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《劳动法》，1995年1月1日实施。《劳动法》在总则规定，国家采取各种措施，促进劳动就业，发展职业教育，劳动者提高职业技能。同时，专设第八章职业培训，规定了国家、各级人民政府、用人单位和劳动者对发展职业培训的具体责任。《职业教育法》，1996年9月1日实施。

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依据《教育法》和《劳动法》制定的《职业教育法》，明确了各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训并举的职业教育体系，确立了职业教育多元化办学发展方针，提供了发展职业教育的保障条件，是一部全面规范职业教育活动的法律。编辑本段基本政策国家实行职业资格证书制度，规定了劳动者在就业或上岗前接受必要的培训的原则。依据《劳动法》，劳动和社会保障部制定规章，要从事技术工种的劳动者就业上岗必须培训，其他岗位的劳动者在就业或上岗前接受必要的培训。《关于加强就业经费管理工作的通知》（财社字[1999]157号）规定，城镇就业补助费的就业训练费主要用于城镇失业人员就业培训和实施劳动预备制度的城镇青年培训补助支出；再就业补助费主要用于国企下岗职工开展就业指导、职业说明、就业培训的补助支出及为开展再就业工作所需的其他支出。对职业学校和各类职业培训机构毕业生实行“双证书”制度；对企业推行“培训、考核、使用与工资分配相结合”的原则。实行初、中、高三级技术等级制和技师、高级技师技术职务聘任制。职业培训经费筹措：职业培训经费实行由政府财政拨款，企业、事业单位自筹以及使用贷款、收缴学费、培训实体创收、社会资助、接受捐赠等多渠道、多形式筹集。国家规定企业职工工资总额的1.5%用于职工培训。由各地政府支付的就业经费和建立的失业保险基金中，也规定要划出一定比例（一般15%）用于失业人员的就业前训练和转业训练。

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现在各式各样的电脑培训班特别多，市、区、街道都有，可以说在盲人中兴起了一股‘电脑热’，而检验教学结果，一般就是考出计算机证书。”徐斌目前已经是图书馆的专职老师。

他说，考证是技能培训，对盲人就业肯定是有帮助的，但很多盲人是为了提高生活质量，还有些盲人年龄偏大。他们花很大力气学会word、exel，实际生活中却几乎不需要这些。

记者了解到，由于电脑培训都是免费开班，所以盲人很少提出要，感到太难或实用性不强往往中途放弃。

“兴趣是最好的老师。但是目前对盲人来说，好的老师，有用的教学经验甚至有针对性的教材都是空白。”徐斌说，想学聊天，学查资料，还是炒股票？如果能争取在4个月的教学时间内，让盲人对一种或几种上网方式熟练运用，并激发其钻研精神，肯定能极大地改变其生活质量和精神面貌。但是固定的盲人老师还是太少太少了。免费培训一般都是依靠志愿者的满腔热忱。

“最希望培养一批盲人老师，现在缺的不是做好事的经费，而是技巧和耐心。”