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职业技能鉴定的概念 职业技能鉴定地本质是一种考试,具有考试所应有的共性特征:是通过一定手段对人的心里素质、社会行为表现、以及专业技能水平的方面,按一定参照系统进行检测、评估、考察或甄别,以便对人的各项表现作出比照性的评判或结论。 根据我国的具体情况,可以将职业技能鉴定定义为,它是按照国家规定的职业标准,通过政府授权的考核鉴定机构,对劳动者的专业之多是和技能水平进行客观公证、科学规范地评价与认证的活动。 职业技能鉴定包括职业资格一级(高级技师)、职业资格二级(技师)、职业资格三级(高级)、职业资格四级(中级)和职业资格五级(初级)的资格考评。从这个角度说,按照某一职业的要求,对劳动者的技能水平进行技术等级考核、录用考核、晋级考核等,都可以称之为职业技能鉴定。 世界多数国家和地区都采用大致类似的方式开展职业资格认证。 职业技能鉴定的特点 职业技能鉴定有以下三个特点:
(1)职业技能鉴定以职业活动为导向 在教育和考试领域中与职业活动导向相提并论的是知识体系导向或学科导向。在普通只是教育活动中,主要是以只是体系或学科的发展为导向。 职业技能培训的性质决定了职业技能鉴定要以职业活动为导向,以实际工作岗位的需要为依据。技能考核也要涉及相关专业知识,但一定要密切联系经济活动或生产的实际,以实际生产和管理部门需要的技能和技术为主要内容。职业技能鉴定不仅要注重学员能知道什么,更要注重学员能干什么。 因此,在这个导向下的培养出来的人才类型才能具备较强的实际操作能力,能解决具体工作中面临的各种复杂的问题,真正符合实际工作岗位的需要。
(2)职业技能鉴定以实际操作为主要依据 学科导向的教育,注定了要在考场上以考分来比高低,因此,常常会出现学生高分低能的现象。 而对劳动者的职业技能鉴定,注重其实际工作能力,才能反映出考生是否真正适合工作岗位需要。传统课堂上的书面考试,很难达到考核的目的。职业技能培训和考核的目的是培养出职业或工作岗位上需要的人。对职业或工作岗位来说,重要的不是你知道什么,而是你会做什么。 二要证明的的实际工作能力,最直接最有效的方式就是在的的工作现场,靠你的实际表现来证明你自己。这种鉴定考核的思路和方式是考试本质的回归,它摒弃了现代考试制度最不合理的成分,是改革传统考试制度的一个重要途径。职业技能鉴定虽然强调工作现场的实际表现,但在进行鉴定时,通过模拟工作条件下的考核、符合实际工作任务要求的操作或正式上岗前的实习等方式也都可达到同样的效果。
(3)职业技能鉴定以第三方认证原则为基础 在计划经济体制下,由于人力资本投入的主题部明确,企业在职业培训、员工招聘和调配上都是按国家计划执行。劳动者的职业资格认证成为政府知道下的企业行为,采取了由企业自我培训、自我认证的方式。在市场经济体制下由于人力资本投入的主体不明确,企业在职业培训、员工招聘和调配上都是按国家计划执行。 劳动者的职业资格认证成为政府指导下的企业行为,采取了由企业自我培训、自我考核和自我认证的方式。在市场经济体制下,保证对全社会的考核实现公平和公正的原则,很难在就业竞争、员工培训和人才流动方面,兼顾和协调社会劳动力供需双方的利益。我国建立职业技能鉴定和职业资格证书制度以来,开始采用第三方认证模式,这是我国在人力质量认证和管理方式上的一个根本性变革,对于提高我国人力资源质量评价系统的科学性和权威性有重要作用。 我国在职业技能鉴定和职业资格证书制度上贯彻第三方认证模式,首先确定了要由政府行政部门负责管理、指导和监督。在《劳动法》中明确规定了由政府批准的技能鉴定机构,而不是由政府行政部门直接进行操作。由于这种技能鉴定机构在组织、只能和利益上独立于用人单位和劳动者,能代表劳动力供需双方或社会的共同利益,在认证方式和考试技术上具有一定权威性,并且能建立其一个高度统一的质量保障体系,这就从法律上,从组织制度和贯彻实施上保证了技能鉴定和资格认证的合法性、公证性和科学性、这种第三方认证模式的变革符合现代市场经济的要求,有利于促进劳动力市场的建设,降低劳动市场运行成本。 而且建立第三方认证模式符合国际通性的规则,有利于我国人力资源开发最终走向国际接轨,并为我们参与国际经济竞争创造条件。 。
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