[浅析担保物权的竞合与处理]担保物权制度是随着交易安全的需要而应运而生的,它是商品经济高度发展的必然产物,其本身作为“商品经济安全阀”的作用被各国立法所重视,各国都对此制定和形成成了大量的法律和...+阅读
审计证据,是用来证实审计事项与有关既定标准相符程度并作为审计结论基础的一切凭证。为了取得审计证据,我们审计人员在审计过程中,运用了各种审计方法所获得,并能够起到证明作用,又可以据以对审计对象的真实情况作出正确评价的依据。重证据的审计工作所作出的审计报告和处理意见,才是令人信服口服的,才能被审计单位和审计对象所接受。证据不足所作出的
审计报告和处理意见,不仅伤害了审计单位和被审对象,而且歪曲了审计事实,更为严重的是降低了审计机关和审计人员的权威性。因此,审计证据在审计工作中具有非常重要的作用。
审计证据是否充分、可靠直接影响着审计工作质量。一个审计事项的完成,必须依据审计的目的 、种类和范围来确定其收集和查阅的相关资料,获取相关的审计证据。不同的审计项目,其审计的依据和查看的审计资料是不同的。但收集证据的步骤和方法大体是相同的。因此,我们审计人员必须坚持实事求是的科学态度,以高度的责任感,并按照一定的原则来做好审计证据的收集工作。一般来说,审计证据的收集共分为事前收集、事中获取、证据鉴定三个步骤。
一、审计事前收集。为了有序、优质、高效地开展审计工作,确保审计质量,审计人员要在送达审计通知书前,开展审前调查,也就是在审计前收集与审计项目相关的审计证据,它是衡量和判断审计对象的正确性、真实性、合法性、合规性、有效性的尺度,主要包括被审计单位自己制定的依据,上级单位起草制定下发的各类文件资料以及国家颁布实施的法律法规等;找准财务控制的盲点和弱点,根据调查情况,进行分析性复核和风险评估,确定审计的重点,编制出切实可行的审计方案。
二、审计事中获取。是我们审计人员在现场审计中收集的证据,这是审计证据收集的主要来源。向被审单位和相关部门直接索取有关证明材料。就是审计人员针对审计项目和所要达到的目标,有目的地向被审单位索取有关文件、凭证、账簿、指标等资料。在索取资料中,被审单位必须如实提供,不得拒绝或隐匿,更不能提供虚假的资料。如不能及时提供证据,应向审计人员说明理由。同时,若审计发现有虚假的资料,应当场向被审计单位讲明利害关系,以保证索取资料的真实性。现场审计证据收集的方法很多,但我们审计人员通常运用的方法有以下几种:
1、现场查阅。审计人员亲自查阅被审计单位和相关部门的有关资料,对业务资料、文件、档案材料等从形式到内容进行认真阅读。阅读中不能断章取义,片面理解,要在全面分析,客观公正的基础上,寻求相关的审计证据。对审计发现的问题,在做好笔录的同时,必须获得相关材料的影印件,这样收集的证据才是有价值的证据。
2、抽查有关资料。在审计过程中,由于我们审计人员不可能对被审单位的业务活动进行全面检查,但又必须完成审计项目。因此,我们审计人员只能根据能反映被审单位经济活动的相关资料来进行抽查,从而获得必要的审计证据。所以,所要抽查的资料必须是有用的,具有代表性和公允性的资料。如果经过抽查没有发现问题,则对其余部分也不再进行审查。反之,在抽查中发现了问题,则需根据具体情况,适当扩大抽查规模,以便彻底把全部问题查清。
3、实地盘点。我们审计人员亲临现场,对被审对象的财产物资进行实地盘存和检查,并与有关记录进行核对,验证其真实性、完整性和安全性。并从中获取足够的证据。这种方法,一般在审计固定资产时比较适用。
4、实地调查。我们审计人员通过观察、查询等方法,对查阅不明的事项,必须要进行内查外调,将事实搞得清清楚楚,从而获得必要的审计证据。
5、现场观察。是指我们审计人员到实地现场,通过观察业务操作流程和岗位之间相互制约程度以及检查内部制度的执行情况等手段,发现线索和直接获取证据。
6、分析比较。审计人员利用已获得的有价值的相关资料,采用科学的方法,通过对重要比率、金额及其变动趋势的分析、比较来获取审计证据。审计证据所反映的内容对评价审计事项越重要、问题的性质越严重、金额越大,就越能够用来证明审计事项。应注意那些表面上看反映的是一般错误问题,而实质上却是性质严重的问题,不能为假象所迷惑。
三、审计证据鉴定。审计并不是证据越多越好,应以能说明问题为限。那么,审计人员通过各种途径收集到的审计证据,尽管具有证明力,但其证明力还是潜在的,还不能直接用来证明审计项目,必须对证据的相关性、可靠性、合法性和充分性等进行分析和鉴定。对于证据与被审计事项没有内在联系的应果断剔除;只有在证据与证据之间存在联系,且能够相互证实时,客观性最强的证据,其证据才能够被利用。在证据与证据之间内容不一致或存在矛盾的情况下,还应收集更多的相关证据进行判断。同时,对经过鉴定的证据还必须加以综合,也就是说对相关证据从总体上加以归纳、分析、整理,使其条理化。通过综合,选出最适宜的、充分的、有说服力的证据,这一过程很重要,它使审计人员对审计事项从个别到全面、从表面到本质,12全文查看
逐渐形成对审计事项的结论,作为编写审计报告、发表审计意见、作出审计决定的重要依据。12全文查看审计证据,是用来证实审计事项与有关既定标准相符程度并作为审计结论基础的一切凭证。为了取得审计证据,我们审计人员在审计过程中,运用了各种审计方法所获得,并能够起到证明作用,又可以据以对审计对象的真实情况作出正确评价的依据。重证据的审计工作所作出的审计报告和处理意见,才是令人信服口服的,才能被审计单位和审计对象所接受。证据不足所作出的
审计报告和处理意见,不仅伤害了审计单位和被审对象,而且歪曲了审计事实,更为严重的是降低了审计机关和审计人员的权威性。因此,审计证据在审计工作中具有非常重要的作用。
审计证据是否充分、可靠直接影响着审计工作质量。一个审计事项的完成,必须依据审计的目的 、种类和范围来确定其收集和查阅的相关资料,获取相关的审计证据。不同的审计项目,其审计的依据和查看的审计资料是不同的。但收集证据的步骤和方法大体是相同的。因此,我们审计人员必须坚持实事求是的科学态度,以高度的责任感,并按照一定的原则来做好审计证据的收集工作。一般来说,审计证据的收集共分为事前收集、事中获取、证据鉴定三个步骤。
一、审计事前收集。为了有序、优质、高效地开展审计工作,确保审计质量,审计人员要在送达审计通知书前,开展审前调查,也就是在审计前收集与审计项目相关的审计证据,它是衡量和判断审计对象的正确性、真实性、合法性、合规性、有效性的尺度,主要包括被审计单位自己制定的依据,上级单位起草制定下发的各类文件资料以及国家颁布实施的法律法规等;找准财务控制的盲点和弱点,根据调查情况,进行分析性复核和风险评估,确定审计的重点,编制出切实可行的审计方案。
二、审计事中获取。是我们审计人员在现场审计中收集的证据,这是审计证据收集的主要来源。向被审单位和相关部门直接索取有关证明材料。就是审计人员针对审计项目和所要达到的目标,有目的地向被审单位索取有关文件、凭证、账簿、指标等资料。在索取资料中,被审单位必须如实提供,不得拒绝或隐匿,更不能提供虚假的资料。如不能及时提供证据,应向审计人员说明理由。同时,若审计发现有虚假的资料,应当场向被审计单位讲明利害关系,以保证索取资料的真实性。现场审计证据收集的方法很多,但我们审计人员通常运用的方法有以下几种:
1、现场查阅。审计人员亲自查阅被审计单位和相关部门的有关资料,对业务资料、文件、档案材料等从形式到内容进行认真阅读。阅读中不能断章取义,片面理解,要在全面分析,客观公正的基础上,寻求相关的审计证据。对审计发现的问题,在做好笔录的同时,必须获得相关材料的影印件,这样收集的证据才是有价值的证据。
2、抽查有关资料。在审计过程中,由于我们审计人员不可能对被审单位的业务活动进行全面检查,但又必须完成审计项目。因此,我们审计人员只能根据能反映被审单位经济活动的相关资料来进行抽查,从而获得必要的审计证据。所以,所要抽查的资料必须是有用的,具有代表性和公允性的资料。如果经过抽查没有发现问题,则对其余部分也不再进行审查。反之,在抽查中发现了问题,则需根据具体情况,适当扩大抽查规模,以便彻底把全部问题查清。
3、实地盘点。我们审计人员亲临现场,对被审对象的财产物资进行实地盘存和检查,并与有关记录进行核对,验证其真实性、完整性和安全性。并从中获取足够的证据。这种方法,一般在审计固定资产时比较适用。
4、实地调查。我们审计人员通过观察、查询等方法,对查阅不明的事项,必须要进行内查外调,将事实搞得清清楚楚,从而获得必要的审计证据。
5、现场观察。是指我们审计人员到实地现场,通过观察业务操作流程和岗位之间相互制约程度以及检查内部制度的执行情况等手段,发现线索和直接获取证据。
6、分析比较。审计人员利用已获得的有价值的相关资料,采用科学的方法,通过对重要比率、金额及其变动趋势的分析、比较来获取审计证据。审计证据所反映的内容对评价审计事项越重要、问题的性质越严重、金额越大,就越能够用来证明审计事项。应注意那些表面上看反映的是一般错误问题,而实质上却是性质严重的问题,不能为假象所迷惑。
三、审计证据鉴定。审计并不是证据越多越好,应以能说明问题为限。那么,审计人员通过各种途径收集到的审计证据,尽管具有证明力,但其证明力还是潜在的,还不能直接用来证明审计项目,必须对证据的相关性、可靠性、合法性和充分性等进行分析和鉴定。对于证据与被审计事项没有内在联系的应果断剔除;只有在证据与证据之间存在联系,且能够相互证实时,客观性最强的证据,其证据才能够被利用。在证据与证据之间内容不一致或存在矛盾的情况下,还应收集更多的相关证据进行判断。同时,对经过鉴定的证据还必须加以综合,也就是说对相关证据从总体上加以归纳、分析、整理,使其条理化。通过综合,选出最适宜的、充分的、有说服力的证据,这一过程很重要,它使审计人员对审计事项从个别到全面、从表面到本质,[]
逐渐形成对审计事项的结论,作为编写审计报告、发表审计意见、作出审计决定的重要依据。
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