党委带头健全机制解决问题保持长效

[建立领导干部作风建设长效机制的思考]文章标题：建立领导干部作风建设长效机制的思考胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，具有很强的理论性、针对...+阅读

党委带头健全机制解决问题保持长效

—浅议建立保持先进性长效机制

认真学习、深刻领会胡总书记关于“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”的重要指示，对于巩固扩大集中教育的成果，使党员教育管理工作步入经常化、制度化、规范化的轨道具有十分重要的意义。

一、党委带头，提高议事质量

党委应该首先从提高议事质量上

下功夫。议事质量不高的问题带有一定的普遍性。解决这个问题，应重点把握好以下几个方面。

一是学好理论，着力解决议事不够深的问题。最关键的是，要牢牢抓住理论学习这个根本，扎实搞好“两个武装”，以理论水平的提高带动和促进议事能力的提升。主要是提高理论思维层次，提高党员领导干部的政策水平，增强党员领导干部的事业心、责任感。

二是搞好调研，着力解决议事不够实的问题。调查研究是党委议事决策的前提和基础。一些党委成员在议事时，虚的成分多，实的成分少。究其原因，就是对调查研究重视不够，对下面的情况若明若暗。因此，提高党委议事质量，必须深入搞好调查研究，在摸清实情、掌握第一手材料上下功夫。

三是严格程序，着力解决议事不够规范的问题。党委议事，是一个发扬民主、集思广益、在反复酝酿思考和论证中形成正确决策的过程，必须以严格、科学的议事程序来保障，要做到“三个防止”：防止临时动议，防止仓促议事，防止形式酝酿。

四是畅通言路，着力解决议事积极性不够高的问题。我们一些单位党委议事质量不高甚至出现决策失误，与没能很好地广开言路，发扬民主，充分挖掘和聚合党委成员集体的智慧有很大关系。防止这些问题，书记要讲平等，让讲话，不搞“一言堂”；委员要讲党性，敢讲话，坦诚相见。

二、健全制度，管长远，管根本

要达成使党员“长期受教育，永葆先进性”的实效，既要靠思想领先，又要靠严格管理；既要集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠个人自觉，更重要靠机制保证。

一是坚持修于身而求于能，建立长期的教育评价机制。在时间评价方面，要坚持时间服从质量，靠机动时间弥补，做到工作与教育交叉进行，寻求两者间的“最大公约数”；在人员评价方面，要重在严格考勤制度，做到不漏一人。

二是坚持修于心而笃于行，建立长远的教育监督机制。一方面，要构建收集监督意见的平台，形成互动机制，使党员有反映个人意见的地方。另一方面，要构建监督意见的处理系统，形成联机制，责成各相关部门互相配合，负责对所得到的意见和建议进行高效分类和研究，迅速启动有关的办理程序，并及时公开办理情况，从而加大教育监督力度。

三是坚持修于内而行于外，建立长效的教育奖惩机制。过硬的能力素质，是保持党员先进性的内在要求，也是履行职责、做好工作、推进各项工作的重要保证。需要通过科学评价党员，建立长效的教育奖惩机制来推进，让勤于学习的党员受到欢迎，为热心工作的党员撑腰鼓掌，让工作冒尖的党员真正吃香，切实形成“靠素质立身、凭实绩进步”的教育导向。解决问题，切实增强实效

三、不断深化认识，加紧探索创新

紧密联系实际，围绕解决问题，建立健全长效机制，是党的先进性建设的一个永恒课题。

一是注重解决部分党员意识不强的问题。党员意识决定党员的行为和作用发挥，是党的先进性建设的基础。党员意识的培养主要靠科学理论的学习和理想信念、党的传统、形势任务和党员权利义务等内容的教育，与学习教育的效果直接相连。强化党员意识，必须努力探索科学的教育内容、方法和途径，增强有效性。

二是注重解决部分党员能力素质不高的问题。建立学习培训机制。依据党员的文化程度、岗位职责和学习能力，按照明确目标、区分层次的原则，建立和完善党委中心组和普通党员学习实施办法，对党员和领导干部的学习内容作出明确规定；制订普通党员业务学习培训计划。建立实践锻炼机制，重视把知识运用于实际工作，在实际工作中摔打磨炼。

三是注重解决部分干部党员形象不好的问题。坚持事务公开，减少滥用权力行为。事务公开是新形势下实施依法治国、科学管理的有效探索。严格党内生活制度，认真开展批评与自我批评，加强党组织对党员监督，达到防微杜渐、增强免疫力的效果。坚持择优汰劣，把好入党和干部党员提升使用的关口。真正把优秀分子凝聚到党旗下，防止把“入党”当作人情做交易，防止让表现平平、能力平庸甚至思想落后、形象较差的人进入党内。

四是注重解决部分党员先锋模范作用不够明显的问题。党的先进性要通过每一个党员的形象来体现，以每一个党员的模范作用来促进。加强先进性建设，就是要在实现“一个党员一面旗”这一重要目标上做长期艰苦的努力。