提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

[不断开辟解放思想的新境界]日前，人民日报理论版刊登了聂辰席同志的署名文章《继续解放思想要有新境界》。文章紧紧围绕党的十七大的主题“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面...+阅读

文章标题：提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

２００６年是实施“十一五规划”的开局之年，是深入学习贯彻十六届五中全会精神和科学发展观的重要机遇期，也是集团公司在百亿基础上实现更快更好发展、完成强企富民战略目标的关键年。为确保这些目标的实现，努力提升科学的发展境

界，以科学发展观来统领企业各项工作是经济再上新台阶的重要思想保证。

我们矿要落实科学发展观，最重要的就是领导干部和管理干部迫切需要转变增长观念，创新增长模式，对科学发展的境界要上新台阶。要不断深化对提升科学发展境界的认识，协调好当期发展与持续发展、本部发展与异地创业、战略与策略、经济发展与提高职工生活质量“四种”关系，切实把科学发展观贯穿经济发展的全过程、落实到经济发展的各个环节，推动经济发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，把庞庄矿建成宽裕型和谐新矿区，坐稳集团公司第一方阵。

一、协调好当期发展和持续发展的关系

目前，国内一些煤炭企业，为了追求短期经济效益，大力实施“杀鸡取卵”式的毁灭性开采，令人痛心疾首。据报道，山西省煤炭平均资源回收率只有４０％左右，而开采技术落后的乡镇煤矿的回收率仅为１０％－２０％，每挖一吨煤要消耗５－１０吨资源，这就意味着在低回收率的生产条件下，煤炭产量越多，浪费就越严重。这就是只顾追求当期发展而忽视持续发展的一个典型的缩影。笔者认为，可以采取三个方面措施，解决好当期发展和持续发展的关系。一是加强对资源补偿费的改革，由现在资源补偿费按产量征收改革为按资源消耗量征收。二是调整资源税征收办法，按资源回收率确定相应的收税标准，资源回收率越低，资源税越高；或用回收率除税率计算收税标准，从税收上促使企业提高回收率。三是建立资源浪费“问责制”，将资源消耗、环境破坏等指标纳入对企业的考核和评价体系，并配以严格的奖惩制度规范其生产经营行为，提高煤炭开采的“门槛”。

二、协调好本部发展与异地创业的关系

面对２００６年我矿年产300万吨，外向经营、劳务收入70００万元的奋斗目标，任务十分艰巨，形势异常严峻。矿党政一班人，不等不靠，因时而变，顺势而上，全力推进“固本外扩”战略。对内，多轮驱动激发内部潜力。一是深化实固本发展方略，提升企业核心竞争能力。二是大胆进行薄煤层等一些难采煤层的开采技术攻关，保证产量稳定。三是坚持减人提效、减头减面、降本增效，优化人力配合、设备等资源，不断提高煤炭生产集约化水平。四是大力推行内部市场化管理，积极试行采掘项目部管理模式。对外，多路并举拓展外部市场。一是充分利用合作办矿、自主创业等多种形式，鼓励、引导和支持职工创新业、干部创事业、能人办公司，使艰苦创业、全员创业、自主创业成为企业新时期的显著特征。二是充分利用我矿的品牌和资源优势，开展异地购煤、洗选加工等工作，努力培育企业新的经济增长点。三是积极加快“一托一”矿井接续的实施步伐，千方百计为本部管理人员寻求、搭建异地创业的广阔舞台。四是强化外出创业发展的安全管理，突出通防重点，深化“三违”治理，确保安全生产。五是积极组织机电、地质、测量、安装、拆除等方面的专业技术人员和熟练工人，组建服务队伍，到异地进行创收。

三、协调好战略与策略的关系

矿党政一班人，注重搞好发展的战略和策略的协调，做到领导力量投放、资源分配、组织结构、执行计划、企业文化与战略相适应；站在对事业高度负责、对职工高度负责的高度，及时调整不符合科学发展的决策和行为。为增强某井领导力量，每月坚持安排两名矿领导坐阵某某井，与井领导一班人带领职工，攻关键、渡难关，使全井产量迅速提升，一举跨入了百万吨矿井行列。适时调整外出创业发展的策略，对已有的几个异地创业项目部该整合的整合，进行撤并整合，做到有进有退。积极寻求信誉好、资源充足、安全风险小的合作伙伴，加强与国有大矿合作，创出徐矿品牌，追求创业的最佳效益。

四、协调好经济发展与稳定和谐的关系

贯彻科学发展观、提升科学发展境界的灵魂在于坚持“以人为本”，最关键的是解决好企业“依靠谁、为了谁”的问题，职工群众的利益得到了保证，职工群众积极性就能空前地被调动起来，企业的各项工作就能稳步推进，各项任务就能够圆满完成。２００６年，我们在确保安全生产投入，确保外出创业有效益的前提下，千方百计提高职工收入。矿党委适时提出了“三个三”的工作思路，即：深化创业、创新、创优实践，力求“三创”有新突破；强化领导班子、职工队伍、制度建设，追求良好行为习惯养成，培育品牌队伍；加强为民、便民、惠民工作，创建和谐矿区和本质安全型企业。关心关注弱势群体，对待岗、内退及家庭困难的职工，千方百计给予帮助、援助和关怀，保证他们基本生活、子女顺利上学。进一步改善职工的住房条件和生活环境，矿将12全文查看积极与集团公司有关部门协调，加快２万平方米经济适用房的建设速度，从根本上解决少部分职工居住难的问题。积极筹措资金，加快矿区供水、供电线路的改造步伐，保证职工２４小时用水用电。千方百计筹集资金，修复某某井至工人村的道路，方便职工上下班。强化矿区社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造稳定和谐的矿区环境，真正实现强企与富民同步

，职工与企业双赢。

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提升科学发展境界是经济再上新台阶的思想保证

界，以科学发展观来统领企业各项工作是经济再上新台阶的重要思想保证。

一、协调好当期发展和持续发展的关系

二、协调好本部发展与异地创业的关系

三、协调好战略与策略的关系

四、协调好经济发展与稳定和谐的关系

贯彻科学发展观、提升科学发展境界的灵魂在于坚持“以人为本”，最关键的是解决好企业“依靠谁、为了谁”的问题，职工群众的利益得到了保证，职工群众积极性就能空前地被调动起来，企业的各项工作就能稳步推进，各项任务就能够圆满完成。２００６年，我们在确保安全生产投入，确保外出创业有效益的前提下，千方百计提高职工收入。矿党委适时提出了“三个三”的工作思路，即：深化创业、创新、创优实践，力求“三创”有新突破；强化领导班子、职工队伍、制度建设，追求良好行为习惯养成，培育品牌队伍；加强为民、便民、惠民工作，创建和谐矿区和本质安全型企业。关心关注弱势群体，对待岗、内退及家庭困难的职工，千方百计给予帮助、援助和关怀，保证他们基本生活、子女顺利上学。进一步改善职工的住房条件和生活环境，矿将[]积极与集团公司有关部门协调，加快２万平方米经济适用房的建设速度，从根本上解决少部分职工居住难的问题。积极筹措资金，加快矿区供水、供电线路的改造步伐，保证职工２４小时用水用电。千方百计筹集资金，修复某某井至工人村的道路，方便职工上下班。强化矿区社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造稳定和谐的矿区环境，真正实现强企与富民同步

，职工与企业双赢。

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