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固定资产投资审计的特点
固定资产投资审计即对建设项目进行全过程的审计,主要有以下特点:
(一)审计范围的广泛性
固定资产投资涉及国民经济的各行各业。凡是使用国家资金从事固定资产投资活动的单位、部门都要接受审计机关的监督,这不仅包括各类工厂、矿山等企业单位,也包括科研、卫生等事业单位;不仅包
括政府的各个部门,同时也包括团体、社会等非政府机构;不仅包括直接从事基本建设、技术改造的单位,也包括承担施工任务的建筑施工企业。固定资产投资效益不仅反映在资金运动的最后成果上,且体现在资金运动的各个环节,诸如计划、设计、施工、资金与物资供应、竣工验收,因此,固定资产投资审计必须贯穿投资活动的全过程。
(二)审计过程的阶段性
建设项目活动具有投资消耗大、建设周期长的特点。一个生产性建设项目少则三五年,多则七八年,建设过程为前期、中期、后期,因此,对固定资产投资项目的审计阶段也分为事前、事中、事后进行。
(三)审计方法的灵活性
固定资产投资是现代科学技术成果的综合反映,建设项目大多是各种技术的复合体,而且,每类项目又有其特定的使用目的,工程建设内容、结构、施工方式都具有独持性,这要求对固定资产投资项目进行审计时,采用可行性研究与评估、工程勘测及设计、施工组织管理、工程概〔预〕算审核等经济技术方法,以便实施更有效的监督。
(四)审计内容的复杂性
由于固定资产投资活动涉及领域广泛,建设项目审计的内容极其复杂。它不仅要审计投资计划安排是否符合国家的投资政策,同时也要审计投资的资金来源是否正当合理;不仅要审计投资的使用是否符合有关财经纪律和概算标准,同时要审计投资活动是否能够获得经济效益;不仅要审计投资建设项目的设计方案是否合理,同时要审计投资建设项目的建设标推是否符合有关的规定。
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