在全市重点公路建设工作会议上的讲话

[在全市干部平级调整创新工作座谈会上的讲话]我到ＸＸ工作三年来，这是第三次召开关于干部工作方面的座谈会。通过这个方式，一方面大家静下心来总结一下工作，另一方面大家见个面，各抒己见，交流经验，探讨问题。实践证明，虽然是务虚会...+阅读

市“两会”刚刚胜利闭幕，市政府就决定召开全市交通工作会议和全市重点公路建设工作会议，充分说明对交通公路建设工作的高度重视。根据市政府研究的意见，上午已经召开了全市交通工作会议，今天下午主要对全市重点公路建设工作进行专门部署。会议的主要内容是：贯彻省委、省政府关于加快重点公路建设工作的指示，落实市委、市政府关于做好2009年重点公路建设工作的要求，分析我市重点公路发展形势，统一思想，明确任务，加快我市重点公路建设进程，为实施“三新一强”战略提供有力的交通保障。刚才，学华同志就2008年重点公路建设工作情况和今年的工作作了很好的发言，会议还对2008年重点公路建设工作先进单位进行了表彰，签定了责任状。在此，我代表市人民政府，向获得表彰奖励的单位表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市重点公路建设战线上的同志们表示亲切的慰问！

下面，我围绕抓好工作落实，讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题

过去的一年，是我市公路建设发展极不寻常的一年。面对低温雨雪冰冻灾害，面对国际金融危机和国家宏观政策调整，全市各级各部门深入落实科学发展观，认真实施“交通引领经济”、“交通优先发展”战略，以项目建设为抓手，抢抓发展机遇，优化投资环境，强化协调服务，使我市重点公路建设取得了可喜成绩。

（二）拟建重点工程项目前期工作进一步推进。杭瑞高速公路遵思段工程可研报告已通过技术审查并上报国家发改委，项目初步设计外业工作已完成；仁赤高速公路工程可研报告已编制完毕，以上两条高速公路建设用地占补平衡全面展开，所需的31334亩土地开垦整理工作全面启动。中心城区绕城高速公路项目工程可研报告编制完成并上报，部、省有关部门已同意将该项目列入兰海、杭瑞高速公路遵义联络线建设范畴申报国高网建设计划。遵义机场高速公路前期工作步伐加快。同时，我市重点公路项目储备工作也取得了新突破，黔北（马场坪至道真）、习水经正安务川至德江、遵绥和余庆至凯里（余庆段）高速公路列入《贵州省高速公路网规划》，工程可研报告编制等前期工作已全面启动。

（三）重点工程项目建设环境进一步优化。市委、市政府高度重视重点公路建设工作，把它纳入市委、市政府重要议事日程，多次召开专题会议研究部署。市几大班子领导经常深入现场调研和解决实际问题，并多次带队到部、省汇报争取支持，取得了很好的效果。项目所在地党委、政府、各协调指挥部及相关部门，认真履职，密切配合，协同作战，强化服务，确保了征地拆迁、治安保卫、协调保障等工作的顺利进行。目前已累计完成征用土地1.77万亩，拆迁房屋36.7万平方米，搬迁通讯光缆63.7公里，高低压输电线路39.3公里，拆迁安置农户6386户，兑现征地拆迁补偿3.89亿元，为推进重点公路建设工程进度创造了良好的发展环境。

在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到，我市的重点公路建设工作还存在一些不足和问题：一是工程进度仍有待进一步加快。由于受国家宏观调控、物价上涨等因素影响，去年我市境内的在建项目虽然都完成了省确定的进度目标，但离市争取的进度目标还有一定差距。二是思想认识仍有待进一步提高。有的单位对公路建设中出现的困难顾虑多，缺乏积极性；有的单位认为公路建设事不关己，缺乏主动性；有的单位在具体工作中按部就班、墨守成规，缺乏紧迫性。三是工作思路仍有待进一步创新。有的单位由于不能正确把握执行政策与加快建设的关系，在征地拆迁、项目审批、资金筹措等方面显得办法不多、手段不灵、路子不宽，使重点公路的建设进度受到了一定的影响。四是稳定工作任务仍十分艰巨。因征地拆迁、交通保畅、民工工资等诱发群众阻工闹事、越级上访等现象仍时有发生。以上这些问题都必须引起大家高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

二、认清形势，增强信心

（一）正确分析公路建设面临的形势。当前，国际金融形势仍然十分严峻，影响发展的不确定因素仍然很多，经济社会发展面临的形势仍然很复杂。但仔细分析，我们公路建设工作在面临前所未有困难的同时，却蕴藏着千载难逢的历史性机遇。一是为进一步扩大内需，增加消费需求，确保经济持续、健康、快速发展，党中央、国务院果断采取了包括加大交通等基础设施投资在内的一系列政策措施，从项目审批、资金投入、用地保障、环境保护等方面都给予交通公路建设大量优惠政策；二是国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使信贷规模大幅扩大，信贷门坎不断降低；三是省委、省政府把以交通、水利为重点的基础设施建设作为扩大内需保增长的重中之重，启动了“县县通高速公路”工程，这一重大决策为我市交通公路事业的发展明确了目标，更加坚定了我市各级加快交通公路建设的信心和决心。

（二）正确认识公路建设对于我市经济发展的重要意义。