如何完善我国社会保险费的征收管理体制

[企业欠缴社会养老保险费问题调研报告]养老保险涉及职工切身利益，事关企业发展乃至社会稳定大局。企业欠缴社会养老保险费(以下简称欠保)易造成社会养老保险系统功能障碍、影响社会稳定等严峻问题。近日，笔者走企业...+阅读

完善我国社会保险费的征收与管理制度的有效措施：

1.健全社保基金管理制度，明确政府各部门社会保障职责

目前我国社会保险费的征收管理流程还不规范，需要让各个政府部门明确自身的职责，各自分工，避免参保人重复办理业务。社会保障经办机构为投保人办理相关的社会保险业务，税务机构征收社会保险费，财政部门负责管理社会保险金，并对保险金的使用进行监督，各部门协同作业，以规范社会保险费的征收管理流程，保证资金的合理使用。

2.提高社保基金的统筹层次，强化社保基金的集中管理

社保基金统筹层次的高低影响其集中管理的程度，统筹层次越高，越便于对基金的集中管理与监督，分散风险的功能也相应越强。因此，从基金监管的角度来讲，切实提高社保基金的统筹管理层次已经成为加快社会保险制度改革的当务之急。响应国家号召，建设省级统筹可以将社保基金统一管理，将资金进行严格的控制，避免资金流失和滥用等情况的发生。

3.扩大社会保险预算编制范围，实现社保基金预算编制的完整性

我国现在的社会保险预算编制还不完善，在很多方面存在着不足之处，这为保险金的支付和预算带来了很大的难度。而扩大社会保险预算编制，将医疗、工伤、失业等险种的保险基金纳入编制，不仅能够完善社保基金的预算编制，还能够使政府保持收支平衡。

4.加强社保基金预算法律制度与社会保险法律法规的配套建设

我国现有的社会保险方面的法律制度都是关于保险费的征收，没有对社保基金的预算进行说明，会计人员在工作时缺乏相应的规范作为指导思想。所以我国营建立社保基金预算法律制度，财务部门也要制定符合我国国情的预算制度，完善社会保险工作的细则，为会计人员的工作提供有效的依据。

5.建立会计人员激励机制，促进会计管理效率的提高

在社会保险基金的核算中会计人员有着重要的作用，应充分发挥会计人员的职能，加强会计人员的核算工作，以提高工作效率。而且要建立科学的会计人员激励机制，奖惩分明，以调动会计人员的工作积极性。

6.建立社会保险基金会计信息网络系统

通过社会保险基金会计信息系统的建设和使用，能够使信息和数据的共享变成现实，通过对系统的监控就可完成社会保险基金会计的各项职责，使基金管理的透明度更高，效率更高。各级社保经办机构可以把精力放在统计、分析、预测上，切实做到基金运行的安全、有序，向社会各方面提供更有价值的信息，为制定政策和领导决策提供更可靠、更有力的依据。