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推进路面治超工作的调研思考

08月03日 编辑 fanwen51.com

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在目前的形势下,如何以良好的行风促进路面治超工作健康发展是摆在我们面前的重大课题。xx公路局带着这个课题,调研组对辖区xx古树塬、xx五里牌、xx尖角等3个治超站和312国道省界劝返点进行了调查。发放问卷325份、走访当地运输企业、货源装载地7家、召开干部职工座谈会4场128人次、党员谈话39人次、与各站行风联系点召开座谈会3次。

探索研究 成效明显

开展治超工作近5年来,xx公路管理局治超检测站干部职工的法制意识、民主参与管理意识和廉政意识不断增强。具体表现在:

民主公开得到强化。将治超工作“六公开”、“五不准”、“四禁止”、收取赔补偿费标准、省厅相关文件等全部对外公开,让承运人充分了解xx治超新政策。

监督机制不断完善。聘请了行风义务监督员,在醒目位置设立了治超监督岗、设立了举报电话、职工挂牌上岗。工作人员执行上班收缴通讯工具、下班统一领取制度,外勤每个岗位不能少于两人、处理不少于3人。除劝返点是利用收费监控系统外,各站都先后安装了电子监控系统。

干部职工廉政意识显著增强。今年初,安排4个站的班子成员参观“党风廉政建设巡回展.xx站”的展出。局纪委还与市纪委、纠风办联合开展了6次夜间暗访,对各站的治超工作进行倒查。三站一点共有21人86次将司机夹在证件内的现金上交,对司机批评教育后返还。

寻找差距 正视不足

虽然各站采取了多种措施,但从调研的情况看,在廉政工作中还有很多不足,主要表现在:

认识有差距。从发放调查问卷的统计看,有21.3%的职工认为廉政建设是党员领导干部的事,7.1%的职工认为自己就算违纪被查处也不会“上纲上线”,33.7%的职工认为只要自己不收司机的钱物,别人的事与自己无关。

廉政投入少。存在重业务工作,轻设施投入。个别站只是以会议传达会议,以文件学习文件,没有采取灵活多样的教育形式。

机构不健全,责任制落实不力。由于廉政工作机构的人员多是兼职等方面的因素,廉政工作领导小组经验不足,没有参加正规的培训,有的很少开展工作。有的站虽然制定了责任制,但措施不具体。个别站对落实廉政工作只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不结合治超工作实际,很难在行动上见成效。

监督不到位。有的站只满足于开会作布置、发文提要求,缺乏思想发动、帮助指导和督促检查。没有形成一套抓廉政建设工作的体系。个别站监控系统出现问题不及时修理,没有完全发挥监督作用。职工8小时以外的监督处于空白。

教育形式单一。各站大都采取会议、学习、写学习心得、办板报等形式,学习内容空洞单调。“老生常谈”的学习教育模式导致职工思想认识“疲软”。

没有建立廉政工作长效机制。个别站只是按照上级的规定执行,没有制定完善适合自己单位实际情况的规章制度,出现问题才解决问题,没有超前预防意识,疲于应对治超工作不断出现的新情况,没有把握廉政工作上“可能出现”、“如何解决”的问题。

对症下药 解决问题

调研中发现的这些问题虽属个别现象,但在治超工作中产生的消极影响不可小视。笔者认为,必须解决以下几个方面的问题:

领导重视是关键。首先是站党政领导要转变观念,把廉政工作放在首位,把关心职工政治安全放在首位,增强廉政工作的责任意识。

加强廉政教育,提高职工对廉政工作的认识。要让职工明白在治超工作中,廉政是与每个岗位、每个职工息息相关的。如坚持每季度召开一次廉政工作分析会,推广好的经验和做法,让职工牢记“手莫伸,伸手必被捉”。

加大廉政设施投入。每年要将廉政设施列入经费计划,分阶段实施。在检测站设立醒目警示标语、建立廉政文化墙、购买廉政教育书籍、影碟,购买文体设施和健身器材等。开展文体活动,让职工在丰富的活动中放松身心,减轻工作压力。

健全机构,抓好责任制的落实。健全内部廉政监督防控体系,建立纪检、监察、信访“三人小组”、党风廉政、治理商业贿赂和预防职务犯罪等领导小组,并确保这些机构的正常工作不受其他工作的影响。

加强全方位监督。让廉政“高压线”真正“带上电”。要做到职工之间的监督,上下级之间的互相监督,媒体、行风监督员及社会公众多方参与的监督机制。把住源头,提前预防。如开展路政纪委联合稽查、检测车流动稽查、治超站之间的联动稽查、收费站责任倒查等,利用监控系统对职工的工作情况全程监控,利用科技手段完善检测站全程网络监控系统,做到“阳光治超”。

规范执法行为,严肃工作纪律。对2次业务考核不合格的调离执法岗位,3次不合格的末位待岗。制定符合治超工作特点的岗位职责,严肃每个岗位所应遵守的纪律。健全考核、监督、评议、检查工作机制,制定引导、告知、处理、卸载、放行各岗位职责及违反这些所承担的责任等。

开展形式多样的宣传教育。确定廉政教育日,开展收看警示教育片、警示教育谈话等、廉政集体签字宣誓、开展源头预防教育、请当地纪检监察机关上警示教育课等,参加当地有关部门举行的廉政活动等,让职工现场感受教育氛围,使廉政教育达到潜移默化的效果。

齐抓共管,形成合力,建立廉政工作长效机制。治超站党政工团要齐抓共管,领导班子和班股长要率先垂范,发挥示范引领作用。完善

适合治超工作的相关制度,用制度管人管事。充分依靠一线职工的支持和参与,随时对领导班子和中层骨干进行监督,对干部职工违纪处理迅速。

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