在全省农民增收现场会议上的发言

[在农民增收形势分析座谈会上的讲话]同志们：这次农民增收形势分析会议是在农业和农村经济发展迎来重要机遇、恢复和发展粮食生产处于关键时刻召开的。会议的主要任务是，按照树立和落实科学发展观的要求，总结上半...+阅读

在全省农民增收现场会议上的发言各位领导：

根据会议安排，我就**市今年农民增收情况作简要汇报：

今年以来，我市认真贯彻中央、自治区农村工作会议精神,全面落实中央一号文件，坚持以增加农民收入为核心，抢抓机遇，突出重点，主攻特色，加快发展，城乡统筹，用科学的发展观认真研究和解决农民增收中的困难和问题

，在山区持续干旱，灌区灌水紧张等不利条件下，仍然保持了平稳的发展态势。预计上半年，全市实现农业总产值7.8亿元，同比增长6%，夏粮总产1.5亿公斤，减产5%左右，农民人均现金收入1608元，增长18.8%。增收幅度较大，主要是山区外出务工人员增多，畜牧业出栏增加和政策性补贴增加。市区实现农民现金收入2512元，同比增长5.8%。主要来源是家庭经营收入，达2102.4元，同比增加132.1元，增长6.7%。其中：农业现金收入为516.2元，同比增加42.4元，增长9%。畜牧业收入1084元，与上年持平；二三产业收入为498.8元。农民工资性收入为342.7元，同比增长3.9%。因土地征用减少，农民财产性和转移性收入67.1元，比去年同期减少5.3元。受市场综合因素的影响，农民支出总体减少。人均生产性支出为1236元，同比减少206.3元，降14.3%。

二、三产业支出为180.1元，同比减少27.1元，降17.7%。但受农资价格上涨的影响，农民农业生产性支出有所上升，人均434元，同比增加58.9元，增13.6%。在农民增收上我们主要做了以下工作：

一是种植业结构进一步调整。随着中央一号文件的出台和“五补一免”政策的实施，农民种粮积极性有所上升，但并不盲目随众，以市场需求选择种植作物品种成为农民的主流。截止目前，市区完成粮食播种面积38.5万亩，较上年增0.5万亩，增1.4%。其中优质粮食面积达到25.8万亩，增加5.8万亩，增29%。经济作物面积继续快速增长，种植面积9万亩，增加2万亩，增13%。饲草面积达到15万亩，增3万亩，增25%。

二是农业科技投入力度加大。以国家农业科技园区和现代农业示范县项目建设为抓手，按照“科学前瞻、培育特色、集约种植、完善机制、提升效益”的原则，大力发展优质、特色、高效农产品生产，扩大无公害农产品生产规模，加强对现有基地的管理，积极组织申报无公害农产品生产基地和产品使用标志，加强农业投入品监管和质量检测工作，提高农产品质量和市场竞争力。示范园区的科技辐射面不断扩大。在园区中大力推广了节水灌溉、立体复合种植、优良品种、无公害生产、胚胎移植、机械化挤奶等二十多项农业先进适用技术，技术到位率在85%以上。新建园区中，70%的奶牛入园，80%的设施农业集中连片，20%的园区建立了科技、信息、疫病防治和产地销售中心，农业科技园区正在成为新技术、新品种推广应用的载体。三大粮食作物超高产研究示范与推广落户**，建立示范方点22个，辐射推广1万亩。在全区率先实施了“科技进村入户”工程，入村100个，入户1000户，辐射2万户。在全区开通了首家“农业信息网站”，及时发布农产品信息。春夏播期间共投入各类资金近1亿元，较上年增加3500多万元，增长53%。化肥、良种、粮食直补610万元全部落实到位，协调金融部门发放农贷资金8785万元。农业招商引资工作取得新的突破，1-6月，市区共落实农牧业项目23个，争取资金4213万元。

三是畜牧业持续平稳发展。防疫和发展并重，强化了重大动物疫病的防疫，加快了畜牧业园区建设，对奶牛实行了养殖保险，降低了养殖风险，畜牧业尽管受市场、疫病等因素的影响，仍呈现出稳中有涨的发展势头。上半年市区奶牛饲养量达7.6万头，奶产量达13.7万吨，实现产值2亿元。肉类总产量1.3万吨，同比增长19.7%，实现畜牧业产值3.6亿元，同比增长16.6%。

四是农业产业化经营稳步推进。专业合作组织的发展呈现出了多种类型、多种所有制经济成份参与的良好态势，市区各类专业合作组织已发展到33个，会员5416人。专业合作社的发展提高了农业生产的组织化程度，增强了农民防御市场风险的能力，促进了农业生产的发展。牛奶、粮食、瓜果、蔬菜、家禽等10多个品种实现“订单农业”。龙头企业在发展中不断壮大。以为核心的15家乳品加工企业，形成了日处理鲜奶620吨的加工能力，＊＊牛羊屠宰批发市场，年屠宰牛羊30万头(只)，**、**饲料年加工储存玉米能力超过百万吨。品牌产品不断涌现。根据市场竞争的要求，把提高产品质量作为品牌开发的关键，加大对新产品的研发、宣传、营销、认证。目前，共完成无公害农产地认定8宗，面积达8万亩，完成无公害农产品产品认证17宗，有些企业还开展了绿色食品认证和iso9000认证。涌现出了＊＊液体奶、**牌奶粉、**牛羊肉、**西瓜等一批在国内外12全文查看市场有一定知名度，受广大消费者欢迎的品牌产品，为拓展市场和带动农民增收创造了条件。

尽管我们做了大量工作，市区农民增收幅度不大。主要原因一是由于主要靠奶产业增收，奶价下跌，造成增收困难，同时也暴露出市区奶产业龙头企业带动能力不强，市场竞争力弱等问题。二是农资等价格上扬。今年粮价同比涨幅仅为2%到3%，基本保持稳定。相反，

农业支出因油料、运输、农资、水电、钢材价格的上涨而增加，给农民增收带来了不利影响。由于农资价格上涨每亩增加投入51.2元。三是有特色的农产品因产业"断链"而难成规模，无法形成竞争优势。四是水情形势依然严峻。受干旱气候和**来水减少，限量用水的影响，市区农业灌溉用水十分紧张，农业生产受到严重影响。

针对上半年农业生产及农民增收所面临的形势，我们将正确评估我市农业所面临的新形势、新问题，用新的思路确定新的发展方向，用新的观念迎接新的挑战，用新的方法应对新的变化，充分利用下半年有限的时间，突出特色、发挥优势、自加压力、负重拼搏，力争全年实现市区农民人均纯收入4019元，增长5.6％。突出抓好以下几项工作：

一、壮龙头，拓市场，靠龙头带动促增收

农民增收，关键在市场，重点在龙头。下半年，我们将重点扶持**乳业、**食品、**等龙头企业，整合资源、提高企业综合实力。引导企业在上规模、创品牌上下功夫，牢固树立品牌意识和竞争意识，积极同科研机构密切合作，研发具有市场竞争能力的产品。鼓励龙头企业实行多形式、多环节让利、返利的分配制度，调动农户的生产积极性。积极探索建立奶牛保险、农业保险等多种风险保障机制，化解市场风险。按照市场经济规律，坚持“民办、民管、民受益”的原则，积极发展各类专业合作组织。通过创新利益联结、资金投入、风险保障、自我服务和引导机制，进一步增强农村专业合作组织沟通市场、联结龙头、带动农户、助农增收的桥梁纽带作用。

二、抓园区，建平台，靠科技促增收

一是加强科技培训。精心实施好“百万农民培训工程”、“阳光工程”，提高农民的综合文化水平和专业技能，逐步在农村培养一批科技种养带头人。二是健全科技网络。新建村级科技服务站45个，选派优秀的科技特派员进村、入户，创建科技型企业。三是挂靠科研单位。争取与**农科院、**大学农学院等大专院校、农业科研单位建立长期稳定的合作关系，示范新项目、引进新品种、推广新技术、转化新成果。四是狠抓科技园区。以国家科技园区建设为重点，逐步提高71个奶牛科技示范园区、东塔寺乡种植业科技示范园区的科技含量，辐射带动周边地区发展科技农业，增加科技收入。

三、抓特色，扩规模，靠畜牧业促增收

抓住市区奶产业特色，在规模和品质上作文章，加快金银滩3万头优质奶牛核心区建设。整合技术、资金、人才、项目，重点扶持奶牛良繁中心、疫病防治中心、信息管理中心等公益性设施建设，力争尽快建成投入使用。对在建的其他项目，制定并出台具体可行的优惠政策，激发企业投资的热情。加大招商引资力度，开辟更多的投融资渠道，加快核心区建设步伐，并以核心区建设为平台，提升全市奶牛养殖基地的综合水平，使奶产业优势地位更加突出。努力实现全年奶牛饲养量达到8.2万头，鲜奶产量达到30万吨，实现产值4.3亿元。市区畜牧业总产值达到5亿元，占农业总产值的56％。

四、兴商贸，抓劳务，增加农民工资性收入

以市委、政府重振**商埠雄风和实施非公有制经济发展年为契机，加快商贸、流通、饮食和

二、三产业发展，高度重视劳务产业工作，出台优惠政策、设立劳务市场、发展中介组织、加强 “转移”培训、拓宽务工渠道，实施“五个一工程”，力争全年市区引导性培训1万人，技能培训5000人，职业技能鉴定1000人，培训经纪人500人，加快劳务输出由数量型扩张向质与量同步提高转变，促进劳务经济向产业化发展。市区全年从事

二、三产业和外出务工农民达到5万人，创收1.5亿元。

五、调结构，抓管理，靠种植业促增收

抓好大秋作物田间管理和病虫害防治，组织安排好夏收、夏管工作，力争全年粮食总产达到2亿公斤，增产18％。努力扩大秋作物的播种面积，抓好麦后复种青储6万亩和1万亩的蔬菜。新建日光温室1000亩，抓好设施农业的管理和种植，扩大名特优新品种面积，引进20个蔬菜新品种，切实提高设施农业效益。抓好冬麦播种工作，将任务层层分解落实到乡镇、田间地头，及早落实种子和农机具，确保完成1.5万亩冬麦种植任务。

各位领导，下半年工作时间紧，任务重，我们将以这次会议为契机，学习兄弟县市经验，结合先进性教育，强化为农业服务的意识，进一步提高认识、增补措施，务实创新，加快发展，为农业增效、农民增收、农村繁荣做出积极贡献。

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根据会议安排，我就**市今年农民增收情况作简要汇报：

，在山区持续干旱，灌区灌水紧张等不利条件下，仍然保持了平稳的发展态势。

预计上半年，全市实现农业总产值7.8亿元，同比增长6%，夏粮总产1.5亿公斤，减产5%左右，农民人均现金收入1608元，增长18.8%。增收幅度较大，主要是山区外出务工人员增多，畜牧业出栏增加和政策性补贴增加。市区实现农民现金收入2512元，同比增长5.8%。主要来源是家庭经营收入，达2102.4元，同比增加132.1元，增长6.7%。其中：农业现金收入为516.2元，同比增加42.4元，增长9%。畜牧业收入1084元，与上年持平；二三产业收入为498.8元。农民工资性收入为342.7元，同比增长3.9%。因土地征用减少，农民财产性和转移性收入67.1元，比去年同期减少5.3元。受市场综合因素的影响，农民支出总体减少。人均生产性支出为1236元，同比减少206.3元，降14.3%。

四是农业产业化经营稳步推进。专业合作组织的发展呈现出了多种类型、多种所有制经济成份参与的良好态势，市区各类专业合作组织已发展到33个，会员5416人。专业合作社的发展提高了农业生产的组织化程度，增强了农民防御市场风险的能力，促进了农业生产的发展。牛奶、粮食、瓜果、蔬菜、家禽等10多个品种实现“订单农业”。龙头企业在发展中不断壮大。以为核心的15家乳品加工企业，形成了日处理鲜奶620吨的加工能力，＊＊牛羊屠宰批发市场，年屠宰牛羊30万头(只)，**、**饲料年加工储存玉米能力超过百万吨。品牌产品不断涌现。根据市场竞争的要求，把提高产品质量作为品牌开发的关键，加大对新产品的研发、宣传、营销、认证。目前，共完成无公害农产地认定8宗，面积达8万亩，完成无公害农产品产品认证17宗，有些企业还开展了绿色食品认证和iso9000认证。涌现出了＊＊液体奶、**牌奶粉、**牛羊肉、**西瓜等一批在国内外[]市场有一定知名度，受广大消费者欢迎的品牌产品，为拓展市场和带动农民增收创造了条件。

一、壮龙头，拓市场，靠龙头带动促增收

二、抓园区，建平台，靠科技促增收

三、抓特色，扩规模，靠畜牧业促增收

四、兴商贸，抓劳务，增加农民工资性收入

以市委、政府重振**商埠雄风和实施非公有制经济发展年为契机，加快商贸、流通、饮食和

二、三产业和外出务工农民达到5万人，创收1.5亿元。

五、调结构，抓管理，靠种植业促增收