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我县旅游资源丰富,地理位置优越,是山西和中原打造“大旅游”线路中重要的连接点。近年来,随着全国旅游业的不断升温,我县旅游业也蓬勃兴起。如何抓住机遇,进一步加快我县旅游业的发展,近期,笔者围绕这一主题,对我县旅游资源开发的现状和前景进行了以下分析和思考:
一、旅游资源开发的现状和存在问题 改革开放以来,尤其是近年来,我们
顺应全国旅游发展的形势,坚持把旅游业作为朝阳产业来抓,充分发挥旅游资源优势,积极加快旅游业的发展,全县旅游资源得到了较好的开发和利用。
一是旅游规划顺利完成。为使我县旅游资源开发科学合理,我们委托西北大学、西外旅游规划研究中心完成了《泽州县旅游发展总体规划》、《珏山风景区控制性详细规划》、《山里泉风景区控制性详细规划》、《李寨风景区控制性详细规划》的编制工作,并顺利通过了评审。
二是基础设施配套完善。近年来,我县先后投入5368多万元,解决了旅游景区的通电、通邮、通水、道路等“三通一平”的问题,新建或改建饭店、宾馆、招待所等10多家,旅游景区的服务质量、服务水平和服务秩序均有明显提高。
三是景点开发成绩斐然。珏山风景区依照规划重点修建了太极名园、黑虎洞等,对一些重要景点进行了修缮;山里泉风景区依照规划,重点开发了山青、水秀、洞幽的“小三峡”自然风光,初步开发了姜太公庙、封神亭等景点;李寨景区重点开发了水上漂流等项目。作为小康特色旅游项目的东四义重点开发了农民公园等景点。
四是宣传声势日趋强劲。按照“走出去、引进来”的工作思路,我们采取多种形式,通过多种渠道,加大宣传力度,一批以宣传泽州旅游景区为题材的电视纪录片、故事片、风光片以及宣传画册陆续在国内公开出版发行和播映,提高了泽州的知名度,收到了良好的效果。
五是旅游效益逐渐显现。我县旅游业的蓬勃兴起,产生了较好的社会效益和经济效益。2005年全县旅游总收入就达到了1.6亿元。
虽然我县旅游业总体发展很快,但就目前发展现状而言,还主要存在以下四个方面的问题:
一是干部群众思想认识不到位。有的领导片面认为抓旅游超前,应该把工作重点放在招商引资,加快企业发展上,完全把旅游开发与经济建设对立起来,没有形成全县抓旅游的氛围。
二是旅游投入机制不活。目前,我县旅游资源开发的主要筹资渠道是政府投入。由于我县自身财力有限,在景区开发投入上不能满足旅游需求,致使景点开发缺少娱乐性的旅游项目,品味不高,产品老化,形式单调,对游客的吸引力不强。
三是旅游服务水平不高。服务不规范、不配套问题比较突出,特别是未真正建立一支高素质的导游队伍和管理队伍,尤其是外语导游人才尚属空白。
四是旅游业还未形成产业体系。目前,我县还没有形成大旅游的格局,对其他产业的带动作用没有充分发挥出来,对县域经济的贡献率太低,和全省旅游发展较快的地区相比,我们仍然为落后者。
二、今后发展的总体思路和目标
从我县目前旅游资源开发现状和存在问题出发,我们初步确立了今后的发展思路和目标为:按照“开发高起点,管理上水平,建设有特色”的产业发展要求和“旅游品牌高档次,景点建设高标准,旅游宣传高规格,旅游服务高品位”的旅游工作方针,以建设自然的、生态的、绿色的、环保的旅游产业为方向,全力打造“山、水、湾”旅游品牌,加快推进旅游资源大县向旅游经济强县转变,力争到2010年,接待游客达到66.7万人次,直接收入达到2.68亿元,旅游间接收入达到10.72亿元,把旅游产业真正培育成为我县新的经济增长点。
三、具体措施
(一)加大宣传力度,提高我县旅游的知名度。要积极组织参加各类大型展销会、洽谈会,举办旅游节、推荐会、恳谈会,组建业余文艺演出团队或民俗风情表演艺术团等,在景区内进行演出,以活动促销旅游业。要走出去邀请国内外著名的作家、诗人、摄影家、记者到我县采风、写作,发挥名人效应,宣传报道旅游业。同时,要制作一些高档次、高水平的宣传品,并加强对当地野菜、蜂蜜等绿色、有机食品的认证和旅游纪念品的开发。
(二)创造良好环境,建立多元化投入机制。要充分挖掘旅游资源,制定高品位的招商引资项目。制定出台开发旅游业的优惠政策,以良好的软环境吸引投资者。大力鼓励和支持包括个体私营在内的各种经济成份参与旅游业,以大投资促大开发,以大开发促大提速,实现旅游发展新突破。
(三)突出泽州特色,全力打造旅游品牌。要坚持保护与开发并举,加强对景区自然资源的保护,保持原始古朴的自然风光,突出生态特色。深入挖掘人文景观的内涵,开辟特色旅游线路,突出人文特色。充分体现我县传统习俗和饮食文化,突出地方特色。精心组织,挖掘资源,突出解决好“四季游”的问题,着力推进从“两季游”向“四季游”转变,全力打造“四季游”精品线路。
(四)积极协调各方,形成加快发展旅游的合力。要加强与上级有关部门的协调,认真研究国家在旅游业发展方面的政策,做好旅游项目规划,加大跑办项目工作力度。切实加大与土地、林业、畜牧等有关部门的协调,解决好土地、林业、环保与发展旅游业之间的矛盾。认真抓好与各县市旅游部门协调工作,把邻近我县的所有景点,纳入旅
游线路的整体布局,实现旅游资源的大整合,促进共同发展。
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