狠抓重点优化环境努力实现经济发展的新跨越

[浅谈对推动地税工作整体跨越]文章标题：浅谈对推动地税工作整体跨越在时代跨越、社会经济迅猛发展的今天，地税工作面临着前所未有的严峻考验。如何提高人员素质，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，提高...+阅读

***区委、区政府牢固树立科学发展观思想，坚定不移地突出跨越式发展主题，以财政增长、城乡居民增收为目标，全力抓好项目建设、民营经济“两大重点”，加快推进城市化和农业产业化进程，进一步优化经济发展环境，努力实现区域经济更快更好发展。

一、牢牢抓住项目建设这一核心之

举，全力以赴推进招商引资和对外开放

全区上下牢固树立“一切工作以经济工作为中心，经济工作以项目建设为重心，项目建设以招商引资为核心”的“三心”思想，把项目建设和招商引资作为跨越式发展的核心之举，整合全区之力，集中实施攻坚，力争年内取得大的突破。一是进一步扩大对外开放，加快融入京津经济圈和晋蒙经济圈步伐。充分发挥区位、交通优势，借助京津的人才、技术、资本和晋蒙的矿产资源优势，以主动求互动，加强联系合作，围绕能源、工业、畜牧业、商贸等领域，研究谋划长期化、高水平的生产加工型项目和畜牧业项目。二是要突出抓好关系全局的大项目。对确定的54个重点项目，由区四大班子领导按人头分包，并一包到底，全程负责，加强协调督办，争取早签约、早建设、早投产。主要抓好下电六期扩建、北新建岩棉三期、星牌岩棉二期、可视电话及换代手机、粉煤灰综合利用、凿岩机出口等投资千万元以上的重点项目建设。三是建立项目工作责任制和落实机制。建立明确的目标责任制，将招商引资任务分解到各乡各部门，层层分解量化，落实到每个单位、每个企业、每个人身上，形成领导、部门、企业“三位一体”的抓项目工作合力。同时，把项目工作列入对各乡各部门领导班子及领导干部的重要考核内容，以项目建设和招商引资的实际成果去衡量干部、选拔干部和考验干部，从而激发全区干部争抓项目的工作热情。截止5月底，我区引进到位资金2570万元，完成固定资产投资4492万元，新开工建设项目8项，总投资12240万元。

二、加大支持力度，促进民营经济快速健康发展

加快发展，潜力在民营，希望在民营，主体是民营，必须摆上重要位置，提供服务，强化扶持，促进民营经济快发展、大发展，进一步提升民营经济在区域经济中的比重。一是完善政策支持体系。落实关于支持鼓励民营经济发展的一系列政策措施，如放宽市场准入行业和领域，特别是公用事业、社会事业等领域要依法向民营经济开放；落实对民营经济的“国民平等”待遇，在审批、信贷、土地、水电等方面，将民营企业同国有企业一样对待，降低门槛，提供便利，搞好服务。二是坚持抓重点、带全面的发展思路。重点扶持有潜力、有优势的民营企业进一步发展壮大，以此带动全区民营企业的整体提升和群体拓展。区委、区政府决定，专门拿出100万元对重点民营企业提供贷款财政贴息，并引导其与区外大企业、大集团进行联合与协作，实现大的发展，进而带动其他中小企业加快发展，促进全区民营经济的上规模、上水平、上效益。年内要加速推进10个重点民营项目，培育30户产值或销售额超千万元的民营大企业。一季度，全区民营经济实体营业收入完成13840万元，增加值完成3252万元，上缴税金1527万元，民营经济对财政的贡献率达到54%。

三、加快推进城市化进程，努力提高城市化水平

坚持城建强区战略，把城市建设摆到活跃经济全局的战略高度，进一步加大力度，加速发展。继续加快北城区建设和旧城改造步伐。把北城区开发建设作为我区扩大城市发展空间、推进城市化的突破口，在前期开发的基础上，今年继续加快建设进度。目前，完成城市绿地工程1.8公顷，种植各种树木3581株；启动了北城区第二住宅小区建设工程，年内竣工1万平米；由外地客商投资1000万元的集餐饮、住宿、娱乐为一体的甲禹娱乐中心，已开工建设；投资250万元的城市广场建设完成土方工程约4万方，年内完成土方、公墓搬迁和地下设施等工程；财政局、农委、民政局、环保局、地税局等一批行政办公中心正在加紧建设，预计10月份可竣工并投入使用；旧城改造以完善城市功能、改善人居环境为目标，引进江西四方创业投资有限公司投资3000万元改造市场街项目，建设新花园步行街，工程于3月底完成拆迁工作，现正在实施土建工程。继续对大东排、后窑子等道路进行硬化改造。同时，大力发展教育、卫生等社会事业，研究措施，制定政策，改革户籍管理制度，放宽农民和外地人口进城条件，吸引周边县区和农村人口进城落户，实现人口的聚集，以城市人口的扩大推进城市化进程。经过不懈努力，争取早日达到全区人口10万、城区面积10平方公里的“双十”城建目标，全面提升城市化水平。

四、扎实推进农业产业化经营，力促农业增效、农民增收

坚持把农业产业化作为农业的主攻方向和农民增收致富的重要依托，突出抓好龙头企业、中介组织和农产品基地建设。一是围绕蛋鸡、奶牛、杏扁三大特色产业，培育龙头企业。以12全文查看养殖业为依托，投资250万元在孟家坟村兴建了肉联厂，对鸡、羊、猪、牛等进行深加工。围绕10万亩杏扁基地，积极争跑和运作杏扁、山杏加工项目。二是加强农村专业合作经济组织和经纪人队伍建设。鼓励引导发展各类专业合作组织，培育壮大农村经纪人队伍，发挥其在农产品销售中的主力军作用，实现农业生产与销售的有效对接，提高农产品进入市场的组织化程度

。三是进一步加强农产品基地建设。按照“林牧并举”的方针，继续将蛋鸡和奶牛养殖作为农村经济的主导产业，抓好棘针屯、代家营两个奶牛养殖小区的扩建，壮大奶牛、蛋鸡养殖规模，力争使年内蛋鸡养殖规模达到100万只，奶牛养殖规模达到1000头；抓好杏扁嫁接工作，提高嫁接质量，加快发展以10万亩杏扁基地为重点的林果业。坚持精、细、特原则，重点发展以错季蔬菜、优质杂粮、食用菌为主的特色种植。年内无公害错季蔬菜达到7000亩，食用菌种植面积力争达到5000平米。

五、继续抓好环境建设这一生命线，营造跨越式发展的良好氛围

环境问题就是发展问题，环境的优劣直接影响和决定着一个地区的开放程度和发展速度。因此，我区着重抓了三个方面的环境建设.一是营造高效公正的政务环境。以施行《行政许可法》为契机，建立和完善政务公开、限时办理、一站式服务等办公制度，简化办事程序，提供便民服务，提高工作效率。进一步转变政府职能，严格、依法、公正执法，创造一个公开、公平、公正的竞争环境。二是营造宽松优惠的政策环境。按照“三个有利于”的标准，全面清理影响企业经营、发展的文件，扫除阻碍经济发展的“政策绊脚石”，并制定实施了《***区招商引资奖励暂行办法》等吸引投资、有利于经济发展的政策文件。三是营造诚信文明的人文环境。加强信用环境建设，积极开展“全民诚信教育”，教育引导公民诚实守信，争做诚信的模范。开展形象环境建设，教育公民从一言一行、一点一滴做起，维护自身的文明形象。通过优化环境，真正把***打造成服务的“高地”、投资的“洼地”和创业者的“福地”。

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