加强城市建设管理思考建议

[提高人防工程三个效益的思考]**市人防办在所属人防工事的开发利用中，坚持以市场经济为导向，改革创新，在管理上下功夫，在挖潜增效上做文章，走人防可“经营”之路，使人防工事的开发利用收到了良好的战备效益、经...+阅读

一、决策审批走程序，依法行政要公正。

城市管理发展至今，其职能不断增加，体制、机制、法制、编制等方面渐趋完善，决策审批依法办事的能力和水平不断提升，使城市管理有了一个新的面貌。然而我们在实际运行中存在关系决策、领导决策等不规范现象。要想根本改变这种局面，一是要领导率先垂范，树立“规则第一”的办事原则，一切决策按规则办事，

依靠基层，依靠专家，看似低效而正确的决策要比貌似高效而有问题的决策高效的多；二是要规范决策程序和管理体制，关键在于畅通、科学以及权责明确。

在执法实践中依法行政还存在一些问题：在执法过程中标准掌握不好，不清楚哪些该管哪些不该管；尺度把握不准；处罚标准不一等现象，这与落实科学发展观和以人为本的城市管理理念还不相适应。所以，要使城市管理工作有新的突破，我们必须解放陈旧的思想观念，克服上述问题，通过制订规范性制度、加强业务培训、强化执法监督、开展执法案例检查、评选办案能手等途径和方法，提高综合执法水平，增强依法行政的意识。

二、安全生产是保证，工程质量是根基。

在城市建设中，会有以时间紧、任务重为借口，以经费紧缺、人力不足、条件有限为借口，污染环境、干扰市民；为赶工期，为节省一点儿建设资金而降低质量要求；建筑通病屡现不止等现象。造成这些现象的主要原因就是建筑市场各方责任主体的质量安全责任意识、法制意识不强，以及市场竞争激烈、无序竞争等。作为城市建设的管理者，我们建设行政主管部门和监督人员要提高执法监督效能和加强执行力，严肃查处建设工程质量和建筑施工安全生产中的违法违规行为；认真受理各类工程质量、安全生产等涉及群众生产生活方面的投诉，有效解决投诉问题。

质量是一切的保证，要使每一项工程都经得起历史的检验和群众的评说，我们在日常工作执法中就要加强管理，加大处罚力度。

三、加强学习，解决管理质量不高的问题。

城市管理者是在一线从事执法工作的，代表政府的形象，所以加强执法人员的教育学习是全面提高管理质量的重要保证。一要强化学习意识，结合学习实践科学发展观活动，教育和引导工作人员树立“终身学习”理念。

在学习实践科学发展观的基础上，完善和健全各项工作规章制度，全面完善干部队伍的管理；二要加强业务学习，学习相关的法律、法规及有关条文，提高依法行政能力和水平；三要加强个人职业道德修养的学习，城市管理者的一言一行直接关系到政府依法行政的形象，公平、公正、公开是我们执法工作的主旋律。