局领导在失业人员送技能架金桥开学典礼上的讲话

[财政局领导在科学发展观民主生活会上的发言]为了贯彻落实好《关于以学习和实践科学发展观为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》（东组发〔2008〕49号）文件精神，根据地委、行署关于开展好“抓作...+阅读

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在“3540”失业人员“送技能、架金桥”开学典礼上的讲话同志们：在市委、市政府的直接关心下，在各有关街道办事处的支持和配合下，经过一个多月时间的紧张筹备，全市以“送技能、架金桥”为主题的再就业培训班今天如期开学了，在

这里我代表市劳动和社会保障局党委向为举办这次培训班作出不懈努力的同志表示衷心的感谢！向克服各种困难，支持我们工作，坚持报名参加学习的各位学员表示亲切的问候！通过深入社区，开展“进百家门、访百家情、帮百家困、知百家求”为主要内容的“四百”活动，我的感触很深,倍感下岗失业人员求职的艰难，倍感加快落实党和政府促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策和扶持措施的紧迫性，倍感进一步完善再就业服务体系、为下岗失业人员自主创业、自谋职业，最终实现就业提供帮扶和服务的重要性，下面，我想讲几点看法，供同志们参考。

一、抓住机遇，提高技能，是实现再就业的有效途径近年来，由于受多种因素的影响，我市就业形势十分严峻，就业再就业矛盾突出。一是就业压力持续增大。据预测，今年我市新增未能升学的初、高中毕业生1万人，下岗失业人员将达8万人，加之5.4万名困难企业离岗职工以及政策性安置对象需要就业，构成了巨大的城镇就业压力。二是就业的结构性矛盾十分突出。目前我市135.1万名城镇劳动力中具有初级职业技能的占8.4％，中级技能的占13.5，高级以上技能的仅有2.4％，这一状况难以适应我市突飞猛进的工业经济发展对技能人才的需求。三是就业困难群体再就业难度较大。随着企业改革改制步伐加快，一些年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的下岗失业人员，形成了一定规模的再就业困难群体，目前，全市约有1万人，就个群体的规模还将进一步扩大。这就需要进一步拓宽就业门路，在鼓励和支持下岗失业人员自谋职业和自主创业的同时，要帮助大家提高技能，这里所说的技能，既包括就业的专业技能，也包括自主创业的技能本领。调整就业心态，勇于创新创业，对于改变下岗失业人员个人现状是十分重要的，我们要大力提倡下岗失业不失志，自强自立走新路，艰苦创业、艰辛谋职、开拓进取的精神。对一个人来说，下岗失业是一个痛苦的过程，但如何在困境中找准方向，寻求新的奋斗目标，自强不息，把握机遇，开创自己新的事业，从而实现自我的人生价值，需要的就是这种时代精神。我们要正确认识当前的形势，实事求是地评价自己的能力，瞄准个人的择业方向，有针对性的提高技能本领。我们当中有的人是有一技之长的，但在新的形势下要进一步加以提高，才能满足市场新的要求，适应市场新的挑战；有的人对社会新需求的职业存有这样那样的顾虑，放不开手脚，不是干不好，而是不想干；也有一些人具有独闯市场自主创业的潜在条件，但缺乏勇气，怕担风险，总是迈不开步子，一次次错失良机。因此，无论再就业，还是创业，大家一定要转变思想观念，不放过任何学习提高的机会，不放过任何可能改变个人现状的机会。只有这样，我们才能尽快地走出困境，走上崭新的再就业之路。

二、实施援助，帮助就业，充分体现党和政府的关心近几年来，在各级党委、政府高度重视和关心下，我们劳动保障部门先后制定出台了一系列政策措施，在一定程度上促进了全市就业和再就业工作，取得了明显的成效。同时我们也发现，由于我们宣传的力度不够大，范围不够广，广大下岗失业人员没有能够真正了解和理解各项就业再就业的政策，没能够充分发挥各项优惠政策应有的效应。在这方面今后我们一定要加大宣传的力度，努力做到家喻户晓，人人皆知。我们也希望广大下岗失业人员要真正理解各项相关政策，用足用好各项政策，更好地实现就业再就业。今年，我们将采取以下措施有重点有选择地加大对困难下岗失业人员的帮扶力度：一是鼓励用人单位吸纳就业援助对象。凡用人单位通过街道劳务派遣公司招用援助对象的，其应缴纳的社会保险费由政府按最低缴费基数和比例给予为期三年的养老、医疗和失业保险补贴。二是鼓励用人单位招用年龄偏大的就业困难人员。建立政府购买岗位机制，实行岗位补贴政策。用人单位招用3540（男40、女35周岁）的失业人员，并订立两年以上劳动合同的，每招用1人补贴1000元。三是鼓励和扶持再就业援助对象多渠道实现再就业，对愿意自谋职业、自主创业的，除享受国家规定的税费减免等有关优惠扶持政策外，凡愿创业者再单独实施免费创业培训，由劳动保障部门提供小额贷款、开业指导等扶持服务。四是鼓励街道、社区开发和采集就业岗位。对街道、社区通过开发社区公益性岗位或利用辖区内机关事业单位服务性岗位帮助援助对象实现再就业的，根据与用人单位签订一年以上劳动合同的再就业援助对象人数，在合同履行期间按每人每月12全文查看30元的标准给街道予以工作经费补贴。五是在全市街道社区组织开展创建“无双社区”活动，也就是说通过创建活动，在全市街道社区辖区范围内基本实现无双下岗家庭。最近，我们还开展了以送岗位、送政策、送技能、送服务和落实社会保险补贴政策为主要内容的“四送一落实”活动，按照工作进展情况，对活动内容我们将进一步的细化，

从发放宣传材料、上门开展政策咨询、发放调查表份数到实际享受社保补贴人数；从开发公益岗位到提供推荐就业次数、到实现实际援助人数；从培训专业、培训项目到实际免费培训人数，要逐一进行列表统计，工作中要力争强化一个“实”，靠近一个“透”字，做到凡是符合援助条件的，全部登记管理；凡是需要政策帮扶的，全部及时帮助落实；凡是有培训愿望的，全部提供免费技能培训；凡是不挑不拣工作岗位的，全部提供就业机会。

三、培训技能，架设金桥，努力为困难群体提供帮助今天我们在这里举办开学典礼，只是这次以“送技能、架金桥”为主题的再就业援助活动的开始。我们一定要把好事做好，把好事做到底。为此，我们对这次活动进行了认真的策划和精心的准备。这次培训共开设了插花艺术、计算机操作工、美容化妆、家政服务、中式烹饪、汽车维修、服装制作、汽车驾驶等8个专业，这些专业的开设是经过认真的市场调研，分析大家这个年龄段特点而开设的，这些专业具有广泛的市场前景，不是随意确定的。至于大家选择什么样的专业进行学习，我们是充分尊重大家自己意见的，可以说，这次培训班不仅是历年来规模最大的一次，也是专业最为齐全的一次。这次学习培训本着“一切为了学员，为了一切学员，为了学员的一切”的宗旨，为了方便大家学习培训，我们采取集中面授与业余自学相结合的形式，分别开设全日制班、半日制班和晚班，特殊情况或人员相对集中的专业还可开设大周班、假日班。考虑到相当一部分学员在学习培训期间的工作、生活等到方面的问题，为充分调动大家学习的积极性，解决大家学习和生活的后顾之忧，这里我作出明确规定，凡参加“3540”培训的学员，给予每人每天5元的培训补助；培训期满，经应会考核合格的学员发给相应的国家职业资格证书；第一次考核不合格者，可免费继续参加下一期培训，直至合格为止。今后，我们还要进一步强化这方面的工作。一是要努力适应打造百万人口大城市的需要，积极开展多种形式、多种类型的适应各类用人单位需求的专业技能培训班，为大家自主择业，竞争就业提供帮助。二是鼓励灵活多样的就业形式。通过政策引导和劳务派遣等组织形式，鼓励大家通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等多种形式实现再就业。三是组织开展创业培训。为鼓励大家自谋职业、自主创业，近期，将开展包括工商登记、项目选择、资金筹措、经营管理、市场营销等在内的创业培训。举办创业方案大赛，引导大家开阔创业思路，制定创业计划，构造培训、咨询、指导、服务工作平台。建立由政府官员、企业家、学者、法律工作者等组成的创业指导专家队伍和咨询机构，提供项目认证、技术支持和法律咨询等方面服务，为大家创业提供快捷、丰富的信息服务，提高创业成功率。

四、精心组织，相互配合，切切实实提高培训的效果虽然我们劳动保障部门曾多次举办过这样的培训，但具有如此优惠条件的还是第一次，希望大家一定要珍惜学习的机会，积极参加面授学习，这里我也向大家提几点要求：

1、克服困难，按时参加培训。我知道，由于各种原因，大家学习上会有一些困难，希望大家一定要想方设法，克服各种困难，挤出时间来按时参加学习。学习期间一定要有时间观念，按时上下课，保证有足够的学习时间，满足基本技能形成的需要。

2、服从管理，维护教学秩序。在学习期间，作为学员一定要有纪律观念，在校园里要为在校生放好样子，进出校门要主动出示有关证件，配合学院维护好校园秩序。在培训课堂上要主动遵守课堂纪律，不能抽烟，不能大声喧哗，这不仅是对培训老师的尊重，也是对其他培训班学员的尊重，同时还是提高学习效果的基本保证。

3、虚心学习，切实提高技能。在听课和训练的过程中，希望大家虚心学习，遇到不懂的问题要及时地向老师请教。我们既然报名参加学习，都是想学到一些知识的，千万不要碍于面子，不懂装懂，那样的话，就学不到实用的知识，也就无法形成真正的技能本领。只有真正拥有了一技之长，我们大家才能更快更好地找到适合自己的工作岗位。

4、熟悉政策，灵活选择岗位。在学习过程中，我们还要了解和掌握一些与就业有关的政策法规，特别是要熟悉再就业和自主创业的各种优惠扶持政策。同时要善于利用劳动力市场的各种信息，作出适合自己的选择。通过这次培训我希望大家不仅能学到一技之长，尽快实现就业，更希望大家通过对享受各项政策的途径，申请的程序能有一个全面的了解，同时学会搜集和分析各种就业信息，以便根据自己的技能和特点，尽快实现再就业。最后，我希望承担本次培训任务的盐城技师学院要高度重视这次培训工作，主要领导要亲自抓，涉及到的各部门负责人更要主动协调安排好相关工作，要克服一切困难，从教材的组织、师资的配备、课务的安排，考核的准备等方面统筹协调，为广大学员的技能提高提供一切便利，充分保证广大学员在这段时间里，能够学有所获，学有所得，学有所成，不辜负市委、市政府的重托，不辜负广大人民群众的厚望。祝本次“送技能、架金桥”活动取得圆满成功。谢谢大家！

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二、实施援助，帮助就业，充分体现党和政府的关心近几年来，在各级党委、政府高度重视和关心下，我们劳动保障部门先后制定出台了一系列政策措施，在一定程度上促进了全市就业和再就业工作，取得了明显的成效。同时我们也发现，由于我们宣传的力度不够大，范围不够广，广大下岗失业人员没有能够真正了解和理解各项就业再就业的政策，没能够充分发挥各项优惠政策应有的效应。在这方面今后我们一定要加大宣传的力度，努力做到家喻户晓，人人皆知。我们也希望广大下岗失业人员要真正理解各项相关政策，用足用好各项政策，更好地实现就业再就业。今年，我们将采取以下措施有重点有选择地加大对困难下岗失业人员的帮扶力度：一是鼓励用人单位吸纳就业援助对象。凡用人单位通过街道劳务派遣公司招用援助对象的，其应缴纳的社会保险费由政府按最低缴费基数和比例给予为期三年的养老、医疗和失业保险补贴。二是鼓励用人单位招用年龄偏大的就业困难人员。建立政府购买岗位机制，实行岗位补贴政策。用人单位招用3540（男40、女35周岁）的失业人员，并订立两年以上劳动合同的，每招用1人补贴1000元。三是鼓励和扶持再就业援助对象多渠道实现再就业，对愿意自谋职业、自主创业的，除享受国家规定的税费减免等有关优惠扶持政策外，凡愿创业者再单独实施免费创业培训，由劳动保障部门提供小额贷款、开业指导等扶持服务。四是鼓励街道、社区开发和采集就业岗位。对街道、社区通过开发社区公益性岗位或利用辖区内机关事业单位服务性岗位帮助援助对象实现再就业的，根据与用人单位签订一年以上劳动合同的再就业援助对象人数，在合同履行期间按每人每月[]30元的标准给街道予以工作经费补贴。五是在全市街道社区组织开展创建“无双社区”活动，也就是说通过创建活动，在全市街道社区辖区范围内基本实现无双下岗家庭。最近，我们还开展了以送岗位、送政策、送技能、送服务和落实社会保险补贴政策为主要内容的“四送一落实”活动，按照工作进展情况，对活动内容我们将进一步的细化，

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