展以“讲文明、弃陋习、树新风”为主要内容的提升员工文明素质活动,保持厂区、生活区的环境卫生整洁干净,积极引导员工与企业同呼吸、共命运,忠诚企业,为企业发展尽职尽责。

(五)、加强党的建设,促进三个文明建设协调发展

进一步规范基层党组织建设和党员培训教育工作,引导全体党员坚定理想信念,提高思想水平和业务素质,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。进一步增强党风廉政建设,强化警示教育,不断完善制度,落实党风廉政责任制,关口前移,着眼防范,加大从源头治理腐败的力度,狠抓责任制落实,逐步健全有效的权利制约监督机制,不断加强对干部队伍的管理,逐步提高经营管理,市场竞争,企业创新,应对复杂局面的能力和水平,增强企业意识,大局意识,责任意识和市场竞争意识,努力把干部队伍建设成为一只政治坚定、业务精通、联系实际,勇于开拓、敢于负责、科学民主的优秀队伍。

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