2016年精准扶贫的低保贫困户有哪些帮扶措施

[2016年开展精准扶贫调研报告]把扶贫工作作为一个时期中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作，下面是小编为大家搜集的开展精准扶贫调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 开展精准扶贫调研报...+阅读

2016年精准扶贫的低保贫困户有哪些帮扶措施

具体措施由民政局负责安排，建议你咨询民政局。

只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。低保是需要自己申请的，不申请谁知道你困难。

不申请是一回事（说明不需要低保），能否批准低保申请是另外一回事。

官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。

官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等＂三条保障线＂制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%；农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

贫困户帮扶计划

下面是贫困户帮扶计划及措施，供你参考。

帮扶计划及时间安排经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对20xx 年的帮扶任务进行了梳理，具体时间安排如下：

1、3 月6 月：深入帮扶农户，了解实际情况，认真调查研究，制定帮扶计划；

2、7 月8 月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活；

3、9 月10 月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路，搜集致富信息；

4、11 月12 月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策；

5、不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难；

6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。

总之，对贫困户的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对贫困家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，发展种植、养殖，力争做大做强，力争在5年时间里帮助贫困家庭走上幸福小康之路。

2016年脱贫攻坚的工作目标是什么脱贫攻坚战最新热点解读

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率超过70%，谱写了人类反贫困历史上的辉煌贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫、精准脱贫，开创了扶贫开发事业新局面。当然，我们也清醒地认识到，我国脱贫攻坚形势依然严峻，全国仍有7000多万农村贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。全面建成小康社会进入决胜阶段后，脱贫攻坚更到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们必须拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措。

强调：“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。”这是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。“虑于民也深，则谋其始也精。”实施精准扶贫、精准脱贫，关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。一要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。二要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。三要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。

精准扶贫是为了精准脱贫，必须设定时间表，既要防止拖延病，又要防止急躁症。据统计，2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。由此推算，如果通过采取过硬、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是完全可以完成的在关于“十三五”规划建议的说明中已经传递出坚定信心：“通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。”与此同时，还必须充分调动两个方面的积极性：一是调动贫困地区和贫困人口积极性，重视发挥广大基层干部群众的首创精神，引导他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌；二是动员全社会力量广泛参与扶贫事业，强化东西部扶贫协作，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，加快形成全社会参与的大扶贫格局。

“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”。面对全面建成小康社会过程中这块最大短板，对各级党委和政府提出了明确要求，“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战”。越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导，各级领导干部必须坚定信心、勇于担当，保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。任务重的地区党委和政府更要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。广东是全国经济第一大省，但同全国一样，也存在大量贫困人口。广东省委、省政府明确，这是“十三五”期间必须补齐的三块短板之一。全省各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，必须认真学习贯彻关于精准脱贫的重要讲话精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，坚决打赢精准脱贫这场攻坚战，带领全体人民率先全面建成小康社会。

精准扶贫具体帮扶计划

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”（下简称“三送”）为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县（市、区）在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户；市直、驻市单位副县（处）级领导干部、县（市、区）直和驻县（市、区）单位及各乡（镇）在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户；市、县（市、区）直及各乡（镇）在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。六是合作社带动帮扶。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。七是保障帮扶。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对

一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任

1、加强组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。

2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。

3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县（市）、县（市）对乡（镇）督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县（市）、乡（镇）党政班子年度考核的重要内容进行考核。各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。