城市建设难题规划探讨

[在精品城市建设中维护好群众利益]文章标题：在精品城市建设中维护好群众利益城市品位是城市的形象和灵魂，是人类社会发展的内驱力和凝聚力，是城市核心竞争力的重要组成部分，城市的发展要依靠经济的发展，更要依靠...+阅读

【关于城市建筑风格】城市建筑风格是集中体现城市特色的主要内容之一。近年来，**的城

市面貌日新月异，但最能反映城市特色的建设风格却缺乏主调。市区内的建筑中式、欧式、现代式风格并存，且散落在市区内各地段上，难以形成相对统一和谐的建筑风格，也导致整个城市缺乏鲜明的个性和特色。目前，**的城市已进入一个快速的发展期，应适时确立城市建筑风格的主调，以逐步形成**的城市特色。我们认为，要确立一座城市的建筑风格主调，主要宜从这座城市的地理位置、地域文化、经济水平等方面因素来考虑。而在这些诸多因素中，又要抓住这座城市最具代表性、不可替代性的方面来考虑城市建筑风格。从**的实际情况看，作为江南水乡的地理位置，**虽然具有代表性，但不具备不可替代性；作为古越国的地域文化，因为有邻近的全国历史文化名城绍兴，**更是不具备代表性和不可替代性；惟有经济水平，**在全省位于前列，在全国也有较大的知名度，是最具代表性和不可替代性的。因此，**作为一座新兴的工业城市，他的城市建筑风格主调，应该定位在现代式较为适宜。特别是城市新区，现代化的道路框架已经形成，众多的高层、大体量的建筑群也将拔地而起，适时确立现代式建筑风格，对于新区现代化都市氛围的形成能够起到积极的作用。当然，在城市的某些地段上也可以有其他的中式、欧式风格的建筑。【关于城市建筑色彩】城市建筑色彩也是反映城市个性特色的重要元素之一。由于诸多的原因，**的城市建筑色彩也一直没有明确的说法。随着老城区的改造、新区的崛起、钱江世纪城的即将开建，适时确定城市建筑色彩主调也显得非常必要。城市建筑色彩既是城市的重要景观，也体现城市的精神面貌。当人们来到一座陌生的城市时，首先要观赏的就是建筑景观，而色彩又是建筑重要的外包装，最直观，也最易于感知。特别是城市中竖向大体量的建筑色彩，给人的视觉冲击力非常强。人们在观赏建筑时，色彩的感觉占到70％。因此，城市建筑色彩的协调与否，决定了这座城市第一景观的好坏。同时，建筑色彩又往往被人们感知出许多象征性的寓意。像旧时的北京紫禁城，采用金黄、朱红色为其建筑的主色调，以体现皇权的高贵与威严；再如现代化的工商城市深圳，以清新、明快的白色为城市建筑主色调，充分体现了深圳这座城市改革开放和积极向上的精神面貌。此外，色彩本身所具有的一些属性，象温度上的冷暖感、面积上的大小感、距离上的远近感、重量上的轻重感等，对人们的生理、心理也会带来一定的影响。因此，我们要从地理性、宜人性、传统性来考虑城市建筑色彩的主调，使人的观感愉悦、精神爽快。从**所处的地理环境看，由于有北干山、西山矗立在市区中心，城市建筑的主要背景色彩是绿色，从美学角度和国内外一些城市所定的主色调来看，与此相协调的色彩应以冷色调为主。这既符合江南城镇建筑传统粉墙黛瓦的特色，又能反映**人民刚毅、务实、勇于拼搏的精神面貌。【关于城市历史建筑】城市历史建筑是指一定时期内建造的、具有代表性的建筑。它既是城市历史的“石头史书”，更是城市文脉的所在。历史是根，文化是灵魂。一个地区，一座城市，其历史文化底蕴的深厚如何，决定了该地区、该城市的生命力如何。**自公元2年建县发展到今天的规模，与其深厚的历史文化底蕴是分不开的。在这历史的长河中，文化脉络的延续，是通过文字资料的记载和建筑物、构筑物的物资形成记录下来的。这个文脉的延续，既是先人们留给后人的一笔宝贵精神和物质财富，也是后人们在建设和发展自己的家园中可以得到启迪和借鉴的所需经验。因此，保护历史建筑已经成为人们的共识。当然这个共识是在国内外各城市高度重视历史建筑和我们已经付出一定的代价的大环境下所形成的。但是，我们目前仍然面临着如何认定保护历史建筑的问题。如建筑的年代、建筑技术、性质、代表性等方面的认定。人们往往把一些具有百年以上的建筑视为历史建筑，而忽视一些具有一定年份将要成为历史的建筑。像老城区中原先已被拆除改造的城河老街及两侧的商业和民居建筑，对它的认识是一致的。而对一些具有一定年份的工业建筑的认识还不到位。如位于城区中心地段的杭州市发电设备厂的部分老厂房。这些厂房建于1958年，已有近50年的历史，建筑技术上采用大型钢筋混凝土排架结构，清水墙围护，一定程度上可以说是**近现代工业文明的象征。因此，我们认为，这些厂房具有一定的保留价值，对12全文查看其的整体拆除应慎重，建议结合新区步行街的建设规划，选择有代表性的厂房建筑予以保留。既可以用作大型的工商展览，也可以为我们这座城市增添历史的厚重感。【关于城市天际轮廓线】城市天际轮廓线是城市竖向空间由南向北或由东向西不同制高点所连起来的曲线。优美的城市天际线是城市竖向形态的空间

表现，是城市的体形。城市体形是城市形象的重要组成部分，目前越来越多地受到人们的关注。这个体形应该是适度的，过高、过胖、过瘦都是不行的。心理学中有这么一个实验数据，人的一次性记忆，一般有7组数字或7个单词左右。专家们按这个数据原理推测，人们观赏以制高点为主而形成的天际线，最佳的正面视觉效果，应该是由7个制高点或梯度为一组而形成的天际线。否则，错落而无致，就会产生烦和乱的感觉。如上海浦东陆家嘴金融贸易区的天际线，从外滩向浦东看，这个天际线是由东方明珠塔、金茂大厦、上海国际会议中心等7个左右的制高点组成。因此，按一般经验，由高楼形成的城市天际线，在安排高层建设时，块状疏密相同、带状高低起伏成线进行有效地控制。从我区的实际情况来看，由于规划编制深度的原因，往往注重经济技术指标，对于艺术层面的天际线缺乏考虑。即使规划文本中涉及了，如我区新区的城市设计，但在具体的实施中，由于各方面的原因没有落实好。因此，我们有必要进一步加强。一方面要加强规划的研究，另一方面在实际的规划管理中要把好关。当前，要格外注重机场路和风情大道作为视点指向的，新区高楼密集的金城路及市心路两侧高层建筑高度的研究和规划控制，努力促成这两条道路竖向空间形成优美的城市天际轮廓线。【关于城市开放空间】城市开放空间是指城市地区的土地和水不被建筑物所隐蔽的部分。开放空间可分为自然与人为两类，自然包括天然旷地、山地、江河；人为则包括农场、果园、公园、广场、道路。城市开放空间相对于城市实体空间来说，能提供人们的户外公共活动、休闲、娱乐场所，提高城市生活环境品质；有机组织城市空间景观和人的行为，行使教育、文化、休憩的功能；改善交通，提高运输通行能力。重要的是能够改善生态环境，增强城市的生命力。城市是一个不断变化着的机体，某种意义上说城市也是有生命的。城市开放空间好比人的呼吸系统，吸收城市中的各种废气，引入空间的新鲜空气，特别是成规模的大型山林、公园、花卉苗木基地、河道等绿色生态开放空间是城市中的绿肺，更是能调节局部小气候，净化城市空气。一旦城市中建筑密度过大，开放空间狭小，自我调节的生态系统遭到破坏，就会导致人们常说的“热岛效应”、水涝、空气污染、交通拥挤等城市病的发生。如上海市中心区夏天的温度明显要高于其周围的郊区2至3度。再如墨西哥城是一座拥有824万人口的特大城市，由于其无限制摊大饼式的扩展，连周围山坡都变成建设区，山林植被遭破坏，丧失了蓄水功能；再加建筑密度又高，整座城市被钢筋水泥覆盖着，一遇暴雨即成严重的内涝。从城市空间景观角度看，良好的城市开放空间，尤其是城市中心区的广场，是城市的客厅和形象的窗口，更能有效组织城市的空间景观，提高城市的品位和档次。按照视觉美学的要求，城市开放空间和以建筑物为主的实体空间的比例要协调，方能产生和谐美。一般视觉审美规律是，当视点与建筑物的距离为建筑物高度时，能看清建筑物实体的细部；当距离为建筑物高度的两倍时，能看清建筑物实体的整体；当距离为建筑物高度的三倍时，能看清建筑物实体与背景的关系。因此，欣赏城市建筑景观的最佳空间感受距离为建筑物高度的三倍左右。考虑到合理节约土地的因素，国内外各城市的广场开放空间，一般规定最小尺寸等于它周边主要建筑的高度，而最大尺寸不超过主要建筑高度的两倍；街道开放空间，一般要求两侧建筑与街道高宽之比为1：1至1：1.25（我区为1：1.2）。由于城市开放空间在城市中所起的重要作用，历来受到世界各城市的重视。如南京城东干道城市设计，制订了容积率转移和开放空间补偿奖励导则，鼓励开发商为城市公共环境，诸如临街连续廊道空间或绿地贡献空间，其损失可用容积率补偿，规定每贡献有效公共空间1平方米，奖励3平方米的建筑面积；全世界最昂贵的城市空间是纽约的曼哈顿，其规定临街建筑每贡献1平方米有效公共空间，奖励10平方米建筑面积。因此，在曼哈顿街区各高楼大厦临街底层一般都留有供行人通行的连续廊道。在城市绿色开放空间方面，纽约曼哈顿有早在1851年就规划预留和之后建设的全世界最大的纽约中央公园，面积达3平方公里，相当于我区45个人民广场的面积；美国第二大城市芝加哥于1901年建设的中心广场———格兰特公园面积达1平方公里。这些广场公园对调节城市局部小气候，改善城市景观，无疑是起到积极的作用。我区中心城区开放空间的保护和建设，应该说也是取得一定的成绩，但仍有许多不足之处。如对城市中心区将要形成的高楼密集地带预留开放空间不够；城区周边风景区的保护和开发的关系处理也欠妥；城区规划区范围内的天然河道、湖面和山体的保护也刻不容缓。因此，建议城区主次干道十字平交处的4个转角，至少留1－2处开放空间，不能全部摆满建筑；城市中心、次中心区块应有300至500亩面积的开放空间。像新区歌剧院南面地块应留作公园绿化建设用地。这样可以与人民广场及周边其他建设广场形成300亩左右的城市开放空间。同时，加强对城区天然河道、湖面的管理，杜绝任何侵占河道、湖面的现象发生。【关于城市道路交通】城市道路交通事关人民群众的切身利益，是当前各城市政府和市民最关注的问题之一。解决城市道路交通问题，不仅要从影响城市交通的城市规模、城市空间布局、道路功能结构、交通组织结构、交通管理、市民素质等方面系统来考虑，更要从这些诸多因素中寻找出关联度高的因素来重点突破，从而达到事半功倍的效果。借鉴国外发达城市的经验，结合国内城市的实际，充分发展低等级的城市支路，不失为一种缓解城市交通的有效方法。城市道路一般由快速路、主干道、次干道、支路组成。从城市道路等级功能来说，快速路一般承担市际间的交通功能；主干道承担区际间的交通功能；次干道承担区内交通及生活功能；支路和联系主干道与次干道之间的道路。城市支路在道路等级中处于最低，但它起的作用却是最大的。它就像人体内众多的毛细血管，主动脉的血通过毛细血管将血输送到人体内的各脏器官，营养肌体组织。同时，又起到瞬间的血库作用。城市支路也一样，主次干道的车、人通过支路输散到城市的各组织单元。同时，也起到停车库的作用

（一般支路可以停车）。此外，支路两侧的小型商业设施还能满足市民的一般生活需求。这样发达完善的支路系统，就能滞留大量的车、人，可以有效的缓解城市主次干道上的交通压力。从国外的一些发达城市及我国的港澳地区看，这些城市的支路系统是比较完善的，从而也使这些城市的道路线密度达到每平方公里18公里以上（我区城区是5公里）。通过支路来增加线密度，从而达到增加动静车、人的容量，进而改进城市的交通状况。这已经是一种比较成熟的做法。对我区来说也值得借鉴。同时，城市支路的建设，相对城市主次干道建设来说比较容易，投入少，拆迁量也小，也比较灵活。它既可以通过规划中确定的支路有计划的建设；有些地方没有规划到，也可以由规划管理部门，根据需要来决定支路的建设。这样就可以通过地块代征的办法，由各建设开发单位代建。12全文查看随着**城市建设步伐的加快，规划体系初步建立，基础设施日臻完善，城市环境也得到较大改善。但要进一步提升城市的建设品位，还必须在艺术层面的景观内容上不断予以加强。本文尝试就这一方面进行规划探索和思考，仅供参考。【关于城市建筑风格】城市建筑风格是集中体现城市特色的主要内容之一。近年来，**的城

市面貌日新月异，但最能反映城市特色的建设风格却缺乏主调。市区内的建筑中式、欧式、现代式风格并存，且散落在市区内各地段上，难以形成相对统一和谐的建筑风格，也导致整个城市缺乏鲜明的个性和特色。目前，**的城市已进入一个快速的发展期，应适时确立城市建筑风格的主调，以逐步形成**的城市特色。我们认为，要确立一座城市的建筑风格主调，主要宜从这座城市的地理位置、地域文化、经济水平等方面因素来考虑。而在这些诸多因素中，又要抓住这座城市最具代表性、不可替代性的方面来考虑城市建筑风格。从**的实际情况看，作为江南水乡的地理位置，**虽然具有代表性，但不具备不可替代性；作为古越国的地域文化，因为有邻近的全国历史文化名城绍兴，**更是不具备代表性和不可替代性；惟有经济水平，**在全省位于前列，在全国也有较大的知名度，是最具代表性和不可替代性的。因此，**作为一座新兴的工业城市，他的城市建筑风格主调，应该定位在现代式较为适宜。特别是城市新区，现代化的道路框架已经形成，众多的高层、大体量的建筑群也将拔地而起，适时确立现代式建筑风格，对于新区现代化都市氛围的形成能够起到积极的作用。当然，在城市的某些地段上也可以有其他的中式、欧式风格的建筑。【关于城市建筑色彩】城市建筑色彩也是反映城市个性特色的重要元素之一。由于诸多的原因，**的城市建筑色彩也一直没有明确的说法。随着老城区的改造、新区的崛起、钱江世纪城的即将开建，适时确定城市建筑色彩主调也显得非常必要。城市建筑色彩既是城市的重要景观，也体现城市的精神面貌。当人们来到一座陌生的城市时，首先要观赏的就是建筑景观，而色彩又是建筑重要的外包装，最直观，也最易于感知。特别是城市中竖向大体量的建筑色彩，给人的视觉冲击力非常强。人们在观赏建筑时，色彩的感觉占到70％。因此，城市建筑色彩的协调与否，决定了这座城市第一景观的好坏。同时，建筑色彩又往往被人们感知出许多象征性的寓意。像旧时的北京紫禁城，采用金黄、朱红色为其建筑的主色调，以体现皇权的高贵与威严；再如现代化的工商城市深圳，以清新、明快的白色为城市建筑主色调，充分体现了深圳这座城市改革开放和积极向上的精神面貌。此外，色彩本身所具有的一些属性，象温度上的冷暖感、面积上的大小感、距离上的远近感、重量上的轻重感等，对人们的生理、心理也会带来一定的影响。因此，我们要从地理性、宜人性、传统性来考虑城市建筑色彩的主调，使人的观感愉悦、精神爽快。从**所处的地理环境看，由于有北干山、西山矗立在市区中心，城市建筑的主要背景色彩是绿色，从美学角度和国内外一些城市所定的主色调来看，与此相协调的色彩应以冷色调为主。这既符合江南城镇建筑传统粉墙黛瓦的特色，又能反映**人民刚毅、务实、勇于拼搏的精神面貌。【关于城市历史建筑】城市历史建筑是指一定时期内建造的、具有代表性的建筑。它既是城市历史的“石头史书”，更是城市文脉的所在。历史是根，文化是灵魂。一个地区，一座城市，其历史文化底蕴的深厚如何，决定了该地区、该城市的生命力如何。**自公元2年建县发展到今天的规模，与其深厚的历史文化底蕴是分不开的。在这历史的长河中，文化脉络的延续，是通过文字资料的记载和建筑物、构筑物的物资形成记录下来的。这个文脉的延续，既是先人们留给后人的一笔宝贵精神和物质财富，也是后人们在建设和发展自己的家园中可以得到启迪和借鉴的所需经验。因此，保护历史建筑已经成为人们的共识。当然这个共识是在国内外各城市高度重视历史建筑和我们已经付出一定的代价的大环境下所形成的。但是，我们目前仍然面临着如何认定保护历史建筑的问题。如建筑的年代、建筑技术、性质、代表性等方面的认定。人们往往把一些具有百年以上的建筑视为历史建筑，而忽视一些具有一定年份将要成为历史的建筑。像老城区中原先已被拆除改造的城河老街及两侧的商业和民居建筑，对它的认识是一致的。而对一些具有一定年份的工业建筑的认识还不到位。如位于城区中心地段的杭州市发电设备厂的部分老厂房。这些厂房建于1958年，已有近50年的历史，建筑技术上采用大型钢筋混凝土排架结构，清水墙围护，一定程度上可以说是**近现代工业文明的象征。因此，我们认为，这些厂房具有一定的保留价值，对[]其的整体拆除应慎重，建议结合新区步行街的建设规划，选择有代表性的厂房建筑予以保留。既可以用作大型的工商展览，也可以为我们这座城市增添历史的厚重感。【关于城市天际轮廓线】城市天际轮廓线是城市竖向空间由南向北或由东向西不同制高点所连起来的曲线。优美的城市天际线是城市竖向形态的空间