对供销社加快经济发展的调研分析

[商务局对农村市场流通及供销工作调研报告]在开展“察民情，抓落实，促发展”主题活动中，我们深入部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进行了一次综合调查研究。一、农村市场商品流通和供销工作存在的问题...+阅读

在全党开展深入学习实践**活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。最近，我们要按照市委的要求，紧紧围绕主题，进一步动员部署市社开展深入学习实践**，切实把干部职工的思想和行动统一到又好又快的推

动供销合作事业跨越式发展上来，各项工作取得初步成效。

一、大力推动新的思想解放，带动全系统思想解放

党的十七大突出强调要继续解放思想，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。胡总书记指出，解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。新一轮的思想大解放就是要学习实践**，坚持好字优先、又好又快的导向，努力推动供销合作事业跨越式发展。

近年来，江都市供销合作社在市委、市政府的正确领导下，坚持为农服务方向，坚持改革创新，坚持市场导向，经济发展势头强劲，合作事业蓬勃发展，党委政府高度重视，系统上下精神振奋，全系统在深化改革中发生重大转变，在为农服务中迅速崛起。每一步发展，每一次跨越，都是思想大解放的结果。与过去比，我们取得了长足的进步；与全省比，我们为全市争得了荣誉，名列全省第六位。但是，对照**的要求，我们还有不小的差距。主要表现在：经济发展与市场竞争的要求还有差距；为农服务与新农村建设的要求还有差距；队伍素质与我们肩负的任务还有差距。因此，新的思想解放必须做到真解放、快解放、大解放。真解放就是要理论联系实际，解决问题。要紧密联系新农村建设、发展现代服务业的实际，联系系统实际、部门实际和岗位实际，联系工作实际和思想实际，增强又好又快发展的紧迫感和危机感。快解放就是要在理念、方式、举措和行动上，先人一步，快人一拍，抓住发展先机，慢解放、迟解放就等于不解放，就会丧失机遇，陷入被动。大解放就是突破传统观念、经营方式、体制机制等束缚，从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来。因此，排查差距，找准问题，统一思想，明确方向，不仅要做到领导班子“一班人”带头解放思想，认真解决好提高领导科学发展的能力问题，而且要注重抓好机关部门“一层人”的解放思想，着力解决好积极主动为科学发展服务的问题。要以“一班人”、“一层人”的思想解放，带动全系统的思想解放。

二、大力转变经济发展方式，力争实现服务业跨越式发展

胡总书记在党的十七大报告中指出，转变经济发展方式抓得越早、抓得越紧、抓得越实，就能越快打开发展新局面，赢得发展新优势。加速发展现代服务业，是江都促进产业升级、构建现代产业体系的必然要求。要利用我市良好的产业依托，下大力气尽快改变服务业比重偏低的状况，确保“十一五”末全市服务业增加值达到152亿元，占gdp比重达到36％，服务业从业人员20万人，占全社会从业人员比重达到38％.重点发展现代物流、软件、金融、商务和科技服务等生产性服务业，发展提升商贸、旅游等消费性服务业，在全市要有超二十亿元的服务业龙头企业，一批超亿元的服务业骨干企业。必须把服务业的发展摆在更加突出的战略位置，积极推进生产服务业集聚化、生活服务业连锁化、基础服务业网络化，力争实现服务业的跨越式发展。

近年来，全市供销合作社系统调整经营结构，转变经营方式成效显著，目前，全系统已经拥有965个经营网点，八大配送中心，以连锁经营为重点的现代经营方式已经成为系统发展的主流业态，初步形成了苏果、苏农、宏信等一批连锁骨干企业，农业生产资料、日用消费品、再生资源、烟花爆竹四大连锁经营网络。在当前建设社会主义新农村、大力发展现代服务业这个历史性机遇面前，供销合作社要有超前的意识、敏锐的嗅觉，迅速实现从传统购销模式向现代连锁经营业态转变，从单一商品经营向适应现代农村需求的多元服务转变，从供销合作商品流通向开放式、发散型国际经济大循环转变。要打破单一的发展模式，走多元发展的路子。要拉长产业链条，向两头延伸。要拓展发展领域，鼓励和支持进入信用担保、高新技术、新型材料、市场开发建设等新兴行业。有条件的要组织上市、资本经营，裂变发展。实现多领域、全方位发展，形成新的发展极和增长点。真正把转变经济增长方式作为实现科学发展的重中之重，抓早抓紧抓实。

三、大力争创科学发展优势，推动供销社经济又好又快发展

近年来，我市供销合作社事业取得了巨大的成绩。我们理清了思路，明确了目标，凝聚了人心，步入了系统发展的快车道。近年来，连续获得扬州总社综合业绩考评特等奖，省社系统十强供销社、先进集体，今年还被全国供销合作社命名为先进集体。还积累了物质基础，确保集体资产保值增值。成绩来之不易，我们可以为取得的成绩而自豪，但决不能自满，更不能有丝毫懈怠。有危机感的地方，往往可以避免危机；没有危机感的地方，往往难以避免危机。我们必须始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识和危机感，真正做到居安思危、戒骄戒躁，思想上永不自满、永不僵化，发展上永不懈怠、永不停滞，以思想的新解放引领系统新发展，在科学发展道路上努力增创发展优势、竞争优势、领先优势，始终走在系统的前列。

要大力推进为农服务社、专业合作社建设，把“二社”打造成为助农增收的

载体平台，新农村建设的前沿阵地，争创组织基础新优势。要把发展本级经济列入重要议事日程，采取有力措施，切实抓出成效，力争到“十一五”末，实现有超20亿的骨干龙头企业，把供销合作社打造成农村商品流通的主力军，争创市场竞争新优势。要大力推进现代经营方式，努力构建农村现代商品流通体系，争创连锁特色新优势。要发挥市场集散辐射功能，在全市农村形成布局合理、规模配套、流转顺畅的市场集群，争创商品流通新优势。要坚持以人为本，加强学习，提高队伍素质，争创科学发展新优势。

四、大力促进系统改革创新，不断提高社有企业的核心竞争力

改革创新是供销合作社发展的活力源泉，是解放思想在行为领域的重要体现。在过去的发展实践中，全市供销合作社系统创造了不少好的做法、好的经验，在计划经济向市场经济转轨的过程中，面对市场竞争的挑战和考验，我们大力弘扬自作多情、自加压力、自找麻烦、自得其乐的“四自”精神，供销合作事业在改革和阵痛中柳暗花明、绝处逢生。在缺少政策手段的情况下，我们大力探索为农服务的新形式，为农服务社、专业合作社成为新农村建设的新亮点，产销对接成为助农增收的新平台。所有这些都是我们在负重奋进的道路积累的宝贵财富。站在新的起点上，面对我们三步走的发展战略，面对新情况新特点，我们既要继承过去好经验、好传统，又要适应新形势新变化，与时俱进，开阔眼界，勇于创新，开拓进取。省委梁保华书记说，现在我们一些同志对传统的发展套路比较熟悉，但对实现科学发展思路不宽；对发展工业比较熟悉，但对发展现代服务业办法不多。面对新形势新挑战新难题，当年那种创新的勇气、改革的锐气不能减，积极进取的精神不能变，但发展的理念、思路和办法要创新，要勇于超越自我，善于学习新知识，接受新观念，创造新经验。

创新理念，切实转变不适应、不符合**的思想观念，凡是有利于社会主义新农村建设，有利于供销合作事业发展，有利于增加农民收入，我们都要积极探索，大胆实践。创新机制，尊重群众的首创精神，鼓励创新，在全系统形成良好的创新氛围，让一切有利于加快发展的智慧和源泉竞相迸发。创新发展，坚持开放办社，多元发展，用少量的社有资产，控制更多的社会资源，借力发展，提高社有资产的控制力。大力推进系统内外的联合合作，优势互补，互动双赢，共同发展，增强系统凝聚力。大力开展资产经营、资本经营、品牌经营、网络经营，不断提高社有企业的核心竞争力。

五、大力增强跨越发展本领，始终保持奋发有为的精神状态

**对干部的素质能力提出很高要求，也给思想解放赋予新的时代内涵。世界在变化，时代在前进，实践在发展，新事物、新情况、新问题层出不穷，很多方面我们知之不多，知之不深。当前，就机关和系统情况看，我们主动发展的意识与基层迫切发展的愿望相比，存在着不小的差距；我们工作的创造性与基层开创性的工作相比存在着不小的差距；我们工作的执行力与撬动整个系统的发展要求相比，存在着不小的差距。尽管我们这几年在作风建设、机关建设、队伍建设、素质建设上取得了不小成绩，但任务艰巨，任重道远。要加强学习，提高素质，我们不能满足于已有的知识，停留在现有的水平上。要把学习作为提高自身素质第一位的任务，作为做好本职工作的首要环节，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，针对性地解决“知识恐慌”和“本领危机”，努力打造一批具有战略眼光、掌握先进理念并能勇于实践的复合型干部和“三创”型人才队伍。通过学习，不断增强发展意识、服务意识和效率意识。要联系实际，调查研究。要把调查研究作为领导干部的基本功，经常深入基层、深入群众、深入第一线，在第一线发现和总结基层和群众创造的新鲜经验，注重研究解决改革发展稳定中的重大问题，着力研究解决本单位、本部门工作中的突出问题。要求真务实，埋头苦干。党员干部尤其是各级领导干部，要进一步增强责任意识，对事业负责，做到主动负责、勇于负责，要坚持争先进位，高标准、严要求，让所有的同志都感到既有压力又有动力，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持开拓进取的旺盛斗志，努力形成团结奋斗，积极向上的良好氛围。要把抓落实作为转变作风、提高执行率的关键环节、推进工作的根本途径，咬住目标、一抓到底，敢抓敢管，动真碰硬，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处，促进供销合作社事业又好又快发展。