县人大落实《消防法》的检查报告

[县人大随团赴内地省市考察报告]一、考察学习的基本情况为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、...+阅读

主任、副主任、各位委员：

根据县人大____年工作计划和主任会议的安排，____年_月_日由县人大党组副书记***任组长，法制委负责人**副组长，成员包括一名自治区人大代表，三名县人大常委会委员，三名县人大代表及工作人员，抽调的相关单位领导共__人组成检查组，对**商厦、**超市、**超市、**宾馆地下游戏室、**路、**宾

馆、**公司中心加油站、中心广场旁的餐厅、**加油站、**宾馆、**轧花厂等重点单位和企业实施《中华人民共和国消防法》的情况进行了检查。县人民政府公安局消防科向检查组汇报了依法监督管理消防工作的情况。检查组通过听取各单位、企业负责人汇报，实地查看消防器材的完备情况、察看档案，对单位、企业员工进行抽查，与群众交谈等，了解了消防法的实施情况，现将检查情况报告如下：

一、消防法实施的总体情况

消防安全事关人民群众的根本利益，“责任重于泰山”。各级政府对此也很重视，采取各种措施，保证消防法顺利实施，使我县消防事业有了一定程度的发展。

_、普遍建立消防安全责任制，逐步形成消防安全管理网络。

各级政府能认真履行消防法赋予的职责，加强对此项工作的领导。按照法律规定编制消防工作规划，划分部门责任，并通过召开会议，下发文件、专项治理和监督检查等措施保证责任制的落实，机关、团体、企业、事业单位也逐步建立起法人代表负责制，部门、车间班组消防安全责任制以及职工岗位防火责任制等多层次，全方位的消防安全网络，使法律规定和政府要求基本落实到了基屋，初步形成了政府对本地区消防工作负全责，公安消防机构依法监督管理，单位法人代表对本单位消防安全独立承担责任的机制。

_、加大执法力度，努力消除火灾隐患。

近年来，县公安消防机构认真履行消防法赋予的对建筑工程进行消防设计审核、竣工验收，对公众聚集场所等消防重点单位进行监督检查等职能，不断加大执法力度，消除火灾隐患。一是加强经常性的监督检查，督促有关单位及时整改火灾隐患；二是开展专项治理行动，重点解决消防工作中的突出问题和薄弱环节。如：对公众聚集场所进行专项治理等；三是严肃查处火灾事故，依法追究事故责任单位和责任人。

_、坚持预防为主，加强宣传教育和培训，增强群众的消防安全意识和自防自救能力。

政府及其职能部门按照消防法的要求，在有关部门、团体和新闻单位的配合下，广泛开展了多种形式的宣传教育。一是利用广播电视等各类媒体，通过开设消防专版、专栏、专题节目，开展经常性的宣传教育，扩大消防法的社会影响力；二是根据火灾发生的一般规律，在中小学生中开展“让家庭远离火灾”、“火灾图片”、“怎样预防火灾”等，加强宣传教育的针对性；三是加强对事业单位法人代表消防安全负责人以及消防设施操作人等特殊岗位人员的消防安全培训。这些形式多样，内容丰富的宣传教育和培训，为贯彻消防法打下了社会基础。

二、存在的主要问题

_、公安消防警力严重短缺，没有一支消防队。

作为一个有将近__万人口的农业大县，偌大的县城，公安局消防科竟然只有三名干警，且规划中，县人民政府只规划了_万元的消防经费，目前只拨付了_._万元。历年来，我县没有建立一支消防队伍，全县只有一辆已经淘汰的小型喷水式灭火车。没有消防队，如此消防设备，一旦发生火灾，就会使我县人民群众生命财产受到巨大的损失，如：____年，***工业品市场发生重大火灾，但我县无消防人员和器材，只能向地区求援，待地区协调石油基地和莎车的消防队赶到，火已经基本烧完，造成了人员伤亡和严重的财产损失。____年_月份，五号闸口一名叫***的群众家中着火，打___报警，待由地区协调派出的消防车呜着警笛，呼啸而来时，具有讽刺意味的是，火已烧尽，跚跚来迟的消防人员竟当了一回看客。

_、城市公共消防基础设施建设欠帐较多。

按照规划，我县应有消火栓___个，但至今落实的只有_个，且经常水压不足。消防站没有，消火栓缺乏，消防零装备，消防水源不足等是影响灭火救援，导致小火酿成大灾的重要因素。

_、公众消防意识不足。

我们检查幸福路时发现，有个别商店中购置了灭火器材，但店主竟然不知如何使用，另一家摆放的干脆就是无用的作废灭火器材，根本就是摆设，**商厦的消火栓上的配套的水龙经常被一些无知群众拿走，**加油站存在没有悬挂禁止吸烟的警示牌等问题，在今年_月份有关部门检查并要求其整改，经过这么长一段时间，存在依然故我。

三、几点建议：

_、运用多种形式充实消防力量。

县人民政府积极向上反映，要求在我县调派一个中队消防干警，长期驻留。借鉴国外有些城市的成功做法，大力发展社志愿消防组织和义务消防组织，筹建我县的义务消防队。

_、多渠道筹措资金，加快城市消防设施建设。

县政府将公共基础设施和装备建设单独列入财政总预算，使之与经济和社会同步发展

实行单位消防强制保险制度，鼓励个人投保火险，鼓励保险公司介入消防工作，利用市场经济机制调节火灾风险。

_、努力提高消防人员的执法水平，进一步落实消防责任制。

县人民政府和有关职能部门，应进一步强化各部门、各单位的消防责任制，使之真正落到实处。坚持把公众聚集场所和生产储存易爆易燃

的危险品的场所作为消防重点，同时坚持专项治理，重点整治，严查严管。

_、改进消防宣传教育形式，增强针对性、实效性。

宣传教育既要有声势，更要讲实效，要抓住重点对象，重点内容，广泛宣传，反复教育。各单位的消防安全责任人和消防安全管理人，重点防火单位和岗位的职工、公众聚集场所的经营者以及外来务工人员是宣传教育的重点对象，安全用火、用电、用汽、用油常识、常见火灾的扑救方法和不同情况下的自防自救是宣传教育的重点内容。公安消防机构要在社区建立消防宣传教育点，同时在集贸市场等人群聚集的地方开展流动消防宣传教育，要号召群众举报火灾隐患和违反消防法的行为。发现和查实违反消防法的行为，及时通过媒体予以曝光，有的还可以就地召开现场会，以警示众人。