全市工会工作暨劳动竞赛表彰大会上的讲话

[在改革开放与工会工作发展座谈会上的发言]刚才许多同志都回顾了工会这些年来的工作和发展情况，我想结合自己这些年来参加工作的成长历程来谈谈工会的发展变化。文革时期，工会受左的影响，是个重灾区。改革开放初始，原来的...+阅读

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全市工会工作暨劳动竞赛表彰会议上的讲话同志们：今天我们召开全市工会工作暨劳动竞赛表彰会议，主要是认真回顾总结去年以来的工会工作情况，研究部署今年的工会工作任务措施，动员各级工会组织和广大工会干部进一步统一思想，提高认识，振奋精神，扎实工作，努

力开创工会工作新局面。刚才，我们对全市2004年度涌现出的工会工作和劳动竞赛先进单位和个人进行了隆重表彰。在这里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！同志对今年的工会工作进行了全面部署，提出了具体要求，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就今年的工会工作讲三点意见：

一、要统一思想，提高认识，切实增强做好工会工作的责任感和压力感去年以来，全市各级工会组织和广大工会干部自觉服从和服务于全市工作大局，紧紧围绕市委、市政府工作中心，认真履行职责，为全市深化改革、促进发展、维护稳定做出了积极贡献。一是民主管理制度建设稳步推进。一年来，各级工会组织充分发挥自身特点和优势，认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，通过深入开展职工之家建设活动，积极推进厂务公开和职工董事、职工监事制度的落实，逐步完善了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度和平等协商签订集体合同制度，全年新签集体合同156家，合同签订率达到92以上。二是维权机制建设取得新突破。各级工会组织按照“组织起来，切实维权”的要求，不断推进三方(政府、企业、工会)协调劳动关系工作，定期协商解决涉及职工切身利益的重大问题，劳动争议协调机制不断健全，并先后为包装印刷厂等6家企业进行了工资协商谈判，较好地维护了职工合法权益。三是工会组织建设迈上新台阶。全市新组建工会组织124家，新发展会员3728人，其中民营企业102家，外资企业20家，改制企业2家，民营企业和外资企业工会组建率分别达到90.6和96，进一步扩大了党的群众基础。四是服务形象有了新提高。一年来，广大工会干部始终以饱满的热情，积极为职工群众办实事、解难题，赢得了职工群众的广泛信赖和拥护。围绕就业再就业工作，积极组织实施了“助你创业行动”，培养“创业带头人”35名、“‘助你创业行动’示范基地”4家，使一大批失业职工转变了择业观念，走上了自谋职业、自主创业和灵活就业之路。积极开展扶贫济困“送温暖”活动，为困难职工发放慰问金、救助金54.1万元，为121名职工理赔意外伤害保险金9.12万元，以实际行动打响了“维权到位，温暖到家”的服务品牌，进一步树起了“党政靠得住，企业离不开，职工信的过”的群众组织形象。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着市场经济体制的不断完善和市场化改革的不断深化，工会工作也面临着许多新情况、新问题，今年和今后一个时期的工会工作，将面临着新的更加艰巨的任务。一是国民经济结构将发生新的重大变化。近几年来，我市坚持以结构调整为主线，积极组织实施了以全市工业化为核心的“四化战略”，工业经济的增长速度越来越快，占国民经济的比重越来越大。与此相对应，全市职工队伍也在迅速发展壮大。下一步，随着全市工业化战略的继续深入实施，我市将逐步实现由农业大市向工业大市的跨越，工会工作对全市各个方面的影响将越来越大，任务越来越艰巨。二是工业经济主体结构将发生重大变化。按照市委今年确定的“四三二一”经济工作总体思路，在工业经济发展上，全市要重点打造招商引资和民营经济两个亮点。也就是说，外资企业、民营企业以及混合所有制企业将迅速成为全市工业经济的主体力量。特别是当前一个时期，我们在非公有制经济组织的工会工作上还存在较多薄弱环节，如何做好非公有制经济组织的工会工作，已成为我们当前亟待解决的新问题。三是职工队伍群体结构将发生新的重大变化。统筹城乡协调发展，加快农村劳动力向非农产业转移步伐，是我们解决农业、农村、农民问题的重大战略性举措。今后一个时期，我市将有大量的农村剩余劳动力从土地上转移出来，成为农民职工。针对农民职工的特点，如何维护好农民职工的合法权益，为农民职工服好务，也是工会组织面临的新课题。基于对我国社会主义现代化建设规律的准确把握和深刻认识，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体的执政理念越来越清晰，概括起来讲，主要有三个特点：以人为本、求真务实和科学发展观。以人为本，就是一切从人的需求出发，促进人的全面发展。这既是历史上民本、民生、民重思想在新的历史条件下的进一步发展与升华，也是党执政为民的根本要求。求真务实，就是尊重客观规律，一切从实际出发，说实话、出实招、办实事、求实效。所谓科学发展观，第一要务是发展，本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。作为党联系职12全文查看工群众的桥梁和纽带，工会服务的对象是广大干部职工，目的是团结和凝聚广大职工积极投身现代化建设。要做好新时期的工会工作，开创工会工作新局面，就必须深刻理解和牢固树立科学的发展观，并用以指导我们的具体工作。各级工会组织和广大工会干部一定要认清形势，统一思想，切实增强责任感、压力感和紧迫感，把党执政兴国的最新理念贯穿到工会工作的各个方面

，创新工作机制，改进工作方式，以更高的标准和更加扎实有效的措施，努力开创工会工作新局面。

二、要围绕中心，服务大局，积极开创工会工作新局面我市今年改革与发展的任务非常繁重。各级工会组织要充分发挥自身优势，认真履行职责，创造性地开展工作，努力推动全市经济和各项社会事业健康发展。

1、要全面提高职工队伍素质。曾庆红同志曾经在中国工会第十四次会议上深刻指出：“必须在实践中不断发展工人阶级的先进性，提高广大职工的整体素质，把他们锻炼成一支真正具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的强大阶级队伍”。按照这一要求，各级工会组织都要积极适应全市工业化快速发展的需要，坚持以人为本，切实加强职工队伍建设，努力提高广大职工队伍的整体素质。要继续抓好滑石矿、三莹、同辉等学习型企业建设试点工作，以创建学习型企业为载体，进一步开展好形式多样的职工技术比武活动，引导广大职工增强终身学习、自觉学习理念，切实提高广大职工群众的技术文化素质和劳动技能，增强创新能力和自我发展能力。要紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，加强政策法规的宣传教育，广泛开展好学、讲、展、赛、读、树、庆、访等活动，增强学法用法意识，提高广大职工的政策理论水平，使广大职工正确认识和处理当前改革与发展中出现的各类问题和矛盾。要加强诚信意识教育，引导广大职工爱岗敬业，诚实守信，自觉服务社会、奉献社会，形成良好的诚实守信社会环境，推动诚信我建设。要积极开展好“爱劳模、学劳模、赶劳模”活动，在全社会形成良好的干事创业环境，形成积极向上的社会正气，全市上下团结一致，一心一意谋发展，集中精力搞建设。要充分发挥工会的人才摇篮作用，积极实施人才强市战略，在注意培养人才的同时，建立健全有利于人才脱颖而出的新机制，尊重人才，鼓励成才，为全市工业化的实施储备充足的人才资源。

2、要突出抓好维权工作。维护职工合法权益是工会组织的最基本职责，要始终紧紧抓住不放。要积极适应社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化的需要，进一步健全完善工会参政议政、劳动关系协调、职工法律援助、劳动争议调解等有效机制，用制度和机制维护好职工群众的合法权益。特别是当前出现的一些农民工、临时工、小时工、季节工或兼职工，由于流动性比较大，普遍存在劳动合同不健全的问题，一旦发生劳动争议，这些人员的利益很难得到有效保证，要注意加强调查研究，逐步用制度和机制来规范和保障他们的合法权益。同时，要抓紧把各方参与调解劳动关系的机制建立完善起来，及时研究带有全局性的劳动关系，调处劳动争议，尤其是集体劳动争议，防止和减少群体性事件的发生。这方面，工会组织也要主动取得各级人大、政协和政府有关部门的支持，积极开展对劳动关系有关问题的执法监督、检查和视察，及时解决发现的矛盾和问题，努力维护好社会政治稳定。

3、要积极促进劳动就业。失业是改革与发展过程中不可回避的问题，特别是当前我们正处在改革与发展的关键时期，处在建立和完善社会主义市场经济体制的重要时期，短期内的下岗失业将成为比较突出的社会问题。各级工会组织要充分发挥优势，积极协助党委、政府做好失业再就业工作。要继续加大工作力度，深入开展“助你创业”活动，引导和教育职工切实增强改革意识、风险意识和创业意识，转变择业观念，积极投身创业行动。要紧紧围绕就业和再就业工作，搞好职业指导、职业介绍、技术培训等各方面的服务，从多方面为失业职工再就业创造条件。要认识总结经验，根据社会需求，有针对性地开发一批新的就业岗位，重点鼓励和扶持失业人员中年龄较大、技能单一人员实现再就业。要按照统筹城乡协调发展的要求，加快建立城乡统一的劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业制度，统筹城乡两种资源，促进农村劳动力对外转移。

4、要关心弱势群体的职工生活。当前，弱势群体的职工生活既是各级党委、政府最关注的一个问题，也是工会组织特别应该关心和重点解决的一个问题。如果弱势群体职工的生产生活问题解决不好，就会挫伤职工群众的工作积极性，甚至引发社会矛盾，影响改革发展稳定的大局。对这部分职工，各级工会组织要承担起第一责任人、第一知情人、第一报告人、第一帮助人的职责，切实为他们解决实际问题。要深入基层，深入实际，进困难职工家，知困难职工情，继续深入开展“送温暖工程”活动，使广大困难职工群众都能感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。同时，要切实关心劳模的生活和身体健康，做好生活困难劳模的帮扶工作，积极推动有关方面抓好各项劳模政策的落实，充分调动和保护劳模的工作积极性。

三、要进一步改进和加强党对工会工作的领导各级都要从改革、发展、稳定的大局，从工业兴市的高度，把工会工作摆到更加重要的位置，切实抓紧抓好。一要加强组织领导。各级党委都要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把工会工作摆上重要议事日程，坚持定期听取工会工作汇报，认真解决工会工作遇到的各种困难和问题，及时帮助工会协调处理好与社会各方面的关系，帮助工会做好组织群众、宣传群众的工作。要支持工会依照法律和章程，创造性地开展工作，增强党的基层组织的影响力、凝聚力、战斗力，使工会更好地成为党联系群众的桥梁和纽带。要充分发挥工会组织的作用，定期召开联席会议，拓宽工会参政议政的渠道，在研究涉及企业改革、职工群众切身利益等方面的问题时，注意充分听取工会的意见，发挥好工会组织的作用。同时，要从多方面关心和支持工会的工作，积极为工会工作创造良好的环境和条件。二要加强工会干部队伍建设。要积极组织工会干部加强学习，努力提高自身素质，增强依法执政能力、总揽全局能力和维护职工群众合法权益的能力。要转变工作作风，按照胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，一切从广大职工群众的利益出发，把代表和维护广大职工群众的根本利益作为工会工作的出发点和落脚点，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，以实际行动赢得职工群众的信赖和拥护，增强工会组织的吸引力和凝聚力。工会干部特别是基层工会干部身处第一线，直接面对职工，工作任务很繁重、很辛苦，各级党委政府要注意在政治上、生活上、工作上关心和爱护工会干部。在政治上，要关心工会干部的成长，注意加强对工会干部的培养和教育，对那些政治和业务素质都比较高的工会干部，要大胆提拔重用。在生活上，要及时帮他们解决和处理好一些具体问题，为他们排除后顾之忧，使他们全身心地投入工作。在工作上，要为工会干部撑腰壮胆，既要向他们交任务、压担子，又要支持他们大胆工作，切实保护和调动他们的工作积极性，使他们更好地发挥作用。同时，各级干部特别是领导干部要有宽广的胸襟，善于听取不同意见，对于工会干部提出的合理化建议，都要听得进、装得下，并积极采纳，更好地改进工作。三要加强工会组织建设。新的形势、新的任务，对工会工作提出了新的要求。各级工会组织都要站在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度，不断加强自身建设，努力提高工会工作的整体水平。要本着“哪里有职工，那里就有工会”的原则，加强基层工会建设，不断把工会的工作向基层延伸，向群众转移，巩固和发展工作阵地，扩大工作范围。要积极适应非公有制经济组织快速发展的需要，突出抓好非公有制经济组织的工会组织建设，努力把更多的群众吸收到工会中来，促进工会组织不断发展壮大。要认真抓好同和、明村等镇（处）的新型社会经济组织党工建试点工作，积极促进工会组织向镇村延伸，做到哪里有企业，哪里就有工会工作。要切实抓好国有和集体改制企业的工会组织整顿、重建工作，进一步巩固和发展工会工作阵地。要求真务实、注重实效，坚持因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织建设，又注意巩固提高，确保成熟一个、发展一个、巩固一个、提高一个，保证工会组织建设不流入形式。同时，要加强制度建设，形成有效的组织体系和运行机制，提高工会工作的制度化、规范化水平，巩固工会建会成果。同志们，做好新形势下工会工作，任务光荣而艰巨。市委希望各级工会组织和广大职工群众，在市委和上级工会的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，干事创业，努力把我市工会工作提高到一个新水平，为加快全市经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

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一、要统一思想，提高认识，切实增强做好工会工作的责任感和压力感去年以来，全市各级工会组织和广大工会干部自觉服从和服务于全市工作大局，紧紧围绕市委、市政府工作中心，认真履行职责，为全市深化改革、促进发展、维护稳定做出了积极贡献。一是民主管理制度建设稳步推进。一年来，各级工会组织充分发挥自身特点和优势，认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，通过深入开展职工之家建设活动，积极推进厂务公开和职工董事、职工监事制度的落实，逐步完善了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度和平等协商签订集体合同制度，全年新签集体合同156家，合同签订率达到92以上。二是维权机制建设取得新突破。各级工会组织按照“组织起来，切实维权”的要求，不断推进三方(政府、企业、工会)协调劳动关系工作，定期协商解决涉及职工切身利益的重大问题，劳动争议协调机制不断健全，并先后为包装印刷厂等6家企业进行了工资协商谈判，较好地维护了职工合法权益。三是工会组织建设迈上新台阶。全市新组建工会组织124家，新发展会员3728人，其中民营企业102家，外资企业20家，改制企业2家，民营企业和外资企业工会组建率分别达到90.6和96，进一步扩大了党的群众基础。四是服务形象有了新提高。一年来，广大工会干部始终以饱满的热情，积极为职工群众办实事、解难题，赢得了职工群众的广泛信赖和拥护。围绕就业再就业工作，积极组织实施了“助你创业行动”，培养“创业带头人”35名、“‘助你创业行动’示范基地”4家，使一大批失业职工转变了择业观念，走上了自谋职业、自主创业和灵活就业之路。积极开展扶贫济困“送温暖”活动，为困难职工发放慰问金、救助金54.1万元，为121名职工理赔意外伤害保险金9.12万元，以实际行动打响了“维权到位，温暖到家”的服务品牌，进一步树起了“党政靠得住，企业离不开，职工信的过”的群众组织形象。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着市场经济体制的不断完善和市场化改革的不断深化，工会工作也面临着许多新情况、新问题，今年和今后一个时期的工会工作，将面临着新的更加艰巨的任务。一是国民经济结构将发生新的重大变化。近几年来，我市坚持以结构调整为主线，积极组织实施了以全市工业化为核心的“四化战略”，工业经济的增长速度越来越快，占国民经济的比重越来越大。与此相对应，全市职工队伍也在迅速发展壮大。下一步，随着全市工业化战略的继续深入实施，我市将逐步实现由农业大市向工业大市的跨越，工会工作对全市各个方面的影响将越来越大，任务越来越艰巨。二是工业经济主体结构将发生重大变化。按照市委今年确定的“四三二一”经济工作总体思路，在工业经济发展上，全市要重点打造招商引资和民营经济两个亮点。也就是说，外资企业、民营企业以及混合所有制企业将迅速成为全市工业经济的主体力量。特别是当前一个时期，我们在非公有制经济组织的工会工作上还存在较多薄弱环节，如何做好非公有制经济组织的工会工作，已成为我们当前亟待解决的新问题。三是职工队伍群体结构将发生新的重大变化。统筹城乡协调发展，加快农村劳动力向非农产业转移步伐，是我们解决农业、农村、农民问题的重大战略性举措。今后一个时期，我市将有大量的农村剩余劳动力从土地上转移出来，成为农民职工。针对农民职工的特点，如何维护好农民职工的合法权益，为农民职工服好务，也是工会组织面临的新课题。基于对我国社会主义现代化建设规律的准确把握和深刻认识，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体的执政理念越来越清晰，概括起来讲，主要有三个特点：以人为本、求真务实和科学发展观。以人为本，就是一切从人的需求出发，促进人的全面发展。这既是历史上民本、民生、民重思想在新的历史条件下的进一步发展与升华，也是党执政为民的根本要求。求真务实，就是尊重客观规律，一切从实际出发，说实话、出实招、办实事、求实效。所谓科学发展观，第一要务是发展，本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。作为党联系职[]工群众的桥梁和纽带，工会服务的对象是广大干部职工，目的是团结和凝聚广大职工积极投身现代化建设。要做好新时期的工会工作，开创工会工作新局面，就必须深刻理解和牢固树立科学的发展观，并用以指导我们的具体工作。各级工会组织和广大工会干部一定要认清形势，统一思想，切实增强责任感、压力感和紧迫感，把党执政兴国的最新理念贯穿到工会工作的各个方面

，创新工作机制，改进工作方式，以更高的标准和更加扎实有效的措施，努力开创工会工作新局面。