[县领导干部在科学发展观民主生活会上的发言]各位领导，同志们： 按照会议要求，我围绕“学习和实践科学发展观”这一主题，就自己一年来的思想、工作、作风情况作一汇报，请提出批评意见。 一、注重理论学习，坚持从县情实际出发谋...+阅读
用科学发展观促进文化市场繁荣发展
科学发展观，第一要义是发展，尊重规律以人为本是基础。随着我国社会经济的发展，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。为此，党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，全国各地结合实际认真研究、积极探讨文化发展繁荣过程中的诸多问题，努力把文化产业培育成新的经济增长点。在促进文化
市场的大发展大繁荣的过程中，应该注意以下几点：
一、正确认识文化市场、明确市场发展思路在当今，文化市场已不再是简单的文化消费场所，而更多地表现为人民群众多层次的文化消费需求。要发展文化市场，就要把更多的精力用于研究需求、引导需求、扩大需求、满足需求上去。要以发展的眼光来看待和解决文化市场前进中的问题，要把重点放在发展和引导上、放在扶持和培育上，而不是打击和整顿上，努力促进文化市场的发展，并带动相关产业的发展。
1、确立整体发展的观念，将全市文化市场作为一个整体思考，突出现有文化市场的优势，从总量和地域分布上进行宏观调控，对娱乐场所和网吧暂停审批和限制搬迁，避免出现一哄而上、重复投资、恶性竞争的局面。
2、确立以发展为第一要务的思想。坚持以人为本，重在建设，积极引导和培育有市场竞争力的文化经营单位。对有争议的文化经营行业，只要是群众需要的，不违反国家法律法规，坚持先发展后规范的思路。譬如去年出现的影吧行业，在没有法律法规规定的情况下，我市经过考察论证，认为影吧作为一个新兴文化行业，既能解决部分下岗职工的投资就业问题，又能丰富群众的文化生活，应该给其生存发展的空间，在其他县市持观望和拒绝的态势下，我市率先对影吧进行了备案管理，鼓励和培植影吧在诸城的发展，从目前的情况看，影吧行业发展逐渐规范，社会效益和经济效益逐步提高。
3、确立以开放促发展的理念，积极鼓励有实力的文化经营场所扩大规模，在全市范围内占领市场。加强对外开放程度，大力支持走出去和请进来，加强与诸城以外的文化经营单位的交流合作，增强本地文化市场经营单位经营和管理能力，努力拓展文化市场。
二、妥善处理发展繁荣与整顿规范的关系文化市场的发展繁荣与整顿规范是并存的。发展繁荣是必须的，是文化市场的主线，在两者关系的处理上，要本着“扶持高雅大众的，允许无害的，反对格调低下的，严厉打击淫秽色情反动的” 原则，按照十七大“推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众精神文化需求”的要求，大力发展先进文化，积极支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，正确处理好发展与规范的关系。创造有利于在获取最大社会效益的同时获得更好经济效益的市场环境，努力实现两个效益的统一。
（一）经过近几年的发展，我市文化市场出现了欣欣向荣的局面：（1）文化基础设施明显改善。采取多元化的投资方式，加大投资力度，建成了综合性的博物馆，专题性的恐龙博物馆、王尽美纪念馆，还有图书馆、文化馆、艺术团、恐龙公园、常山、马耳山、竹山、卢山、潍河水利风景区等一批文化设施和旅游景点。今年，又投资
1、9亿元新建博物馆、名人馆、重修超然台，全市文化基础设施得到明显改善。（2）文化品牌建设取得成效。依靠得天独厚的文化资源，围绕建设“恐龙之乡、舜帝之都”，打造了一批特色文化品牌，逐渐形成了独具特色的大舜文化、恐龙文化、超然台文化和佛像文化，提升了诸城的文化影响力和竞争力。特别是舜帝文化和佛像文化，已经被融入到城市文化、企业文化乃至村居文化中。（3）节会文化初步兴起。今年举办的首届大舜文化旅游节暨中国诸城2007公祭舜帝大典，吸引了5万余名游客，成为弘扬诸城文化的重要载体。郝戈庄桃花艺术节已连续举办了10届，每年吸引数十万游人前去赏花游玩。白玉山子社区的家庭文化艺术节已经举办了3届，每年10月份利用1周时间，开展书法绘画、剪纸、工艺制作、文艺节目、传统戏曲、健身比赛等。诸城消夏文艺晚会已连续举办了6届，市艺术团“送戏下乡”每年达60多场，为市民无偿演出180场。（4）文化产业门类较为齐全。我市演出、影视、音像、歌舞娱乐、旅游、互联网、图书报刊、文物和艺术品以及艺术培训等行业发展迅速，已经初具文化产业雏形。目前，全市共有个体文化经营业户400余家，其中，音像制品批发零售网点46家，茶艺、酒吧、室内歌舞娱乐业户180家，群众性文艺演出团体12个，网吧83家，游戏厅40家，影吧40家，旅行社5家。
（二）加大文化市场管理力度和频度，不断规范文化市场经营秩序从去年以来，市委市府非常重视文化市场管理，多次调度有关部门联合执法，分管副市长、宣传部领导和督查室领导亲自参与督察，有力的促进了文化市场的管理工作。全体执法人员严格恪守职责、遵循守责，采取了日常检查、 12全文查看举报检查、随机抽查、游击队式的夜查、地毯式检查和重点地段、重点时段相结合的检查等多种工作形式，同时加大技术监控的科技含量，扩大视频监控的覆盖范围，继续发挥网吧行业自律和举报制度作用，织密社会监督网。通过依法治理整顿，目前，全市文化市场经营秩序良好，走上了健康良性发展的道路。
三、发挥地方优势，发掘地方资源
1、
努力发掘民间传统文化资源。地方文化资源是本地文化市场的源泉，诸城市成立了民间文化资源保护开发机构，加大对大舜文化、超然文化、恐龙文化和佛教文化的考察论证，挖掘其深刻文化内涵，努力将资源优势转变为经济优势。积极整理、搜集、挖掘传统民间文化瑰宝，举办各种展览和学术研讨会。发挥馆藏优势，复制了《刘墉家书》、《孙过庭书谱》、《清明上河图》、獬豸等文物，在社会上引起良好反响；举办了“百年诸城琴派还家——刘赤城大师古琴演奏会”和古琴演奏讲座。各类展览和研讨会的举行，不但有效的宣传了诸城，而且极大推动了传统文化产业的繁荣，收到了良好的经济效益和社会效益。
2、充分发挥地方文化资源优势。围绕恐龙文化品牌，研究开发了龙娃、恐龙饰盘、恐龙黑陶等旅游产品，其中以鸭嘴龙为原型的龙娃在“泉城杯”第二届山东省旅游商品创新设计大赛上获得优秀奖，恐龙饰盘获xx市“最佳旅游商品”奖，创办诸城旅游网站，包装推出了以恐龙文化为主题的专项旅游线路，拍摄制作了《龙城风光》旅游宣传片和宣传画册，充分发挥大舜文化资源优势，不断完善大舜苑建设，扩大中国诸城公祭舜帝大典的影响力，努力使诸城成为中华民族寻根祭祖之圣地。以常山风景区为依托建设万佛寺，将窦宝荣先生收藏的数万件雕刻佛造像、碑碣及金银器皿等珍品文物陈列其中，发挥其巨大的经济效益和社会效益。
四、开拓农村文化市场，关注新兴文化市场积极培育发展农村文化市场，是统筹城乡发展，改善广大农村公共文化产品供给严重不足、农民群众整体文化生活匮乏的状况，实现和保障人民群众基本文化权益的重要途径，也是实现文化惠民工程的重要内容。现代科学技术的突飞猛进，信息技术、网络手段、数字化趋势给文化市场的发展带来革命性的变化。我们应该以高度的责任感和使命感，加快相关专业人才的培养，坚持疏堵结合、发展和管理并重，加大对网络文化市场的研究力度，将管理向网络文化市场上游产业链的延伸，适应网络文化市场发展和管理的需要。我市文化市场经过２０余年的发展，已经初步摆脱了“小乱差”的局面，在确保文化方向、确保内容健康的基础上， 政府为文化市场的发展繁荣创造最有利的条件，全力保证人民群众的文化需求得到满足，促进诸城文化市场大发展大繁荣。 12全文查看用科学发展观促进文化市场繁荣发展
科学发展观，第一要义是发展，尊重规律以人为本是基础。随着我国社会经济的发展，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。为此，党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，全国各地结合实际认真研究、积极探讨文化发展繁荣过程中的诸多问题，努力把文化产业培育成新的经济增长点。在促进文化
市场的大发展大繁荣的过程中，应该注意以下几点：
一、正确认识文化市场、明确市场发展思路在当今，文化市场已不再是简单的文化消费场所，而更多地表现为人民群众多层次的文化消费需求。要发展文化市场，就要把更多的精力用于研究需求、引导需求、扩大需求、满足需求上去。要以发展的眼光来看待和解决文化市场前进中的问题，要把重点放在发展和引导上、放在扶持和培育上，而不是打击和整顿上，努力促进文化市场的发展，并带动相关产业的发展。
1、确立整体发展的观念，将全市文化市场作为一个整体思考，突出现有文化市场的优势，从总量和地域分布上进行宏观调控，对娱乐场所和网吧暂停审批和限制搬迁，避免出现一哄而上、重复投资、恶性竞争的局面。
2、确立以发展为第一要务的思想。坚持以人为本，重在建设，积极引导和培育有市场竞争力的文化经营单位。对有争议的文化经营行业，只要是群众需要的，不违反国家法律法规，坚持先发展后规范的思路。譬如去年出现的影吧行业，在没有法律法规规定的情况下，我市经过考察论证，认为影吧作为一个新兴文化行业，既能解决部分下岗职工的投资就业问题，又能丰富群众的文化生活，应该给其生存发展的空间，在其他县市持观望和拒绝的态势下，我市率先对影吧进行了备案管理，鼓励和培植影吧在诸城的发展，从目前的情况看，影吧行业发展逐渐规范，社会效益和经济效益逐步提高。
3、确立以开放促发展的理念，积极鼓励有实力的文化经营场所扩大规模，在全市范围内占领市场。加强对外开放程度，大力支持走出去和请进来，加强与诸城以外的文化经营单位的交流合作，增强本地文化市场经营单位经营和管理能力，努力拓展文化市场。
二、妥善处理发展繁荣与整顿规范的关系文化市场的发展繁荣与整顿规范是并存的。发展繁荣是必须的，是文化市场的主线，在两者关系的处理上，要本着“扶持高雅大众的，允许无害的，反对格调低下的，严厉打击淫秽色情反动的” 原则，按照十七大“推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众精神文化需求”的要求，大力发展先进文化，积极支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，正确处理好发展与规范的关系。创造有利于在获取最大社会效益的同时获得更好经济效益的市场环境，努力实现两个效益的统一。
（一）经过近几年的发展，我市文化市场出现了欣欣向荣的局面：（1）文化基础设施明显改善。采取多元化的投资方式，加大投资力度，建成了综合性的博物馆，专题性的恐龙博物馆、王尽美纪念馆，还有图书馆、文化馆、艺术团、恐龙公园、常山、马耳山、竹山、卢山、潍河水利风景区等一批文化设施和旅游景点。今年，又投资
1、9亿元新建博物馆、名人馆、重修超然台，全市文化基础设施得到明显改善。（2）文化品牌建设取得成效。依靠得天独厚的文化资源，围绕建设“恐龙之乡、舜帝之都”，打造了一批特色文化品牌，逐渐形成了独具特色的大舜文化、恐龙文化、超然台文化和佛像文化，提升了诸城的文化影响力和竞争力。特别是舜帝文化和佛像文化，已经被融入到城市文化、企业文化乃至村居文化中。（3）节会文化初步兴起。今年举办的首届大舜文化旅游节暨中国诸城2007公祭舜帝大典，吸引了5万余名游客，成为弘扬诸城文化的重要载体。郝戈庄桃花艺术节已连续举办了10届，每年吸引数十万游人前去赏花游玩。白玉山子社区的家庭文化艺术节已经举办了3届，每年10月份利用1周时间，开展书法绘画、剪纸、工艺制作、文艺节目、传统戏曲、健身比赛等。诸城消夏文艺晚会已连续举办了6届，市艺术团“送戏下乡”每年达60多场，为市民无偿演出180场。（4）文化产业门类较为齐全。我市演出、影视、音像、歌舞娱乐、旅游、互联网、图书报刊、文物和艺术品以及艺术培训等行业发展迅速，已经初具文化产业雏形。目前，全市共有个体文化经营业户400余家，其中，音像制品批发零售网点46家，茶艺、酒吧、室内歌舞娱乐业户180家，群众性文艺演出团体12个，网吧83家，游戏厅40家，影吧40家，旅行社5家。
（二）加大文化市场管理力度和频度，不断规范文化市场经营秩序从去年以来，市委市府非常重视文化市场管理，多次调度有关部门联合执法，分管副市长、宣传部领导和督查室领导亲自参与督察，有力的促进了文化市场的管理工作。全体执法人员严格恪守职责、遵循守责，采取了日常检查、[]举报检查、随机抽查、游击队式的夜查、地毯式检查和重点地段、重点时段相结合的检查等多种工作形式，同时加大技术监控的科技含量，扩大视频监控的覆盖范围，继续发挥网吧行业自律和举报制度作用，织密社会监督网。通过依法治理整顿，目前，全市文化市场经营秩序良好，走上了健康良性发展的道路。
三、发挥地方优势，发掘地方资源
1、
努力发掘民间传统文化资源。地方文化资源是本地文化市场的源泉，诸城市成立了民间文化资源保护开发机构，加大对大舜文化、超然文化、恐龙文化和佛教文化的考察论证，挖掘其深刻文化内涵，努力将资源优势转变为经济优势。积极整理、搜集、挖掘传统民间文化瑰宝，举办各种展览和学术研讨会。发挥馆藏优势，复制了《刘墉家书》、《孙过庭书谱》、《清明上河图》、獬豸等文物，在社会上引起良好反响；举办了“百年诸城琴派还家——刘赤城大师古琴演奏会”和古琴演奏讲座。各类展览和研讨会的举行，不但有效的宣传了诸城，而且极大推动了传统文化产业的繁荣，收到了良好的经济效益和社会效益。
2、充分发挥地方文化资源优势。围绕恐龙文化品牌，研究开发了龙娃、恐龙饰盘、恐龙黑陶等旅游产品，其中以鸭嘴龙为原型的龙娃在“泉城杯”第二届山东省旅游商品创新设计大赛上获得优秀奖，恐龙饰盘获市“最佳旅游商品”奖，创办诸城旅游网站，包装推出了以恐龙文化为主题的专项旅游线路，拍摄制作了《龙城风光》旅游宣传片和宣传画册，充分发挥大舜文化资源优势，不断完善大舜苑建设，扩大中国诸城公祭舜帝大典的影响力，努力使诸城成为中华民族寻根祭祖之圣地。以常山风景区为依托建设万佛寺，将窦宝荣先生收藏的数万件雕刻佛造像、碑碣及金银器皿等珍品文物陈列其中，发挥其巨大的经济效益和社会效益。
四、开拓农村文化市场，关注新兴文化市场积极培育发展农村文化市场，是统筹城乡发展，改善广大农村公共文化产品供给严重不足、农民群众整体文化生活匮乏的状况，实现和保障人民群众基本文化权益的重要途径，也是实现文化惠民工程的重要内容。现代科学技术的突飞猛进，信息技术、网络手段、数字化趋势给文化市场的发展带来革命性的变化。我们应该以高度的责任感和使命感，加快相关专业人才的培养，坚持疏堵结合、发展和管理并重，加大对网络文化市场的研究力度，将管理向网络文化市场上游产业链的延伸，适应网络文化市场发展和管理的需要。我市文化市场经过２０余年的发展，已经初步摆脱了“小乱差”的局面，在确保文化方向、确保内容健康的基础上， 政府为文化市场的发展繁荣创造最有利的条件，全力保证人民群众的文化需求得到满足，促进诸城文化市场大发展大繁荣。用科学发展观促进文化市场繁荣发展
科学发展观，第一要义是发展，尊重规律以人为本是基础。随着我国社会经济的发展，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。为此，党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，全国各地结合实际认真研究、积极探讨文化发展繁荣过程中的诸多问题，努力把文化产业培育成新的经济增长点。在促进文化
市场的大发展大繁荣的过程中，应该注意以下几点：
一、正确认识文化市场、明确市场发展思路在当今，文化市场已不再是简单的文化消费场所，而更多地表现为人民群众多层次的文化消费需求。要发展文化市场，就要把更多的精力用于研究需求、引导需求、扩大需求、满足需求上去。要以发展的眼光来看待和解决文化市场前进中的问题，要把重点放在发展和引导上、放在扶持和培育上，而不是打击和整顿上，努力促进文化市场的发展，并带动相关产业的发展。
1、确立整体发展的观念，将全市文化市场作为一个整体思考，突出现有文化市场的优势，从总量和地域分布上进行宏观调控，对娱乐场所和网吧暂停审批和限制搬迁，避免出现一哄而上、重复投资、恶性竞争的局面。
2、确立以发展为第一要务的思想。坚持以人为本，重在建设，积极引导和培育有市场竞争力的文化经营单位。对有争议的文化经营行业，只要是群众需要的，不违反国家法律法规，坚持先发展后规范的思路。譬如去年出现的影吧行业，在没有法律法规规定的情况下，我市经过考察论证，认为影吧作为一个新兴文化行业，既能解决部分下岗职工的投资就业问题，又能丰富群众的文化生活，应该给其生存发展的空间，在其他县市持观望和拒绝的态势下，我市率先对影吧进行了备案管理，鼓励和培植影吧在诸城的发展，从目前的情况看，影吧行业发展逐渐规范，社会效益和经济效益逐步提高。
3、确立以开放促发展的理念，积极鼓励有实力的文化经营场所扩大规模，在全市范围内占领市场。加强对外开放程度，大力支持走出去和请进来，加强与诸城以外的文化经营单位的交流合作，增强本地文化市场经营单位经营和管理能力，努力拓展文化市场。
二、妥善处理发展繁荣与整顿规范的关系文化市场的发展繁荣与整顿规范是并存的。发展繁荣是必须的，是文化市场的主线，在两者关系的处理上，要本着“扶持高雅大众的，允许无害的，反对格调低下的，严厉打击淫秽色情反动的” 原则，按照十七大“推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众精神文化需求”的要求，大力发展先进文化，积极支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，正确处理好发展与规范的关系。创造有利于在获取最大社会效益的同时获得更好经济效益的市场环境，努力实现两个效益的统一。
（一）经过近几年的发展，我市文化市场出现了欣欣向荣的局面：（1）文化基础设施明显改善。采取多元化的投资方式，加大投资力度，建成了综合性的博物馆，专题性的恐龙博物馆、王尽美纪念馆，还有图书馆、文化馆、艺术团、恐龙公园、常山、马耳山、竹山、卢山、潍河水利风景区等一批文化设施和旅游景点。今年，又投资
1、9亿元新建博物馆、名人馆、重修超然台，全市文化基础设施得到明显改善。（2）文化品牌建设取得成效。依靠得天独厚的文化资源，围绕建设“恐龙之乡、舜帝之都”，打造了一批特色文化品牌，逐渐形成了独具特色的大舜文化、恐龙文化、超然台文化和佛像文化，提升了诸城的文化影响力和竞争力。特别是舜帝文化和佛像文化，已经被融入到城市文化、企业文化乃至村居文化中。（3）节会文化初步兴起。今年举办的首届大舜文化旅游节暨中国诸城2007公祭舜帝大典，吸引了5万余名游客，成为弘扬诸城文化的重要载体。郝戈庄桃花艺术节已连续举办了10届，每年吸引数十万游人前去赏花游玩。白玉山子社区的家庭文化艺术节已经举办了3届，每年10月份利用1周时间，开展书法绘画、剪纸、工艺制作、文艺节目、传统戏曲、健身比赛等。诸城消夏文艺晚会已连续举办了6届，市艺术团“送戏下乡”每年达60多场，为市民无偿演出180场。（4）文化产业门类较为齐全。我市演出、影视、音像、歌舞娱乐、旅游、互联网、图书报刊、文物和艺术品以及艺术培训等行业发展迅速，已经初具文化产业雏形。目前，全市共有个体文化经营业户400余家，其中，音像制品批发零售网点46家，茶艺、酒吧、室内歌舞娱乐业户180家，群众性文艺演出团体12个，网吧83家，游戏厅40家，影吧40家，旅行社5家。
（二）加大文化市场管理力度和频度，不断规范文化市场经营秩序从去年以来，市委市府非常重视文化市场管理，多次调度有关部门联合执法，分管副市长、宣传部领导和督查室领导亲自参与督察，有力的促进了文化市场的管理工作。全体执法人员严格恪守职责、遵循守责，采取了日常检查、 12全文查看
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