市残联深入学习实践科学发展观第二阶段动员讲话

[在学习实践科学发展观动员大会的讲话]同志们：今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是依据市委以及市水利局关于深入学习实践科学发展观活动的具体要求，对我院学习实践活动进行动员部署。首先我们对市水利局党组成...+阅读

同志们：

根据市委学习实践活动领导小组的阶段划分，从5月15日起，市残联学习实践活动将从第一阶段的学习调研进入第二阶段的分析检查阶段。今天，我们召开转段小结动员大会，主要任务是对第一阶段的活动情况进行小结，对第二阶段的工作进行部署。下面我代表市残联深入学习实践科学发展观活动领导小组，讲三点意见。

一、

以实事求是的态度评价学习调研的工作

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市残联党组坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务来抓，严格按照市委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。总的看，我们的学习实践活动，起步快，开局好，进展比较顺利，做到了规定动作到位、自选动作创新、呈现学习与工作两不误的特点，取得了阶段性成效。

（一）组织重视，精心安排。市残联领导班子高度重视本次学习实践活动，专门召开党组会进行研究和部署，提出明确要求。为加强对学习实践活动的组织领导，在x月xx日就成立了市残联学习实践科学发展观活动领导小组，并抽调领导力量和骨干力量组成领导小组办公室，同时按照市委要求，结合我们的工作实际，制定了学习实践活动实施方案和第一阶段的工作计划。x月xx日，市残联召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，通过动员学习，全体党员干部职工都以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，形成了浓厚的学习氛围。

（二）采取措施，抓好学习。在学习阶段，采取集中、自学、专题辅导、互相交流相结合等形式，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导、省委、市委领导同志一系列重要讲话精神，做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会。并利用业余时间加强自学，将自学贯穿于学习活动的全过程。学习活动中突出做到“五个一”。召开一次动员会。会党组传达省、市委深入学习实践活动工作会议精神；制定《市残联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；召开市残联开展深入学习实践科学发展观活动动员会；各党小组学习本人在市残联开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话和市委检查指导组同志的讲话；制定下发《市残联学习实践活动第一阶段具体工作安排》。组织一次中心组学习。党组中心组集中3天时间，学习《十七大报告》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等书目，理解并掌握中央开展学习实践活动的指导思想、工作目标、基本要求；领会和理解科学发展观的科学内涵和精神实质；能运用科学发展观基本原理指导残疾人事业科学发展。用一天时间，进行讨论交流，每次学习讨论确定中心发言人，在此基础上中心组成员畅所欲言。开展一次辅导报告。x月xx日邀请市委党校xxx教授到市残联作科学发展观理论辅导讲座，从理论上提高市残联全体干部职工用科学发展的观点来指导残疾人工作实践。组织一次大讨论。围绕科学发展观开展解放思想大讨论，“怎样以科学发展观推动残疾人事业科学发展”为主题进行讨论，通过讨论，切实增强忧患意识，责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路，开阔胸襟，在事关残疾人事业要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展等重大问题上形成了四点共识。组织一次专题报告。邀请市残联党组成员杨启军同志，给全体党员干部职工作《如何促进残疾人事业科学发展》的专题报告。要求党员领导干部要以身作则，带头学习，带头调研，带头解放思想，努力做到多学一些，学深一些；各科室的负责人拿出足够的精力和时间抓好本科室、本单位的学习实践活动；学习中结合残疾人事业发展实际，结合党员本人的思想、工作作风的实际；调研要深入基层、深入残疾人家庭，广泛听取意见和建议，理清科学发展的思路，努力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。

（三）调查研究，梳理问题。围绕影响和制约全市残疾人事业科学发展的突出问题，市残联确定了几个方面的调研题目，由三位理事长分别带队，到各县市区进行专题调研，每组入户调查2至3户，其中农村残疾人3户，城填残疾人2户，福利企业2家，非福利企业1家，理事长们深入基层、深入一线、深入残疾人，开展专题调研活动，带着问题下去，找出对策回来。截止目前，市残联已完成三个调研项目，撰写出关于制约我市残疾人事业发展的有份量的调研报告，为市委、市政府出台全市残疾人事业发展的意见提供政策依据。

（四）统筹兼顾，确保学习实践活动与业务工作两不误、两促进。为确保当前工作的有效推进。在抓好学习实践活动的同时，市残联有条不紊地开展各项业务工作，花大力气为残疾人办实事。一是在组织宣传方面，做好第二代残疾人证的换发工作，各县（市）区残联进行了第二代残疾人证相关人员的培训，举办了启动仪式。组织第十九次全国助残日的一系列活动，积极筹办省残疾人“热爱祖国、自强不息”报告团活动。二是在康复工作方面，完成贫困白内障患者复明手术xxx人，聋儿语训xx人，精神病免费服药xxx人，住院救助xx人，假肢安装xx人，盲人定向行走训练xx人。全市补贴各项康复救助费用xx多万元；三是在教育方面，积极开展残疾人助学活动，帮助残疾学生树立参加高考的信心

，对全市各高中的残疾学生进行了摸底，今年共有xx名残疾学生参加高考，相关资料我们已报省残联和省招办，我们将采取一切措施保证这些残疾学生公平录取，并给予奖励和资助。四是在就业方面，认真开展以“就业援助你我他，真情相助渡难关”为主题的残疾人就业援助服务周活动，与就业部门联合举办了残疾人就业专场招聘会，并开展“一对一”的重点援助，切实帮助“一户多残”和残疾人零就业家庭等特困残疾人实现就业，3至5月份新安排xx名残疾人就业。初步形成了分散就业、公益性岗位就业、集中就业、个体就业、异地就业等多形式就业的工作格局；五是在扶贫与保障工作方面，为农村低保残疾人免费享受合作医疗，城镇重度残疾人免费享有城镇居民医疗保险，更多的贫困残疾人优先纳入最低生活保障，残疾人社会保障水平继续提高；六是在残疾人维权与信访工作方面，认真解决了一批残疾人反复上访的热点难点问题，主张和维护了残疾人的合法权益及其利益诉求。七是积极参与市委、市政府关于建设新农村的挂点工作，确定将xxx县xx镇xx村列为我会新农村建设的联系点，各项工作正在扎实推进。面对金融危机给企业带来的困难，按市委的要求，对市xxx有限责任公司进行对口帮扶。

学习实践过程中，市残联始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习工作“两不误、两促进”。

总的来看，市残联学习实践活动第一阶段的各项任务已圆满完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习中理论联系实际还不够，机关内干部职工的理论素养和业务知识水平还有待于进一步提高；二是思想还要进一步解放，缺乏开拓进取精神。三是制约县(市)区级残疾人事业发展的问题有很多，市残联要研究措施和方法，着力解决一些亟需解决的问题。针对以上存在的问题。我们要结合下一阶段分析检查的特点，不断调整思路，强化措施，加大力度，加以改进。

二、精心组织，抓好第二阶段的工作

深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行，分析检查阶段从今年年x月xx日至x月xx日，重点要抓好三个环节的工作：

（一）召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要围绕深入贯彻科学发展观，带领残疾人共同奔小康这个主题，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观、推动残疾人事业发展等方面存在的突出问题；查找党性党风党纪方面残疾人反映强烈的问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，采取召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛征求意见，对征求到的意见进行归纳整理，并将征求意见如实向班子成员反馈。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当安排列席人员参加民主生活会。机关党支部要组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，结合自身工作作风实际，开展批评与自我批评，交心谈心，沟通思想，相互提醒，增进团结，并以书面的形式形成分析材料，查找自身差距和不足，明确努力方向。

（二）形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，全面总结近几年来、特别是十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，在机关充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，认真查摆贯彻落实科学发展观、发展残疾人事业方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，撰写分析检查报告。

（三）组织干部职工和残疾人评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员和职工、残疾人的意见。参评人员有本单位的党员干部职工，城区残疾人代表等，着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。对评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式，分析检查报告和评议结果在一定范围内公开，接受监督。

三、以求真务实的态度抓好分析检查工作

分析检查阶段的工作承前启后，既是对前一阶段学习调研成果的检查，又是下一阶段如何解决问题的基础。分析检查的深度和广度，决定着学习实践活动的最终成效。这一阶段的工作比较具体，要求严格，党员关心，残疾人关注。要切实加强领导，各科室要充分认识分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，她事关学习实践活动能否真正取得实效，党员干部能否受到教育，各项工作能否得到促进、残疾人是否满意，要以求真务实的态度抓好分析检查工作。

（一）坚持学习引导，不断深化学习调研成果。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求，我们不能认为学习调研阶段结束了，学习任务就完成了。要真正从思想上重视学习，努力在增强学习效果上下功夫。要在第一阶段学习调研的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步深化学习调研成果，进一步增强学习的针对性。要立足市残联的工作实际，重点围绕如何增强“大局意识、服务意识”，在不断深化对科学发展观的理解和把握的同时，不断增强发展信心，努力做到学习实践活动每推进一步，思想认识就提升一个层次。要通过深入学习，引导广大党员干部更好地掌握分析问题、剖析原因的方法要求，更好地把握分析检查的具体标尺，从而推动分析检查工作顺利开展。

（二）坚持分类指导，深刻查找剖析问题。存在问题找得准不准，原因分析得透不透，关系着分析检查阶段工作的质量和成效。我们要坚持分类指导的原则，突出党员领导干部这个重点，引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在问题。特别是市残联班子成员，要高标准开好一次专题民主生活会，紧密结合各自分管工作实际，围绕“六查六看”，深刻分析检查个人贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，认真分析原因，认真总结经验教训，明确今后工作方向。在此基础上，班子成员要以集体名义，按照“认真找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，提出贯彻落实科学发展观的班子分析检查报告思路。认真组织好支部组织生活会，组织党员干部联系个人思想实际和工作实际，切实查找个人存在的突出问题，切实找准涉及残疾人切身利益方面存在的突出问题，影响和制约全市残疾人工作科学发展观的突出问题。对查找出来的问题，要深入分析原因及根源。在剖析问题时要注意五个不良倾向：防止分析检查客观方面多、主观方面少；工作方面多、思想方面少；一般性问题多，突出问题少；大而化之的多、具体深入的少；老问题多、新问题少。

（三）坚持群众路线，确保活动取得实效。这次学习实践活动的成效，最终由群众评价。我们要坚持开门搞活动，吸收干部职工及残疾人代表广泛参与，真诚接受广大干部职工和残疾人监督。党员干部特别是领导干部要以“有则改之，无则加勉”的态度，诚心诚意听取干部职工及残疾人代表意见。班子成员要根据大家提出的意见，就分管工作的情况，采取适当的方式，在一定范围内摘要公布分析报告的内容，主动接受社会监督，确保活动取得实效。

（四）坚持边议边改，以实效取信于民。对于查摆出来的问题，要做到成熟一个，研究一个，解决一个，要有计划、有组织地抓好落实。在此必须强调，解决实际问题要实事求是，真抓实干，量力而行，尽力而为，不提不切实际的口号、目标和要求，要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。

为了切实做好分析检查阶段的工作，我们制定了工作计划，严格按照工作计划的要求落实，不走过场。

同志们，市残联的学习实践活动已经有了一个良好的开端。面对更加繁重的分析检查阶段工作，我们要进一步提高认识，以更加坚定的信心、更加高涨的热情、更加昂扬的精神，再接再厉，扎实工作，务求实效，认真抓好分析检查，进一步掀起学习实践活动的新高潮，使实践活动真正成为残疾人满意工程，实现残疾人事业又好又快发展。