新农村文化发展科学发展观调研报告

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【摘要】**有丰富的农村文化资源，但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡，**的农村文化建设仍是薄弱环节，以科学发展观创新农村文化，从而不断改善农民群众的物质文化生活和精神文化生活。

关键词：**市农村文化科学发展观

**有着丰富的文化资源，如涂山大禹遗址、合川钓鱼城等巴渝

远古文明文化；歌乐山烈士陵园、红岩村、白公馆、渣子洞等革命历史纪念地；长江三峡文化走廊连缀一起的三峡文化等等，依托这些文化资源，可大大推进**的旅游业、艺术业、音像影视、体育竞技等文化产业发展。随着科学发展观的不断深入实践，农村的政治、经济、文化都发生了深刻的变化，但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡，**的乡镇农村文化建设仍是薄弱环节。大多数乡镇只有一个简陋的文化站，村里几乎无文化活动场所，无文娱活动设施，更谈不上浓厚的文化氛围。农村文化的滞后，导致一些封建迷信、腐朽没落的黑色文化沉渣泛起；人们的思想道德水平停滞不前，法律意识淡薄，精神生活空虚，对党的路线、方针、政策不理解、不支持。

一、当前农村文化的缺陷

1、由于经济水平的制约，导致文化投入力度不够。文化活动与经济紧密相连，离开了经济，农村文化无从谈起。由于农村经济发展较慢，农民思想文化意识不强，制约了农村的文化发展。即使一些经济条件较好的乡镇，他们也首先考虑抓经济，求发展，修桥铺路，造亭办学，文化投入排不上队。

2、由于不注重保护，致使文化设施短缺。乡镇建成的图书阅览室、广电传播、电影放映、科普宣教、文艺演出、科技推广、培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化服务站，无专职人员管理。村支部活动室、村委会办公室、村文化活动室、农村中小学图书室等公共资源，无明确的村干部负责管理，不能有效发挥“一室多用”功能。学校的图书室、电子阅览室无专人服务，农民群众也没有光顾的时间。这些场所，随着时代的变迁，有的已折价处理，有的因年久失修，也是破旧不堪，名存实亡。由于文化设施的短缺，农村文化的发展成了一个空壳子，也无人问津。

3、管理不当，文化队伍失散。农村文化活动开展是否红火，重要的一条是要有一支好的队伍和一批热心的文化骨干。但目前的一些农村文化设施缺少管理，缺少一批文化骨干，青壮年普遍外出打工挣钱，一部分有头脑、有文化的拥有一技之长的文艺人才纷纷外流，从而导致组织起来的农村文化群体不能形成一股合力。

4、精神生活空虚，封建迷信沉渣泛起。一些地方疏于农村文化的管理，村民们闲着无事，热衷于打麻将、求神拜佛。有了钱，就修庙建祠，使一些丑恶现象严重污染了社会环境，而个别地方的邪教也乘虚而入。

二、以科学发展观创新**农村文化

第一，农村文化是科学发展的精神动因。文化资源是人们从事文化活动或生产所利用的各种要素的总和，与石油和矿物等不可再生资源相比，文化资源则是可再生资源。随着可持续发展战略的步伐加快，文化资源等可再生资源的作用越来越大，成为21世纪经济发展的新趋势，而当这些要素为人们带来经济利益时就成为生产资本。**文化经过历代人民的创造和开发，形成了许多独具特色的民间文化资源。如川江号子、梁平灯戏、秀山花灯、铜梁龙舞、渝西民歌、土家族摆手舞、巴南接龙吹大乐等非物质文化遗产，挖掘其文化内涵，创作出集艺术性、思想性、观赏性为一体的好题材的好节目，扩大**的影响，提高**文化产业的知名度。**是巴渝文化的诞生地，有着浓厚纯朴的民族风俗，门类繁多的民族艺术，别具一格的民族服饰等等，依托这些富含内涵的资源文化，加以创新，则会焕发出强大的生命力。

第二，文化创新是**发展最重要的支撑力和增长点。树立**的文化品牌，走特色化道路。文化具有地域性，一个地区有一个地区的文化风格，应创建唯我独有的**的文化品牌，走特色化道路。**，具有地方特色的文化资源丰富，如独具魅力的巴渝文化、三峡文化、红岩革命文化等**文化资源，我们应充分利用好此类资源，把握好**文化资源的内涵，形成唯我独有的**的文化品牌。例如，**饮食文化因其独特的地势环境和气候环境，形成了**人喜好辣、麻、烫等饮食特点，**的火锅成为**的代名词，享誉世界，各大城市以及国外都有**火锅。**完全可以利用此火锅优势，深度研究挖掘**火锅文化底蕴，使火锅赋予文化的内涵，从而提升火锅业的文化含量，树立**独有的火锅文化品牌。

第三，把农村文化发展落实到人的发展。全面的文化意识是把人的发展作为文化发展的根本目的。首先是提供更多更好的农村题材文化产品，引导文艺工作者深入农村、深入生活，积极创作农村题材的优秀文艺作品，让农民群众更多地享受优秀精神文化产品。加强选题规划和内容建设，把农村题材纳入舞台艺术生产、电影和电视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划，保证农村题材文艺作品在我市出品总量中占一定比例。宣传文化领域的有关专项资金要向农村题材重点选题进行倾斜，加大资助力度，每年推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。购买适合农村需要的优秀剧本版权，免费供给本市各级各类文化单位使用、改编并为农民群众演出。报刊、电台、电视台

对优秀农村题材文艺作品，在刊发、播出、宣传评价等方面给予重点支持。其次是进一步做好服务“三农”的出版物出版发行，围绕服务“三农”读物三大系列和精品体系建设，确立“政府搭台，两条腿走路，公益性支持与市场化运作相结合”的新的工作思路。重点支持出版一批服务“三农”的出版物，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。

三、保障长效，建好机制，用先进文化促进农村文化发展

(一)建立健全相关保障机制

1、各级党委和政府重视农村文化建设

把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。

2、各级宣传文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合协调。由市委宣传部牵头，市精神文明、文化、广电、新闻出版、体育、旅游等相关部门分工合作，建立农村文化建设目标责任制，把农村文化工作列入创建文化先进县(市)、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。各级文化、文物、广电部门要搞好农村文化、文物、广电建设和管理工作，新闻出版部门要搞好农村新闻出版建设和管理工作，体育部门要搞好农村体育建设和管理工作，旅游部门要搞好农村旅游建设和管理工作，各级广播电视播出机构要大力发展农村文化广播电视，各级新闻出版、发行机构要加大服务“三农”的新闻出版、发行力度，各类报纸要加强服务“三农”的宣传报道。各级宣传文化部门、单位要建立健全基层宣传文化部门、单位的评价机制，将服务农村、服务农民情况作为宣传文化部门、单位工作的重要考核内容。要积极争取上级支持，综合协调相关部门共同搞好农村文化投入、设施建设、队伍建设、活动开展、市场管理等工作。

(二)建立有效的管理机制

农村文化建设要长久、持续、有效地发展，必须有良好的运营管理机制作保障。如在服务收费方面，要坚持免费或低收费，特别是对未成年人、老年人、残疾人、外来务工人员等社会群体，在政策上要予以倾斜。

(三)建立健全的发展机制

要综合采用政策、导向、社会赞誉等多种手段。积极鼓励和引导社会力量兴办各类面向农村的公共文化设施，举办公益文化活动，赞助公益文化事业，参与公共文化服务，使社会力量也成为农村公共文化服务体系的有机组成部分。要切实落实好捐赠文化体育事业的税收减免等优惠政策。

(四)建立完善的激励机制

建立标准，树立示范，表彰先进，激励上进：定期评选和授予一批文明示范户、文明示范村、文明示范乡镇、文明示范区县。表彰为农村文化建设做出贡献的党政领导干部：表彰为农村文化建设做出贡献的农村文艺骨干：表彰为农村文化建设做出贡献的企事业单位组织：表彰为农村文化建设做出贡献的优秀文艺作品。

新农村需要新文化，新文化要顺应新形势，贯彻新要求，服务新需求。加强农村文化建设，归根到底要落实到广大农民群众最关心、最迫切要求解决的问题上来，给农民群众以看得见的实惠和希望，不断改善农民群众的物质文化生活和精神文化生活。