实践科学发展观推进青年高技能人才培养的调研思考

青年高技能人才培养工作是共青团组织服务党政工作大局、服务企业改革发展全局、服务青年成长成才需求的支柱性工作，是共青团组织坚持以人为本，落实科学发展观的必然要求。当前，受全球经济危机的影响，青年的就业压力明显增大，**县面临着青年高技能人才培养的良好机遇和巨大挑战。本文力图通过对团组织参与青年高技能人才培养的现状分析和工作思路

，找准新形势下加强青年高技能人才培养的切入点，提出深化青年高技能人才培养的对策措施，促进青年高技能人才的培养工作。

一、**县青年高技能人才培养工作的现状

技能是指正确驾驭某种专业技术的实际本领和熟练水平，是实现人的价值的一种有效形式和人生自我实现的一种积极力量。青年高技能型人才泛指年龄在35岁以下，在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员，主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。衡量这类人才群体的主要标准是不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份,强调的是品德、知识、能力和业绩。职业不分高低贵贱，只要有一技之长，在所从事的岗位上体现出自身的价值，人人都可以成为社会的有用之才。根据以上对青年高技能人才的界定及对**县青年高技能人才培养工作的调研，目前**县青年高技能人才培养工作主要存在以下问题：

（一）青年高技能人才比例明显偏低

调查资料显示：截止2007年底，全县人才总量已达到35617人，其中技能人才17595人，占全部人才总量的49.4%，与2004年相比，增幅达5.97%。按照老、中、青三个年龄段来划分**县高技能人才的数量，则老中青各占1/3，基本合理。但35岁以下的青年高技能人才所占的比例不到10%，明显偏低。

（二）青年技能型从业人员总体素质不高

调查结果表明，青年技术性从业人员的学历在逐步提高，具备大专以上学历的比例较低，具有中等职业教育学历的人群仍占主体地位。这一群体的知识基础、学习能力较弱，还不能满足高技术快速发展的需要，欠缺成长为青年高技能人才必备的基本知识素养，总体素质不高。

（三）青年高技能人才对政府教育培训政策知晓率较低

对于当前技能培训方面的关键政策，比如如何享受政府培训补贴、具有资质的指定培训机构有哪些，如何选择培训机构及培训内容，被调查者几乎无人能够说清。

（四）青年技术性从业人员参与职业技能培训愿望不够强烈

调查中发现，只有43%的被调查者表现出强烈的技能学习愿望，而持“无所谓，有条件就学”态度的人员比例为28%，而另有17%的人员明确表示“根本不想学”。因为参加技能培训积极性不高，青年技术性从业人员缺乏正确的职业定位和职业发展规划，直接导致了青年技术性从业人员技能等级提升缓慢。

（五）青年技术性从业人员对目前职业培训方式缺乏认同

当前，企业在高技能人才培养中的主体作用没有充分发挥，对目前职业培训持认可态度的只占被调查者的三分之一。在不认可的被调查者中，认为培训方式不适用的占33%，认为培训内容不实用的占42%，认为职业培训对本人提升技能等级帮助不大的占25%。与理论培训相比，被调查者更倾向于通过工作时间拜师求教，通过实践操作来提高自己的技能水平。

（六）共青团组织在青年高技能人才培养中与职能部门的协同需进一步加强

当前，共青团组织在青年高技能人才培养过程中无论是政策、资金、阵地都还得不到足够的保证，部分企业团组织开展的青年高技能人才培养工作仍处于团内循环，在纳入企业可持续发展战略、人力资源管理流程和业绩考核序列等方面，缺乏政策保障和长效机制。共青团组织在青年高技能人才培养中与组织、人事、劳动保障职能部门的协同需进一步加强。

二、准确定位，有效参与，努力提升共青团组织参与青年高技能人才培养工作的能力和水平

（一）青年高技能人才培养的总体思路

以培养符合市场需求的技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青年高技能人才的技术能力、创新能力和知识产权意识为重点，以深化“青年技能振兴计划”为载体，以“共青团创业青年夜校”为阵地，以组织技能培训、开展技能竞赛和青年岗位能手评选活动为途径，以机制建设为保障，激发青年技术性从业人员的主体意识、成才意识，造就一支规模较大、结构合理、作用突出的青年高技能人才队伍，为企业的可持续发展奠定人才基础，提高共青团在**高技能人才培养工作中的贡献率。

（二）共青团组织参与青年高技能人才培养对策建议

1．完善青年高技能人才培养工作机制

（1）建立组织领导机制。团县委要充分发挥作为县人才工作领导小组成员单位的职能作用，要在“青工技能振兴计划”、“青年岗位能手活动”领导机构的基础上，联合县相关职能部门成立青年高技能人才工作领导小组，按照《中共**县委、**县人民政

府关于优秀人才选拔、培养和管理办法》（试行），积极推进青年高技能优秀人才的选拔、培养和管理，将青年高技能人才培养工作纳入县各类人才培养的总体规划。各企业要以“青工技能振兴计划”、“青年岗位能手活动”为契机，健全相应的组织领导机构，形成齐抓共管、整体推进的工作局面。团组织要明确在青年技术性从业人员晋升技术等级中的推优作用，并在培训、竞赛、鉴定的各个环节承担具体的工作职能。

（2）健全政策保障机制。团县委要坚持参政议政，积极向政府提交青年高技能人才培养对策建议的提案，及时反映青年技术性从业人员对当前相关政策的意见和建议。各企业团组织要积极争取党政领导支持，在政策宣传咨询、协调落实和反馈管理等方面加大工作力度，积极组织青年学习了解政策，努力创造有利于青年高技能人才脱颖而出的政策环境。

（3）建立动态管理机制。要切实加强活动的人才管理、项目管理、阵地管理和网络管理，推动青年高技能人才培养工作不断向科学化、规范化和制度化方向发展。建立青年技能人才信息库，及时提供人才供求信息、及时发布和整合培训、竞赛、鉴定的相关信息。

（4）建立技能鉴定和人才举荐机制。要按照技术等级晋升条件及标准，依托技能鉴定站，面向青年技术工人开展职业技能鉴定活动，激发青年技术工人学技成才的热情。要建立青年技术人才举荐机制，为青年技能人才的就业、创业、发展创造环境，要积极把优秀的青年高技能人才举荐到合适的岗位，为广大青年技能人才创造条件、搭建舞台。

2. 抓住青年高技能人才培养的关键环节。

（1）大力实施青工岗位技能培训工程。技能培训是提高青年职工技术能力和创新能力的基础性环节。要大力实施青工岗位技能培训工程，会同相关业务部门，依据《国家职业标准》和企业生产岗位规范要求，制定培训计划，不断拓展培训内容，创新培训方式，健全培训机制，帮助青年职工掌握解决生产技术、工艺方面实际问题的本领；要按照“走出去、请进来”的工作思路，开展大规模的职业技能、职业文明培训，切实提高青工技能素质，培养造就一大批一岗多能、一专多能的人才。

（2）全面实施青工岗位技能竞赛活动。要以开展青工技能竞赛和技术岗位技能比武活动为主要载体，开展各个工种、各个行业、各种形式技能练兵、比武活动，引导青年学知识、钻技术、练技能，引导青年进行小改小革，多出改革成果，为青年技能人才脱颖而出搭建舞台；要建立健全技能竞赛和小改小革活动的激励机制，加大岗位技能比武活动奖励力度，对于在活动中涌现出来的尖子，授予“优秀青年岗位能手”和“技术创新能手”称号，并进行表彰。要对他们的事迹进行广泛的宣传，使他们成为广大青年技术工人学习、成才的榜样。

（3）深入开展青工岗位学技成才活动。要大力开展“青工技能学练赛”活动，引导广大青年职工立足本职岗位，学习业务知识、提高岗位技能，争创一流业绩，从而在广大青工中掀起学技术、钻技术、比技术的高潮。要开展“学习青年岗位能手”活动。激励广大青年职工立足岗位，勤奋学习科学文化和专业技术，钻研本职业务，普遍提高自身素质。要继续深入开展导师带徒、岗位练兵活动，根据职工自身的实际情况，根据“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强本岗位、本工种应知应会业务理论知识的学习，在满足青工实际需求上下功夫。

3. 营造青年高技能人才的良好氛围

（1）加大对青年技术性从业人员职业发展的引导。团组织要大力加强职业规划重要性的宣传，加大对企业青年的思想教育和行为指导，帮助企业的青年了解自我，认识自我。广泛开展“青年职业生涯导航活动”，引导企业青年在不断学习中完善自己的职业技能和知识结构，并根据实际情况不断修正、完善自己的职业规划，使职业规划更具有可操作性，也更符合自身和客观实际。

（2）强化技能文化氛围的营造。针对目前社会上重管理、轻技能的传统观念对青年技术性从业人员的价值观导向的影响，团组织要结合当前就业形势、未来就业趋势，致力于倡导正确的技能文化，帮助青年建立职业的认同感和自豪感，树立自信心。各企业团组织要积极参与总结和提炼企业的技能历史和技能精神，注重保留富有时代借鉴意义的绝技绝活和先进操作法，要开展有利于青年身心健康的各种技能文化艺术活动，要通过组织协会、人才沙龙等方式加强青年高技能人才的沟通和交流。

（3）树立先进典型，发挥辐射带动作用。团组织在实施青年高技能人才培养工作的过程中，要注意总结典型事迹，推广典型经验，以青年职工易于接受的形式进行宣传。要在团内评选的“青年岗位能手”、“青年文明号”、“**青年榜样”、“**十大杰出青年”等单项荣誉和综合荣誉表彰中向青年高技能人才倾斜，加大对青年高技能人才的宣传，发挥优秀青年高技能人才的辐射带动作用，从而激发和带动了广大青年学习知识、增强技能本领的积极性。