在全市政法系统社会主义法治理念教育工作会议上的讲话

[在2009年政法系统迎新春联欢晚会上的致辞]在2009年政法系统迎新春联欢晚会上的致辞中共长葛市委常委、政法委书记 *** 各位领导、女士们、朋友们；新年伊始，万象更新。伴随着加快建设富裕、文明、和谐长葛的铿锵脚步...+阅读

不久前，中央政法委举办了社会主义法治理念研讨班，罗干同志、永康同志到会作了重要讲话。4月27日至28日，省里召开工作会议并举办培训班，对全省社会主义法治理念教育活动进行了安排部署。市委决定，召开全市政法系统社会主义法治理念教育工作会议，主要任务是贯彻中央、省社会主义法治理念研讨班精神，部署我市政法系统社会主义法治理念教育活

动，进一步强化政法队伍思想政治建设，推动各项政法工作再上新台阶。今天的会议既是一个工作会也是一个培训会，首先我作一个动员讲话，然后是李庆事迹报告会，下午还将请有关专家给大家讲座。这样的安排，既是工作的需要，也是提高会议效率，加强效能建设的需要。会前，市委政法委就这项工作向市委和孙书记作了汇报，市委和孙书记对这项工作很重视，要求要认真扎实开展，务求取得实效。为了把中央和省市的要求落实好，下面，我讲几点意见。

一、要正确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵

（一）要把握六个方面的本质要求。社会主义法治理念是胡锦涛总书记提出来的，作为一种观念，它属于意识形态的范畴，是政法工作的指导思想，牢固树立社会主义法治理念，对于政法机关正确地履职尽责至关重要。树立社会主义法治理念，首先要弄清楚什么是社会主义法治理念，也就是要深刻理解和准确把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵。社会主义法治理念提出之后，社会各界反映热烈。在党中央的领导下，理论工作者和实际工作者相结合，认真总结改革开放以来，我国社会主义民主法制建设的实践经验，并进行理论概括。在此基础上，罗干同志代表党中央指出，社会主义法治理念必须体现以下六个方面的本质要求：

一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。社会主义法治理念应该符合我国现阶段生产力发展的客观要求，坚持为社会主义市场经济服务，坚持执法的法律效果、社会效果与政治效果的统一，符合平等、自由、公平、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求。

二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。社会主义法治理念必须体现人民主权原则，确认人民群众的主体地位，反映最广大人民的根本利益和共同意志，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为宗旨和终极目标。

三是必须反映和坚持党的领导。中国共产党是中国无产阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。共产党执政，是历史的选择，人民的选择。新中国法治建设所取得的伟大成就，是在我们党的领导下取得的。全面实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家也必须在党的领导下进行。党的领导是实现法治的根本保证，社会主义法治理念必须充分体现和坚持党的坚强领导。

四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们党和国家的根本指导思想。社会主义法治理念必须以马克思主义为指导，在当前新的形势下，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分体现社会主义荣辱观的思想道德和价值观的要求。

五是必须反映和坚持从我国的国情出发。社会主义法治理念的形成和发展必须吸收人类法治文明的优秀成果，但不能照搬照抄。这是一个基本政治原则，也是坚持党的实事求是思想路线的具体体现。脱离我国的国情，不从中国的经济社会状况、历史和现实状况出发，盲目照搬外国的东西，不仅不会产生积极作用，反而会给社会主义法治建设乃至社会主义现代化建设带来不良的后果。

六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。任何一种先进的理念，都应当随着时代的发展而发展。作为意识形态，应当不断适应社会经济状况的变化。改革开放以来，我国各个领域都发生了并将继续发生广泛而深刻的变化。社会主义法治理念必须在马克思主义基本理论的指导下与时俱进，不断创新，始终充满着生机和活力。

（二）要把握五个方面的内容。按照这些本质要求，罗干同志把社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。这五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面内涵深刻，相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。我们要全面理解和准确把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念指导实践。

第一，要深刻理解和牢固树立依法治国的理念。依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证各项工作都依法进行。依法治国的核心就是要确立和实现以宪法和法律作为治国理政的最具权威的价值取向。依法治国理念的基本内涵，应该包括以下三 12全文查看个方面：一是法律面前人人平等。公民的法律地位一律平等，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，任何组织和个人的违法行为都必须受到追究。在社会主义法治之下，绝不允许一部分人受到法律的约束而另一部分人成为“法外之民”的现象存在；那种认为法律只管民不管官、只管人不管己、将自己视作法律之外的“特殊公民”的思想观念，必须彻底破除和摒弃。二

是树立和维护法律权威。维护法律权威，必须确立法律是人们生活基本行为准则的观念，人人都要自觉把法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。维护法律权威，必须努力维护社会主义法制的统一和尊严，坚决反对从本部门、本地区利益出发破坏国家法制统一的行为。对在严格执行国家法律方面讲价钱、打折扣，甚至制定和实施一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”，必须坚决予以制止和纠正。三是严格依法办事。要坚持职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。通过严格公正执法，切实提高执法公信力，从而有效维护法律的尊严和权威。政法机关和广大干警必须以身作则，认真学法、守法，严格执行法律。政法部门出台的每一项政策和法规，都必须符合法律的规定，每一个执法环节都必须符合法律的要求，政法干警的每一个行为都不能超越法律的界限，一切违法行为都要毫无例外、一视同仁地受到法律的追究。

第二，要深刻理解和牢固树立执法为民的理念。坚持执法为民是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现。每一名政法干警都必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，把能不能坚持执法为民作为衡量干警政治上是不是合格的基本标准。执法为民理念的基本内涵，主要也包括三个方面：一是必须坚持一切为了人民。也就是要做到“权为民所用”。政法干警必须怀着对人民群众满腔的热忱，正确运用人民赋予的权力为人民服务，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。二是必须坚持一切依靠人民。坚持从群众中来，到群众中去，是我们党一贯倡导的领导方法和执政方式。我们只有深深扎根于人民之中，同人民群众结合在一起，同呼吸，共命运，真正相信群众，依靠群众，力量和智慧才会“自有源头活水来”，才能战胜困难、取得成功。长期的政法工作实践证明，我们的工作正是有了人民群众的大力支持和积极参与，才取得了今天这样好的成效。否则，单靠政法部门自身的力量，解决不了破案难、取证难、追逃难、执行难等问题。三是必须坚持以人为本，尊重和保障人权。以人为本是执法为民的思想根基。广大政法干警要牢固树立保护人权意识，努力提高执法水平，公正执法，及时高效处理有关案件和事件，切实维护广大人民群众的基本人权。

政法干警执法为民，就是要把手中的权力行使好，把职责履行好，妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，杜绝乱作为、防止不作为；就是要相信群众，依靠群众，尊重群众，切实增强公仆意识，在管理中体现服务，在服务中强化管理，决不能以管人者自居，自以为高人一等，搞特权，耍威风，对群众“冷横硬推”、“吃拿卡要”。

同时，需要指出的是，针对当前的执法现状，强调保障人权、热情服务是完全必要的，但要防止一种倾向掩盖另—种倾向。既要强调人权保障职能，也要发挥专政职能；既要强调热情服务，也要加强社会管理；既要强调文明执法，也要坚持严格执法，两方面辩证统一，不可偏废。只有这样，才算是真正树立了执法为民的社会主义法治理念，才能真正有利于维护人民群众的根本利益，才是真正意义上的执法为民。

第三，要深刻理解和牢固树立公平正义的理念。司法公正是政法工作的灵魂和生命，是维护社会公正的最后一道防线。只有通过政法机关公正执法，才能保障社会公平正义的实现。从我市来看，近年来，人民群众对我们政法机关执法状况的满意度有了一定的提高，但也应当清醒地看到，执法中存在的问题仍然不少，尤其是一些基层政法单位和干警在执法思想和执法水平上还有一定的差距。我们应当高度重视群众反映的问题，牢固树立公平正义的理念，不断提高维护社会公平正义的能力。政法干警树立公平正义的理念，必须坚持三条原则：一是必须坚持合法合理原则。法律是根据民主程序制定的，充分体现了广大人民的利益和意志，本身就蕴含着公平正义的精神。因此，必须确保我们的一切行为都符合法律规定。基于各地情况千差万别和适应社会发展的客观需要，法律赋予执法者一定的自由裁量权是必要的，但自由裁量权的行使必须符合法律授权的目的，案件与处理结果轻重幅度必须相当，同样情形必须同样处理，否则就是滥用自由裁量权。二是必须坚持及时高效的原则。迟到的公正不是真正的公正，这是法学界的共识。一个旷日持久的官司，可以把一个家庭、一个企业拖垮，虽然最终赢了官司，但公平正义已大打折扣。三是必须坚持程序公正的原则。司法活动要坚持实体公正与程序公正并重。要让人们以看得见的方式实现公正，要让裁判或决定的过程变为当事人感受民主、客观、公平的过程，以程序公正保障实体公正，增强对裁判或决定的认可度。

从执法、司法工作实践来看，做到公平正义，当前要着力抓好两项工作。一是要认真贯彻以事实为根据、以法律为准绳的法律原则。要严把证据关、法律关。侦查、检察、审判机关在办理刑事案件中，一定要坚持基本事实清楚、基本证据确凿，不纠缠细枝末节，特别是在审判环节上，既不能搞有罪推定，也不能简单搬用“疑罪从无”，要在事实清楚、证据确凿上下功夫，在努力提高办案质量和效率上下功夫。二是要增强工作的透明度。要认真落实审务公开、检务公开、警务公开、狱(所)务公开等各项规定，凡是能公开的司法活动一律公开，把执法过程置于社会的全程监督之下，消除当事人和社会公众可能产生的对执法不公的疑虑，保障公民对政法工作的知情权与监督权，促进和彰显执法公正。

第四，要深刻理解和牢固树立服务大局的理念。服务大局是社会主义法治的重要使命，也是政法机关有效履行职责的必然要求。随着形势和社会的发展，政法工作的职能不断变化延伸，政法工作服务大局的目标任务，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业的发展，不断强化服务经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能。当前，我市正在实施“三大推进”、跨越式发展，促进奋力崛起，全面建设小康社会，这就是我市的大局，是最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。为跨越式发展服务就是服务大局，全市政法部门和广大政法干警都要围绕跨越式发展这一大局奋发有为，积极作为。

政法干警树立服务大局的理念，必须正确处理好四个关系：一是要正确处理好服务大局与立足本职的关系。服务大局，就是要时刻想着大局、关心大局、胸怀大局，打牢服务大局的思想基础，更重要的是要结合自己的岗位职责要求，做好每一项工作，办好每一起案件，实实在在地为大局服务。高标准、高质量、高效率地做好本职工作就是服务大局。二是要正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，既不能离开政法部门的职能去“服务”大局，甚至干一些明显超出政法机关法定职能的事情，也要防止不顾大局孤立地就政法工作抓政法工作。三是要正确处理好全局利益与局部利益的关系。要始终把党的工作大局和整体利益放在地方和部门的局部工作和利益之上，绝不能以局部代替全局，为了某个地方、部门、单位的局部利益，置全局利益和法制的统一于不顾，搞执法特殊化，破坏法治的统一和权威，妨碍和影响大局。四是要正确处理好法律效果与社会效果的关系。要追求法律效果和社会效果的有机统一。

第五，要深刻理解和牢固树立党的领导的理念。坚持党的领导是宪法确定的基本原则。政法部门坚持党的领导的理念，要把握好三个问题：一是必须深刻认识党的领导和社会主义法治在根本上是一致的。一方面，党的领导是建设社会主义法治国家的根本保证；另一方面，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党既领导人民制定宪法和法律，也领导人民实施宪法和法律。在实际工作中，要自觉地把坚持党的领导，巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来。二是必须深刻认识党对政法工作的领导既要加强又要改进。根据中共中央中发〔2005〕15号文件的规定，党对政法工作的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，主要任务是领导和推动政法机关贯彻落实中央的大政方针；对政法工作作出全面部署，及时发现和解决政法工作中的突出问题；加强对维护国家安全和社会稳定工作的统筹协调；指导和推动政法机关依法打击犯罪，依法调节各种社会关系；强化对执法活动的监督；推进司法改革；加强政法队伍、政法领导班子建设，改善政法机关的执法环境和条件；组织开展政法工作重大政策法律问题的调查研究。中央特别强调，党对政法工作的领导要坚持谋全局，把方向，抓大事，同时要不断改进领导方式，支持政法机关独立负责地开展工作，不插手、干预司法机关的正常司法活动，不代替司法机关对案件定性处理，不指派政法机关处理法定职责以外的事务。三是必须深刻认识政法干警应切实增强党的观念。政法干警既是人民的忠诚卫士、法律的忠诚卫士，也是党的忠诚卫士。党员政法干警，既是执法者，也是中国共产党党员，因此要始终在政治上、思想上、行动上同党中央和党委保持高度一致，任何时候，任何情况下都决不动摇。党员政法干警要切实增强党员意识，时刻意识到自己不仅是人民警察、人民检察官、人民法官，还要时刻牢记自己是一名共产党员；不仅要模范遵守法律，还要严格遵守党章，努力发挥党员的先锋模范作用，体现和保持共产党员的先进性。各级政法机关的党组织要充分发挥核心领导作用，不折不扣地、严格认真地贯彻党的路线方针政策，切实加强对执法活动的监督，把党对政法工作的领导落到实处。政法委员会是党领导政法工作的组织形式，要充分发挥领导、协调、监督职能作用，重视加强政法委机关建设，政法系统重大问题必须向政法委汇报，研究探索完善领导协调体制机制。

二、要充分认识开展社会主义法治理念教育的重要性和必要性

近年来，根据中央的统一部署和省市的统一安排，我市在广大政法干警中组织开展了一系列思想教育活动，加强了政法队伍建设，保证了政法工作的健康发展。集中开展社会主义法治理念教育，就是要在新的历史时期，坚持用正确的思想武装干警头脑，指导工作实践，推动政法队伍建设和政法工作迈出新的步伐。通过前一段时间的学习和理解，对中央为什么要开展这次社会主义法治理念教育活动，我有六个方面的理解。一是政法队伍思想建设的重要载体，政法队伍建设每年都有一个主题，04年是“执法为民”大讨论，05年是“规范执法行为、促进执法公正”，今年是社会主义法治理念教育。二是党员先进性教育活动的一个后续或者深化的步骤。三是对理论界关于司法体制改革热议的一个正面回应。四是中国特色社会主义事业在司法执法领域的具体化。五是对社会主义市场经济条件下执法思想的一次端正和明确。六是解决政法队伍思想的一些实际问题，确实需要开展这样的活动。

（一）是政法工作适应新形势、应对新挑战的客观需要。当前，我市与全国一样，正处在难得的重要战略机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。人民内部矛盾以及由此引发的各类群体性事件，已成为影响社会稳定的突出问题。虽然经过大家的共同努力，去年以来我市彻底扭转了封门堵路此伏彼起的被动局面，但群体性事件具有牵连性，个案具有偶然性，维护社会稳定的形势仍然不容乐观，尽快提高化解社会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，已成为政法机关日益迫切的重要任务。社会管理、经济管理等领域的新情况新问题不断出现，滋生和诱发违法犯罪的因素大量存在，政法机关防范、打击违法犯罪，维护社会治安的任务长期而艰巨。敌对势力对我们颠覆渗透的策略发生新变化，通过插手民间维权、插手群体性事件，与我们争夺民心、争夺群众的斗争日趋激烈，合肥作为省会城市，维护社会稳定的任务重大而艰巨。与此同时，随着人民群众民主法治意识的不断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，对政法机关公正执法的能力和水平提出了新的更高要求。

适应新形势，应对新挑战，必须用科学、先进、正确的法治理念武装干警头脑，保证政法干警的执法指导思想和观念做到“三个始终符合”，即始终符合邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，始终符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，始终符合增强政治责任感，提高执法能力和执法水平的要求，只有这样，才能保证政法机关更好地履行职责，完成使命。

（二）是确保政法工作社会主义方向的客观需要。随着社会主义市场经济的深入发展，社会各阶层的利益结构发生了深刻变化，在经济社会发展充满生机活力的同时，市场经济的利益法则也在影响着人们的人生观、价值观。在这种情况下，政法队伍难免受到影响。政法干警思想上的任何偏差和动摇，都可能使执法目标和方向发生错误，手中的执法权力都可能被错用和扭曲，甚至会“异化”，给党和人民的事业造成损失乃至危害。

随着改革开放的不断深入，我们同国外法律制度和思想的接触日益加强，这一方面使我们有效地借鉴吸收了其有益的部分，促进了我们立法和执法水平的提高。但另一方面，西方各种法治思想给我们的法治观念带来的消极影响也不可忽视。在执法实践中，有的简单套用西方的一些“法律术语”，造成执法思想和执法活动的混乱；有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不从我们的国情出发，主张全盘照搬照用，甚至对一些建立在资本主义本质基础上的基本法律制度和思想，也丧失了起码的政治鉴别力。还有一些别有用心的人，企图打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，打着司法改革的旗号否定社会主义制度，利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍形象，企图在政法意识形态领域制造混乱和影响。

在警惕西方法治思想负面影响的同时，我们还必须清醒地看到，在法治领域和政法工作中，封建残余思想的影响和“左”的影响依然存在。改革创新意识不强，对新情况新问题研究不够，特权思想严重，群众观念和人权意识淡漠等等，都还不同程度地存在。这些也是与社会主义法治理念不相容的。

意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地。敌对势力要搞乱我们，想搞垮我们，往往先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们思想入手。放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位，导致非马克思主义和反马克思主义的思潮甚嚣尘上，是前苏联解体、苏共垮台的一个十分重要的原因。对此，我们决不能掉以轻心，必须对政法意识形态领域存在的问题正本清源，用正确的法治理念统一干警的执法思想，牢牢掌握政法领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持政法工作的社会主义政治方向。

(三)是解决执法工作现实问题，建设高素质政法队伍的客观需要。胡总书记强调指出“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措。”我市政法队伍总体上是好的，是一支党和人民完全可以信赖和依靠的有战斗力的队伍，长期以来，这支队伍为维护全市社会稳定，保障经济社会发展作出了重要贡献。但是，应当看到，政法队伍中还不同程度地存在执法不严格、不公正、不文明、不作为等不良现象，还存在“为钱、为情、唯我”执法问题。这些问题的存在，往往与一些政法干警执法理念出现偏差有直接关系。解决现实工作中的问题，必须从思想教育入手，必须从根本上解决好权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，引导广大干警在正确的执法理念指导下，不断提高自身素质，始终做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

三、要结合实际，加强领导，务求实效

（一）要明确“六个进一步”的目标。市委政法委今天已下发了教育活动的实施方案，对学习教育的重点内容、方法、步骤、组织领导都提出了明确要求，请各县区政法委和市直政法各部门认真贯彻落实。社会主义法治理念教育活动的组织实行条块结合，以块为主，县区委政法委要切实加强对此项工作的组织领导。县区委政法委、市直政法部门党组(党委)要把社会主义法治理念教育作为一项重大的政治任务认真抓；主要负责同志要投入足够的精力亲自动员部署，亲自督促检查，并对本地本部门教育工作是否取得实效、群众是否满意负总责。各县区委政法委、市直政法部门每位负责同志都要确定联系点，努力使联系点成为教育活动的示范点，推动面上工作的开展。通过学教活动，全市广大政法干警，努力实现“六个进一步”的目标。即：执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高。

（二）要坚持四项原则。这次教育活动应坚持以下四项原则：一是紧密联系实际的原则。教育活动要求真务实，力戒搞形式、走过场，要把理论武装、清理思想和规范执法行为结合起来并贯穿于教育活动的全过程；二是坚持标本兼治的原则。要把提高思想政治觉悟与提高执法能力和执法水平结合起来，把解决突出问题与建设长效机制结合起来；三是坚持群众路线的原则。学习教育活动中，要虚心听取人民群众和社会各界的意见，自觉接受监督；四是坚持批评和自我批评的原则。在认真清理思想过程中，要开展批评和自我批评，进行积极、健康的思想斗争。

（三）要突出抓好四个环节。整个教育活动，要在紧密联系个人思想实际，紧密联系执法活动实际，紧密联系司法体制和工作机制改革实际，紧密联系效能建设实际的基础上，突出抓好四个环节，即：“读好一本书，认真清理一次思想，进一步规范执法行为，接受一次考核检验。”各县区委政法委和市直政法各部门要按照部署和要求，从政法工作和本地区本部门的实际出发，精心组织，周密部署，务求实效。

认真学习教育读本，切实加强理论武装。中央政法委编写了《社会主义法治理念教育读本》，这是这次教育活动的基本教材。全市各级政法机关要认真组织全体干警深入学习《读本》。要采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，普遍通读与联系实际精读相结合等有效方式，创新学习形式，活跃学习氛围，激发干警的学习积极性、主动性，增强学习的实效性。县区委政法委和市直政法部门要举办社会主义法治理念教育专题报告会、研讨班，进行集中轮训。要把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来，同巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来，同交“穷朋友”结合起来，同向李庆同志学习结合起来。通过学习教育，提高五个方面的认识：即切实提高对开展社会主义法治理念教育重大意义的认识，切实提高对社会主义法治理念本质要求的认识，切实提高对社会主义法治理念深刻内涵的认识，切实提高对开展社会主义法治理念教育目标任务的认识，切实提高以社会主义法治理念为指导、加强政法机关执法司法能力建设、履行好神圣职责特殊重要性的认识。要通过学习教育，使广大干警做到“七个牢固树立”：牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和清廉从政的意识，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气；牢固树立一切从我国国情出发的意识，始终坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位；牢固树立严格依法办事的意识，始终坚持依法治国基本方略；牢固树立执法为民的意识，始终坚持一切依靠人民，一切为了人民；牢固树立平等保护的意识，始终坚持维护社会的公平正义；牢固树立政法工作为党的工作大局服务的意识，始终坚持法律效果和社会效果的有机统一；牢固树立党性意识，始终坚持党对政法工作的绝对领导。

全面深入清理思想，克服和纠正观念偏差。清理思想的主要任务和要求是，以自我革命的精神，认真清除一切不符合社会主义法