传承奥运精神，必须解放思想之四

[乡镇领导班子解放思想大讨论活动剖析材料]解放思想大讨论活动，是新一届党委立足于推动我镇更好更快发展完成我镇项目建设年的重大决策，是创新实干、跨越发展的奠基工程。这项活动开展以来，崔庙镇党委政府高度重视，周密部...+阅读

30多年来，中国的改革主要在经济领域推进，在政治领域步履维艰。传承奥运精神，解放思想必须要从政府的行政管理体制开始，把过去的经济管理型政府建设成为社会服务型政府。一要改革政府管理模式。从中国古代政治制度史来看，中国古代的政府管理模式主要徘徊在郡县制和分封制之间，郡县制是有皇帝直接任命郡县官吏，包括郡县的县令、县丞、县尉等，都是中央政府直接任命的，互不隶属，各司其职，互相监督，俸禄直接在中央领取，这保证了中央绝对的权威和政令畅通。分封制是皇帝任命封疆大吏或王侯，然后由封疆大吏或王侯在层层分封，直到基层，俸禄由地方支取，这种体制的优点是能发挥地方的优势，但往往造成地方官吏王侯权重危及中央，各级官吏结成层层人身依附关系，形成藩镇割据，唐朝的安史之乱就是分封制的最恶之处。我国现在虽然建立了中央集权的管理体制，但由于历史及社会经济各种原因，中央的政令往往在地方打了折扣，不能完全贯彻执行。这就使郑州的“圈地运动”及郴州集体腐败窝案等等一系列地方问题成为可能。在郴州，如果一个官吏，你没有一定人身依附关系，很难在官场生存，有不少官吏只要进了这个圈子，不得不行贿受贿。这些问题恐怕绝不仅仅在郴州存在。所以，解放思想，要深入研究改革现存的管理体制的某些弊端，打破官吏的命运掌握在上级官吏手中的管理体制。努力完善国家公务员制度，使每个公务员不求官、只做事，只要尽职尽责，职级待遇同样可以晋升，这在西方文官制度中是最基本的。二是要建立公平政府。加快建立公平合理的利益分配与协调机制，切切实实把政府信息公开条例落实下，让人民群众都有知情权、评议权，加快建设公平司法制度，让人民陪审员制度的裁决真正由人民陪审员来裁决，应该建立陪审员在符合条件的专业司法人才中随机抽选制度，取消法官参与裁决的权力，使法官真正成为司法主持人，把司法裁决权交给人民群众。三是要建立服务政府。确立政府是公共服务机构的意识，割除政府是为民做主的意识，真正使政府成为企业和群众的服务员，四是要建立法制政府。建立服务政府的前提是法制政府，如果不依法行政、依法办事、依法审批，服务型政府就算空谈，使公务员真正拥有办事的权力，依据法规来行政、审批，真正使行政许可就像办结婚登记那样简单，符合条件及程序的和不符合条件及程序的，都不需要官员来签字办理，取消官员的审批权，建立和维护法律法规的审批权。

传承奥运精神，让自由的思想飞翔......