科学发展观党课讲义

[经信委“三严三实”专题教育党课讲稿]一、提高认识、把握内涵，深刻领会“三严三实”的重大意义 (一)充分认识“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”要求，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严...+阅读

同志们:

深入学习实践科学发展观活动开展已1个多月,在这个阶段中,我们按照实施方案,认真组织了中心组学习,党支部集中学习,部门集中学习和自学,请省委党校教授作了专题报告,完成了规定的学习内容,同时结合我省防震减灾工作实际,开展了主题实践活动,进行了专题调研.经过一个多月规定动作的学习和自选动作的创新,全局党员干部进一步深化了

对科学发展观的科学内涵,精神实质和根本要求的认识和理解,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,在制约和影响防震减灾事业改革与发展的一些突出问题上形成了共识,达到了第一阶段的预期目标.最近,领导小组要我就科学发展观作一次党课报告,和党校的理论专家比,我这不能算报告,只能说借这个机会在这里结合自己的学习心得及当前和今后一个时期的防震减灾工作,谈谈对科学发展观的理解和认识,谈谈我的学习体会和思考,供大家参考.

一,理论学习的体会

十七大报告指出,科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求基础上,提出的重大战略思想.在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须深入学习贯彻科学发展观.

(一)对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位:科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展.以毛泽东,邓小平,江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体,在总结社会主义建设实践经验的基础上,提出了关于发展的一系列重要思想.党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,着眼于发展的全局,紧紧围绕中国特色社会主义这个主题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断作出理论概括,形成了科学发展观,赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求.

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现.世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观.发展观是关于发展的本质,目的,内涵和要求的总体看法和根本观点,对经济社会发展实践具有根本性,全局性的重大影响.我们党提出的以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观,是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用,是对马克思主义发展观的丰富和发展.它揭示了发展的本质和内涵,指明了我国经济社会发展的正确道路,是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法.

科学发展观是同马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论.十七大提出的中国特色社会主义理论体系,是改革开放以来马克思主义中国化的最新成果,它包括邓小平理论,"三个代表"重要思想和科学发展观等重大战略思想.科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段.

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.首先,科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势.从国际形势看,和平,发展,合作成为时代潮流,同时,国际环境复杂多变,综合国力竞争日趋激烈.科学发展观强调,必须把握难得的发展机遇,应对风险挑战,营造良好国际环境.从国内形势看,我国发展呈现一系列新的阶段性特征.科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征,全面推进社会主义经济,政治,文化,社会建设提供了根本指针.其次,科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求.当前,我国经济社会发展面临的人口,资源,环境压力日益增大,国际金融危机对实体经济的影响日渐显现,迫切要求我们加快转变经济发展方式,走中国特色新型工业化道路,创新发展理念.我国城乡,区域,经济社会发展仍然不平衡,迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法.再次,科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵.发展是中国特色社会主义永恒的主题.科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想.科学发展观正确回答了"实现什么样的发展"问题.科学发展观认为,发展不等同于经济增长,发展是在经济发展的基础上,政治,文化,科技,教育等社会各领域的综合进步,是物质文明,精神文明,政治文明,生态文明的全面发展.科学发展观正确回答了"怎样发展"的问题,认为社会主义建设必须坚持以人为本,走全面发展,协调发展,可持续的发展的正确道路.科学发展观也丰富发展了党的建设理论.科学发展观强调,提高党的执政能力,首先要提高党领导发展 12全文查看的能力.科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要.

(二)对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾.报告对科学发展观的这一精辟概括,提纲挈领,阐明了科学发展观的理论精髓,使我们对科学发展观丰富内涵

的认识提高到一个新水平.

科学发展观的第一要义是发展.科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题.必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务.发展,对于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化具有决定性意义.发展是解决中国所有问题的关键.

科学发展观的核心是以人为本.必须坚持以人为本.全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民.要始终把实现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享.以人为本是科学发展观的核心,集中体现了科学发展观的理沦创新.发展之所以要以人为本,是因为,第一人的发展是经济,社会发展的最终目的.第二人的发展是经济社会发展的动力.第三人的发展是经济与社会发展的标志.以人为本的发展观直接科学发展观根本方法是统筹兼顾.必须坚持统筹兼顾.要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展,区域发展,经济社会发展,人与自然和谐发展,国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性.统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇,应对风险挑战,营造良好国际环境.既要总揽全局,统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作,事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破.统筹兼顾,要求我们把发展看作是各方面共同推进,彼此协调的过程,在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持"两点论",防止片面性.

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展.实现"又好又快",是发展观念的调整,要把"好"置于首位,做到好中求快.这就是说,要更加强调经济发展的质量和效益,更加注意节约资源和保护环境,更加强调以人为本,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要.

十六大以来,马克思主义中国化的最新理论成果,集中体现在科学发展观上.我们党提出的构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,建设创新型国家,树立社会主义荣辱观,加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题,都贯穿了科学发展观的要求,贯穿了以人为本这个核心.掌握了科学发展观科学内涵,就掌握了理解这些重要思想的关键.

(三)对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求:始终坚持"一个中心,两个基本点"的基本路线;积极构建社会主义和谐社会;继续深化改革开放;切实加强和改进党的建设.

深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持"一个中心,两个基本点"的基本路线.党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证.深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会.社会和谐是中国特色社会主义的本质属性.科学发展和社会和谐是内在统一的.没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展.深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放.要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性.深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设.要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展,促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步,更好代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障.

深入贯彻落实科学发展观,必须正确处理好几个重大关系:

正确处理"知"与"行"的关系.思想变革是社会变革的先导.必须深入学习科学发展观,全面准确地理解和掌握其深刻内涵.坚持解放思想,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念.必须以科学发展观为指导,制定切实可行的规章制度,把科学发展观落实到现代化建设的实践中去.

正确处理坚持以人为本同坚持以经济建设为中心的关系.科学发展观强调以人为本,就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执政为民,就是代表最广大人民的根本利益,这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的.以人为本是发展的目的,以经济建设为中心是达到这个目的的手段.如果脱离经济建设这个中心,以人为本就失去了物质基础和保证,人的全面发展就不可能实现.如果离开以人为本讲经济建设,经济发展就可能是畸形的,不健全的发展.必须把以人为本的发展理念贯彻到社会主义现代化建设的各方面工作中.

正确处理科学发展观的普遍指导和因地制宜的关系.坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜,因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作.科学发展观揭示的是发展的普遍规律,对全国都有重要的指导意义,各地区各部问都要认真贯彻落实.同时,又要充分考虑地区之间,部门之间的发展差异和不同情况,坚持一切从实际出发,根据实际条件和发展需要有重点,有步骤地采取措施,不能强求一律,搞齐步走,一刀切.关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观,注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题,更好更快地推动各项事业发展.

正确处理发展与公正的关系.必须确立一个基本的理念:让人民群众共享社会发展的成果,认真解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,才能使人民群众积极地认同改革,认同发展,使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业.如果一个社会的发展结果是少数人受益,多数人受损,那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义.以牺牲公正为代价的发展不是健康的发展,这样的社会不可能是一个和谐的社会.

正确处理科学发展观和正确政绩观的关系.深入贯彻科学发展观,关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观.必须建立科学的干部政绩考核机制,引导广大干部努力创造符合科学发展观要求,经得起实践,人民,历史检验的政绩.

二,对防震减灾工作科学发展的思考

(一)防震减灾建设与改革发展取得的成绩及存在的问题.

近几年来,在中国地震局和省委,省政府的正确领导下,局党组领导班子围绕以震情为中心的思路,坚定推进防震减灾事业各项改革,紧紧抓住国家加大防震减灾建设的重要机遇期,不断加强地震监测预报基础建设,努力提高地震应急能力.十五项目顺利通过验收并已发挥出了显著效益,十一五项目建设开局良好,新的地震应急指挥大楼已进入设计后期阶段,拆迁工作已全面完成,新的应急指挥大楼很快就可以进入施工阶段.十二五项目也进入了谋划和前期论证阶段.在05纸短短3年多的时间里,我们先后成功应对了汶川特大地震和江西九江破坏性地震及我省定远有感地震等地震事件,在地震监测预报建设与抗震设防管理,依法行政,防震减灾改革及行业发展等方面都取得新的成绩.我局连续十一年被中国地震局评为地震监测先进单位,连续八年获得省直"三优文明"单位称号,先后获得合肥市文明单位等多项荣誉,这是局党组带领大家共同努力的结果.但是,我们必须清醒地认识到,随着经济社会快速发展,面对多震灾的国情,尤其面对汶川特大地震的发生,我们的能力与经济社会需求之间的矛盾还十分突出,探索构建适应我国国情的地震安全社会管理和服务体系模式的任务还十分紧迫,地震科技创新还十分艰巨,防震减灾工作体制机制不完全适应,不完全符合科学发展观要求的问题仍然存在,我个人认为,影响科学发展的主要因素表现在以下几个方面:

1,地震监测基础仍然比较薄弱

虽然我们通过十五建设大大加强了地震基础设施建设,实现了12个专业地震台的数字化改造,但台站整体建设,人员规模和素质等方面与数字化技术转型相比有些滞后,17个地方,企业地震台,24口动态观测井和一批群众测报点的设备,人员素质与规范要求还有一定差距,地震观测,探测和实验能力不足,不能完全适应经济建设社会建设发展的新形势.

2,提高监测质量后劲不足.近年来我局的地震监测预报质量在全国评比中不断创下佳绩,去年进入前三名的达到13项.创历史新高.这是广大监测预报人员努力拼搏,坚持不懈抓质量取得的成果.这些成果的取得,主要是依靠职工认真负责的态度和责任心取得的,人员自身可发掘的潜力空间已经不大,要保持和取得更大的成绩,需要在科技含量和技术水平,机制创新上寻找新的突破口.

3,地震科技发展和创新能力与面临的新形势,新要求相比还不相适应.地震科技发展中的合作和开放不够,研究领域还需拓宽,全省地震科技力量的整体效能还未充分发挥;地震科技创新型人才,学术领军人物和优秀技术人才仍显不足,人才培养,交流和使用机制有待进一步完善.增强地震科技创新能力,提高防震减灾研究成果含金量,是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务.

4,我们的服务能力与经济社会需求之间的矛盾还十分突出,探索构建适应我国国情的地震安全社会管理和服务体系模式的任务还十分紧迫,地震预报研究,抗震设防管理,科普宣传,应急机制都有许多需要完善的地方,社会转型新条件下防震减灾规划建设也尚需加快跟进.拓宽防震减灾服务领域,为社会发展和经济建设提供更多更好的服务也是我们需要我们长期坚持和加强的一个重要方面.

5,在发展保障上,目前还处于省级地震部门由中央单一财政投入为主体,市以下由地方投入为主的体制模式中.上下连贯的分级负责的防震减灾建设和管理机制尚未形成,在行政资源和资金效率上存在障碍.在这方面我们还需积极探索体制机制方面的改革和创新,发挥行政资源和资金使用的最大效益.

(二)坚持科学发展理念,破解发展难题的思路

当前及今后一个时期,是我省加速崛起的关键时期,也是推进我省防震减灾科学发展,跨越发展的重要战略机遇期.我们要抓住这个重要机遇,要继续解放思想,振奋精神,始终保持锐意进取,奋发有为的精神状态,敢于改革创新,敢于直面矛盾,敢于攻坚克难,善于创造性地开展工作,努力开创安徽防震减灾科学发展新局面.

1,在发展思路目标上,坚持中国地震局提出的"一,二,三,四"工作思路,既牢固树立"震情第一"观念,加强全社会防御地震灾害能力和地震系统自身能力"两个能力"建设,推进地震监测预报,震害防御,应急救援体系和地震科技创新"3+1"体系建设,始终坚持防震减灾"面向社会,面向经济,面向科技,面向市场"四个面向,坚持可持续发展的科学理念,加快传统防震减灾工作模式向现代防震减灾工作模式的推进;坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,坚持以人为本,人与自然和谐相处的原则,实现防震减灾可持续发展.在发展中做到"五个必须把握",既必须认真把握经济建设的新形势,必须把握社会发展的新要求.必须把握应急管理的新趋势.必须把握防震减灾的新经验.必须把握地震科技发展的新动态.实现"一个目标":建立与社会主义市场经济体制相配套的防震减灾管理体制和运行机制,构建和完善保障经济社会又好又快发展的防震减灾体系,资源和生态环境保护支撑体系,基本建成与全面小康社会相适应的现代防震减灾体系.

2,大胆探索专业台网和地方台网运行的新模式,做到互通互联,利用现有资源提升监测能力.在调查研究的基础上,继续加大对地震监测基础设施的投入,加强前兆和通讯网络建设,优化台网布局,提升台站综合监测能力,发展无人值守台站,发挥台网的最大效益.

3,继续狠抓观测质量的提升,把地震监测与科研,预报更紧密的结合,加大台站环境保护的力度,加大提高监测质量方面的科研和技改的投入,努力通过计算机技术的普及和技术革新来提高观测人员的素质,保证数据的连续可靠,努力创新质量管理体制,为保持观测质量的不断提高增添后劲.

4,为地震科技发展和创新能力创造宽松的环境,加大地震科技发展中的合作和开放度,省局科研人员可以到地方台站工作,市局科研人员也可来省属部门和台站工作,发挥全省地震科技力量的整体效能,鼓励支持科研人员大胆想,大胆创新,不要怕失败,努力拓宽研究领域,不断加大科研投入,鼓励在职学习,打造一批在全国有影响的地震科技创新型人才,学术领军人物和优秀技术人才.

5,下大力气解决我们的服务能力与经济社会需求之间的十分突出矛盾问题,积极探索构建适应我国国情的地震安全社会管理和服务体系模式,强化民生防震减灾工程建设,在地震预报研究,抗震设防管理,科普宣传,应急机制等方面都要有所作为,防震减灾规划建设也需加快跟进地方建设的步伐.为社会发展和经济建设作出更大的贡献.

6,进一步强化农村防震减灾建设,配合十七届三中全会提出的加强三农建设政策,坚持以规划为龙头,按照经批准的防震减灾规划,分步实施.坚持突出重点,分类指导,抓紧落实和推广农居安保工程,扎实推进大型水利工程抗震设防改造,为新农村建设建功立业.

7,在发展保障模式上,在无法改变现行体制的情况下,积极探索解决地震部门体制不连贯的问题,大胆进行机制创新,争取多渠道的资金投入,加大行业指导力度,充分发挥协会作用,以抗震设防管理为龙头,不断进行管理机制方面的改革和创新,整合全省地震资源,创造顺畅的地震行政环境和资金保障体系.

8,进一步加强防震减灾政治生态建设,努力形成风清气正,昂扬向上的良好氛围.一要加强廉政建设,深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动,进一步落实各项反腐倡廉措施.二要加强作风建设,大兴求真务实之风,坚持讲党性,重品行,作表率,坚持正确的政绩观,大力弘扬"万众一心,众志成城,不畏艰险,百折不挠,以人为本,尊重科学"的伟大抗震救灾精神,形成推进加快防震减灾科学发展的良好风气.三要进一步创造干事创业环境.鼓励改革创新,倡导敢走新路,敢破难题,敢当重任,形成支持改革创新的氛围和"有为才有位"的导向.打破论资排辈的传统模式,注重培养与扶持年轻人,不拘一格选人才,努力做到人尽其才,才尽其用.

同志们,现在离年底只有1个多月的时间了,我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机,在省委学习实践活动指导检查组的指导下,紧紧围绕"加速地震科技发展,提升防震减灾能力"这一主题,按照"增强意识,提高能力,解决问题,规范管理,创新机制"的目标要求,从本处室单位工作实际出发,针对地震业务工作中出现的新情况,新问题,新要求,找准切入点,主动征求群众意见,研究提出更加符合科学发展观要求,符合实际工作需要的政策建议,切实抓好这次学习实践活动,确保取得实实在在的成效,为全面完成今年的目标任务做出新的贡献.

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一,理论学习的体会

(一)对科学发展观的历史地位的理解

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.首先,科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势.从国际形势看,和平,发展,合作成为时代潮流,同时,国际环境复杂多变,综合国力竞争日趋激烈.科学发展观强调,必须把握难得的发展机遇,应对风险挑战,营造良好国际环境.从国内形势看,我国发展呈现一系列新的阶段性特征.科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征,全面推进社会主义经济,政治,文化,社会建设提供了根本指针.其次,科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求.当前,我国经济社会发展面临的人口,资源,环境压力日益增大,国际金融危机对实体经济的影响日渐显现,迫切要求我们加快转变经济发展方式,走中国特色新型工业化道路,创新发展理念.我国城乡,区域,经济社会发展仍然不平衡,迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法.再次,科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵.发展是中国特色社会主义永恒的主题.科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想.科学发展观正确回答了"实现什么样的发展"问题.科学发展观认为,发展不等同于经济增长,发展是在经济发展的基础上,政治,文化,科技,教育等社会各领域的综合进步,是物质文明,精神文明,政治文明,生态文明的全面发展.科学发展观正确回答了"怎样发展"的问题,认为社会主义建设必须坚持以人为本,走全面发展,协调发展,可持续的发展的正确道路.科学发展观也丰富发展了党的建设理论.科学发展观强调,提高党的执政能力,首先要提高党领导发展[]的能力.科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要.

(二)对科学发展观的科学内涵的认识

的认识提高到一个新水平.

科学发展观的核心是以人为本.必须坚持以人为本.全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的