[统一战线如何服务社会管理创新]加强社会管理与创新的目的就是最大限度地激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，为实现全面建设小康社会目标凝聚强大力量。这与统一战线工作“增...+阅读
文章标题：做好新时期农村基层社会新阶层代表人士统一战线工作
做好新时期农村基层社会新阶层代表人士统一战线工作
自从党在农村实行改革开放的富民政策以来，农村工人阶级队伍在这一新的历史条件下不断发展壮大，推动了农村经济增长和生产力的发展，也促使农村社会阶层的构成发生了重大变化，出现了民营、个体私营企业，股份制企业
，受聘于外资企业的管理人员、技术人员、农民经纪人等等。这些新时期出现的新的社会阶层中的成员，他们都是通过爱国爱乡，遵纪守法、诚实劳动，为农村经济发展作出了重大贡献，是具有中国特色农村经济战线上杰出的生产者、建设者。他们的出现给农村基层统战工作提出了不断扩大同盟者的新问题。在当前大力加强和改善新时期基层统战工作中，要牢记统战工作大团结、大联合的宗旨，以统战工作的“五条原则”为指导思想，坚持科学发展观，努力构建和谐社会，同时要十分注重做好新的社会阶层代表人士的思想政治工作，最大限度地调动农村各个方面力量，积极参与到社会主义现代化建设之中。
一、新的社会阶层代表人士是基层统战工作的重要对象
随着我国农村社会主义市场经济的建立和不断完善，在经济生活中占有主导地位的所有制成份，经济体制、生产关系都出现了不同形式，呈现多元化格局。一部分人从政府机关、国有、集体企业、事业单位中分离出来，从事适合各自特点喜爱的职业。这是社会主义阶段市场经济条件下的必然趋势，新的社会阶层人士的不断出现，符合于新时期统一战线工作范围逐步扩大，领域越来越广，对象不断增多的时代特点，为拓展统战工作开辟了更为广阔的空间，提供了丰富的工作内容。
那么，我们怎样认定新的社会阶层人士属统战对象呢？笔者认为，我们可以从以下三个方面去认识：首先，从同盟者利益的目标一致性上来看，新的社会阶层人士是我们建设社会主义现代化农村的团结和依靠重要力量。新时期的爱国统战工作应该以建设社会主义现代化农村为大目标，实现中国各个民族的大团结、大联合，实现中华民族的伟大复兴，在这一点上我们的共同目标是一致的，虽然新的社会阶层人士在思想意识、价值取向、思维方式、生活习惯等方面与我们不尽相同，但不影响我们在实现共同目标利益上的一致性。我们可以通过统一战线求同存异的原则，最大限度地把社会各阶层人士凝聚在基层党组织周围，努力实现共同富裕的目标。其次，我们还可以从新的社会阶层人士所具有的先进性上看，与坚持科学发展观，建设和谐社会，与“三个代表”重要思想都相契合。新的社会阶层人士是在改革开放的大潮中脱颖而涌现出来的，具有较高的现代化经营管理才能和科技水平，他们中有的已经完成了资本积累，向着农村现代化文明企业迈进；有的走在某项科技领域前列，出类拔萃，成为先进生产力的杰出代表。因此，积极加强与他们的联络沟通，注重情感投资，使之尽快成为基层党组织的挚友，这也是我们基层统战工作抓住代表人物的关键所在。再次，统战成员队伍所具备的广泛性、群众性、代表性上来看，新的社会阶层人士是统一战线成员队伍在不断扩大。在世纪之交召开的全国统战工作会议上已经明确统战对象扩大到目前的12种，并且指出，党外代表人士是工作的重中之重。因此，农村基层的统战工作必须顺应这一时代发展的潮流，与时俱进，敏锐地意识到新的社会阶层人士是不可缺的，和不可替代的重要统战对象，大力做好他们思想政治工作，才能为统一战线队伍注入新鲜血液，使基层统一战线工作更富有新的活力和朝气，呈现出勃勃生机。
二、做好新的社会阶层代表人士工作，对巩固和扩大基层统战工作具有现实意义
在社会主义市场经济条件下产生的新的社会阶层人士，为社会主义现代化建设作出了重要贡献，他们的思想观念和行为习俗具有时代特色，表现为思维比较活跃，奋发进取，当家作主意识强烈，克服了因循守旧，小富即安的小农思想，这是社会进步的表现。与此同时，我们也应该看到他们自身存在的弱点和不足之处。加强这一领域的思想政治工作，提高他们的政策法律观点和爱党爱国爱家乡热情，是基层统战工作义不容辞的责任。我们要通过统一战线这一组织形式，把这部分人的理念、意志和力量凝聚在基层党组织周围，共同为社会主义现代化建设努力奋斗。因此，做好新的社会阶层人士工作，具有十分重要的现实意义：一是有利于在这一领域中更好地坚持党的领导，团结和动员全社会更多的力量放入经济建设和社会事业的发展中。新产生的代表人士，是一个分散而又庞大的社会群体，他们中蕴藏着巨大的社会潜能和经济建设的实力后劲，把这一部分社会力量引导好，使其充分发挥作用，是基层统一战线工作的一项重要任务。要加强与他们的团结联络，通过各种形式，向他们宣传党的主张政策，灌输进步的思想理念，开展致富思源、富而思进，法律法规教育，光彩事业教育等活动，帮助他们进一步解放思想、放手、放胆、做大、做强自己的企业、商场，基地、使得自己12全文查看事业一直沿着健康快速的的轨道不断前进。二是有利于巩固和扩大统一战线成员队伍建设。新形势下的统战工作已由农村到城市，由基层向上层发展延伸。原有的基层一批统战成员已年龄老化，结构不尽合理，已不能适应新形势发展的需要，而新的社会阶层人士，他们朝气蓬勃，年富力强，是一支已在崛起并不断发展壮大的重要社会力量，代表了当今社会生产力发展的要求。
因此，重视做好他们的工作，有助于改善内部结构，提高统战成员队伍的基本素质。三是有利于进一步加强和改善基层党委的多党合作，政治协商制度的建设。新的社会阶层代表人士，具有广泛的群众基础，积极吸收他们参与政府管理、市民论坛，议事会议，行风监督，民主监督政治活动，可以保持党和人民群众的血肉联系，有助于加强党的思想作风建设，能够广泛反映社情民意，更好地畅通言路，提高重大问题决策的科学性、民主性、正确性，理顺情绪，化解矛盾，维护稳定，有力地推进社会主义民主政治建设。
三、加大力度，切实做好新的社会阶层代表人士工作
一是正确认识新的社会阶层人士的地位和作用，不断增强做好这一部分人士统战工作的责任感和自觉性。
新的社会阶层人士是在改革开放新形势下涌现出来的新生事物，必须进一步解放思想、更新观念、实事求是，从有利于实现农村建设小康社会、和谐社会的战略高度，充分认识新的社会阶层人士在实现共同目标共同利益上的一致性；在解放生产力发展生产力上表现的先进性；在来自群众源于实践上的代表性。不能简单地把有没有财产、有多少财产当成判断他们政治上先进与落后的区分标准，而主要应该看他们的思想政治表现和现实表现，正确认识新的社会阶层人士的地位和作用，做好新的社会阶层人士工作是实现总任务、总目标的需要，是争取人心，凝聚力量，实现统战工作大团结，大联合宗旨的迫切需要。我们镇街统战工作，必须不断增强做好新的阶层代表人士工作的责任感和自觉性。
二是加大力度，把做好新的社会阶层人士工作放在农村基层统战工作的重要位置。
要在不断提高思想认识的基础上，切实加强组织领导，扩大原有的工作范围和工作力度，针对近年来的发展变化，认真开展调查摸底工作，特别是对符合条件的统战对象的重点人士，要进行登记建档，实行动态管理，抓好基础工作。要充分发挥基层工商联合会经济性、民间性、统战性的特色，把一个地区、一方社区的非公有制经济重点人士进一步团结、发动起来，形成有机整体。在新的经济组织中成立党的组织、建立基层工会、各种行业协会、议事会，不断宣传党的各项方针政策。通过落实政策、联络沟通，协调服务等形式，不断熟悉情况，指导工作，密切与他们的联系，建立较为完善的统战工作机制。
三是重视发掘和培养新的社会阶层代表人士，为他们的成长提供必要条件。
积极做好新的社会阶层人士的工作，除了在思想、组织、服务上给予积极团结帮助教育引导外，还要及时发掘培养他们中的重要代表人士，有意识地为他们的成长铺路搭桥，提供全方位的培养成长条件，使他们积极投身到基层参政议政，民主监督各项活动之中，为农村的经济发展，构建和谐社会这一宏伟大厦添砖加瓦，为火红的中国共产党党旗增辉亮色。
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做好新时期农村基层社会新阶层代表人士统一战线工作
自从党在农村实行改革开放的富民政策以来，农村工人阶级队伍在这一新的历史条件下不断发展壮大，推动了农村经济增长和生产力的发展，也促使农村社会阶层的构成发生了重大变化，出现了民营、个体私营企业，股份制企业
，受聘于外资企业的管理人员、技术人员、农民经纪人等等。这些新时期出现的新的社会阶层中的成员，他们都是通过爱国爱乡，遵纪守法、诚实劳动，为农村经济发展作出了重大贡献，是具有中国特色农村经济战线上杰出的生产者、建设者。他们的出现给农村基层统战工作提出了不断扩大同盟者的新问题。在当前大力加强和改善新时期基层统战工作中，要牢记统战工作大团结、大联合的宗旨，以统战工作的“五条原则”为指导思想，坚持科学发展观，努力构建和谐社会，同时要十分注重做好新的社会阶层代表人士的思想政治工作，最大限度地调动农村各个方面力量，积极参与到社会主义现代化建设之中。
一、新的社会阶层代表人士是基层统战工作的重要对象
随着我国农村社会主义市场经济的建立和不断完善，在经济生活中占有主导地位的所有制成份，经济体制、生产关系都出现了不同形式，呈现多元化格局。一部分人从政府机关、国有、集体企业、事业单位中分离出来，从事适合各自特点喜爱的职业。这是社会主义阶段市场经济条件下的必然趋势，新的社会阶层人士的不断出现，符合于新时期统一战线工作范围逐步扩大，领域越来越广，对象不断增多的时代特点，为拓展统战工作开辟了更为广阔的空间，提供了丰富的工作内容。
那么，我们怎样认定新的社会阶层人士属统战对象呢？笔者认为，我们可以从以下三个方面去认识：首先，从同盟者利益的目标一致性上来看，新的社会阶层人士是我们建设社会主义现代化农村的团结和依靠重要力量。新时期的爱国统战工作应该以建设社会主义现代化农村为大目标，实现中国各个民族的大团结、大联合，实现中华民族的伟大复兴，在这一点上我们的共同目标是一致的，虽然新的社会阶层人士在思想意识、价值取向、思维方式、生活习惯等方面与我们不尽相同，但不影响我们在实现共同目标利益上的一致性。我们可以通过统一战线求同存异的原则，最大限度地把社会各阶层人士凝聚在基层党组织周围，努力实现共同富裕的目标。其次，我们还可以从新的社会阶层人士所具有的先进性上看，与坚持科学发展观，建设和谐社会，与“三个代表”重要思想都相契合。新的社会阶层人士是在改革开放的大潮中脱颖而涌现出来的，具有较高的现代化经营管理才能和科技水平，他们中有的已经完成了资本积累，向着农村现代化文明企业迈进；有的走在某项科技领域前列，出类拔萃，成为先进生产力的杰出代表。因此，积极加强与他们的联络沟通，注重情感投资，使之尽快成为基层党组织的挚友，这也是我们基层统战工作抓住代表人物的关键所在。再次，统战成员队伍所具备的广泛性、群众性、代表性上来看，新的社会阶层人士是统一战线成员队伍在不断扩大。在世纪之交召开的全国统战工作会议上已经明确统战对象扩大到目前的12种，并且指出，党外代表人士是工作的重中之重。因此，农村基层的统战工作必须顺应这一时代发展的潮流，与时俱进，敏锐地意识到新的社会阶层人士是不可缺的，和不可替代的重要统战对象，大力做好他们思想政治工作，才能为统一战线队伍注入新鲜血液，使基层统一战线工作更富有新的活力和朝气，呈现出勃勃生机。
二、做好新的社会阶层代表人士工作，对巩固和扩大基层统战工作具有现实意义
在社会主义市场经济条件下产生的新的社会阶层人士，为社会主义现代化建设作出了重要贡献，他们的思想观念和行为习俗具有时代特色，表现为思维比较活跃，奋发进取，当家作主意识强烈，克服了因循守旧，小富即安的小农思想，这是社会进步的表现。与此同时，我们也应该看到他们自身存在的弱点和不足之处。加强这一领域的思想政治工作，提高他们的政策法律观点和爱党爱国爱家乡热情，是基层统战工作义不容辞的责任。我们要通过统一战线这一组织形式，把这部分人的理念、意志和力量凝聚在基层党组织周围，共同为社会主义现代化建设努力奋斗。因此，做好新的社会阶层人士工作，具有十分重要的现实意义：一是有利于在这一领域中更好地坚持党的领导，团结和动员全社会更多的力量放入经济建设和社会事业的发展中。新产生的代表人士，是一个分散而又庞大的社会群体，他们中蕴藏着巨大的社会潜能和经济建设的实力后劲，把这一部分社会力量引导好，使其充分发挥作用，是基层统一战线工作的一项重要任务。要加强与他们的团结联络，通过各种形式，向他们宣传党的主张政策，灌输进步的思想理念，开展致富思源、富而思进，法律法规教育，光彩事业教育等活动，帮助他们进一步解放思想、放手、放胆、做大、做强自己的企业、商场，基地、使得自己[]事业一直沿着健康快速的的轨道不断前进。二是有利于巩固和扩大统一战线成员队伍建设。新形势下的统战工作已由农村到城市，由基层向上层发展延伸。原有的基层一批统战成员已年龄老化，结构不尽合理，已不能适应新形势发展的需要，而新的社会阶层人士，他们朝气蓬勃，年富力强，是一支已在崛起并不断发展壮大的重要社会力量，代表了当今社会生产力发展的要求。
因此，重视做好他们的工作，有助于改善内部结构，提高统战成员队伍的基本素质。三是有利于进一步加强和改善基层党委的多党合作，政治协商制度的建设。新的社会阶层代表人士，具有广泛的群众基础，积极吸收他们参与政府管理、市民论坛，议事会议，行风监督，民主监督政治活动，可以保持党和人民群众的血肉联系，有助于加强党的思想作风建设，能够广泛反映社情民意，更好地畅通言路，提高重大问题决策的科学性、民主性、正确性，理顺情绪，化解矛盾，维护稳定，有力地推进社会主义民主政治建设。
三、加大力度，切实做好新的社会阶层代表人士工作
一是正确认识新的社会阶层人士的地位和作用，不断增强做好这一部分人士统战工作的责任感和自觉性。
新的社会阶层人士是在改革开放新形势下涌现出来的新生事物，必须进一步解放思想、更新观念、实事求是，从有利于实现农村建设小康社会、和谐社会的战略高度，充分认识新的社会阶层人士在实现共同目标共同利益上的一致性；在解放生产力发展生产力上表现的先进性；在来自群众源于实践上的代表性。不能简单地把有没有财产、有多少财产当成判断他们政治上先进与落后的区分标准，而主要应该看他们的思想政治表现和现实表现，正确认识新的社会阶层人士的地位和作用，做好新的社会阶层人士工作是实现总任务、总目标的需要，是争取人心，凝聚力量，实现统战工作大团结，大联合宗旨的迫切需要。我们镇街统战工作，必须不断增强做好新的阶层代表人士工作的责任感和自觉性。
二是加大力度，把做好新的社会阶层人士工作放在农村基层统战工作的重要位置。
要在不断提高思想认识的基础上，切实加强组织领导，扩大原有的工作范围和工作力度，针对近年来的发展变化，认真开展调查摸底工作，特别是对符合条件的统战对象的重点人士，要进行登记建档，实行动态管理，抓好基础工作。要充分发挥基层工商联合会经济性、民间性、统战性的特色，把一个地区、一方社区的非公有制经济重点人士进一步团结、发动起来，形成有机整体。在新的经济组织中成立党的组织、建立基层工会、各种行业协会、议事会，不断宣传党的各项方针政策。通过落实政策、联络沟通，协调服务等形式，不断熟悉情况，指导工作，密切与他们的联系，建立较为完善的统战工作机制。
三是重视发掘和培养新的社会阶层代表人士，为他们的成长提供必要条件。
积极做好新的社会阶层人士的工作，除了在思想、组织、服务上给予积极团结帮助教育引导外，还要及时发掘培养他们中的重要代表人士，有意识地为他们的成长铺路搭桥，提供全方位的培养成长条件，使他们积极投身到基层参政议政，民主监督各项活动之中，为农村的经济发展，构建和谐社会这一宏伟大厦添砖加瓦，为火红的中国共产党党旗增辉亮色。
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