农民工返乡创业为什么办理相关手续那么难

[我看农民工返乡创业]当前农民工返乡创业成为农村劳动力转移的新气象。调查显示，全国约有500万农民工回到农村发展现代农业、创办工商企业。这些返乡农民工视野开阔、创新精神强，兴办的企业约占全...+阅读

农民工返乡创业为什么办理相关手续那么难

凤阳国税优惠政策帮扶返乡农民工创业人民网安徽视窗讯面对国际金融危机造成的大量农民工返乡局面，凤阳县国税局专门制定延期纳税、调整税率、减免税收等多项税收优惠政策，积极帮扶返乡农民工创业。今年起，凡是从事（除建筑业、广告业、桑拿等）个体经营的，自工商部门首次注册登记之日起3年内免收税务登记证工本费；对增值税、消费税的申报纳税期从每年10日延长至15日，以方便纳税人办理涉税事项；对暂时出现资金周转困难，符合条件的企业，可及时办理延期纳税和延期申报，以缓解纳税人资金压力。该县国税局还允许农民工返乡创办的企业抵扣和其新购进固定资产所含的进项税额，降低设备投资税收负担，以支持企业更新技术设备；对农民工创办的增值税小规模纳税人征收率由6%或4%统一调整为3%。

对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。针对农民工创办的农业、养殖等企业发展，企业从事蔬菜、谷物、薯类等种植所得，农作物新品种、林木的培育所得，牲畜、家禽的饲养所得，农产品初加工、灌溉、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所得，免征企业所得税；对花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植所得及内陆养殖等项目的所得，减半征收企业所得税。对返乡农民工销售的自产初级农产品（包括农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品），销售农膜，批发和零售种子、种苗、化肥、农药、农机等农资产品，单一大宗饲料、混合饲料、配合饲料等饲料产品，进口或国内生产（除豆粕、菜籽粕以外）的花生粕等其他粕类饲料；对个体残疾劳动者提供的加工和修理、修配劳务，由残疾人组织直接进口提供残疾人专用的物品；农民工创建的基建单位和从事建筑安装业务的企业附设的加工厂、车间，在建筑现场制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑工程的，都免征增值税。

对企业自营或委托出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上做销售核算后，凭有关凭证报送所在地国家税务局批准退还或免征其增值税、消费税。近年来，安徽省在组织农民工外出务工的同时，陆续出台优惠政策，一大批农民工带着资金、技术、项目回乡创办企业。截至目前，全省已有70余万农民工返乡创业，创办各类企业30多万家，吸纳220多万农村富余劳动力就地就近就业。 1995年，无为县在安徽省率先实施“凤还巢”工程，鼓励农民工返乡创业。2000年，安徽省委、省政府提出把吸引农民工返乡创业作为招商引资、促进当地经济发展的重要举措，在全省范围内启动了“凤还巢”工程。2003年，安徽省明确规定，外出务工人员返乡创办企业吸纳下岗失业人员的，可以享受相关再就业优惠政策。

各地还结合实际，出台了一系列鼓励农民工返乡创业的扶持政策。去年，安徽省进一步对农民工返乡创业的做出了鼓励扶持规定，省劳动和社会保障厅实施了以“你创业，我扶持”为主题的“创业扶持工程”，通过政策、场地、培训、服务和维权等5大扶持措施，全省在建或建成创业园124个、创业街123条，并叠加落实岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额贷款等一系列优惠政策。扶持优惠政策，对安徽省广大农民工返乡创业产生了巨大推动作用。马鞍山市建成3个返乡农民创业园，已有81位返乡农民进园创业，带动2522名农民就近转移就业。

农民工反乡创业使用自己的土地养殖审请流程

畜禽养殖要尽量利用废弃地和荒山荒坡等未利用土地，不占或少占耕地，禁止占用基本农田。兴办规模化畜禽养殖的个人提出项目建设书面申请，经镇人民政府同意后，由畜牧主管部门办理项目备案手续，经审核同意的予以项目备案；兴办规模化畜禽养殖的个人持畜牧主管部门出具的项目备案表，到国土资源部门提出用地申请，具体落实项目用地选址、合理确定用地位置、范围、面积等；畜禽养殖个人与被用地的农村集体经济组织或土地承包经营权人签订农村土地出租、转包合同，占用耕地的，还应写出复耕保证书；畜禽养殖个人持项目备案表、土地出租或转包合同、标有尺寸的平面布置图、位置图（涉及占用耕地的还应出具复耕保证书）等文件资料，到国土资源部门办理用地备案手续，经审核同意的予以用地备案。

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