在科学发展中促进县域和谐社会建设

[在构建社会主义和谐社会中充分发挥统一战线的作用]文章标题：在构建社会主义和谐社会中充分发挥统一战线的作用党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会进行...+阅读

文章标题：在科学发展中促进县域和谐社会建设

近年来，————市紧紧围绕全省和徐州市“两个率先”大局，万众一心，奋起拼搏，综合

实力大幅提升，经济活力持续增强，城乡环境焕然一新，社会氛围安定有序，党心民心空前凝聚，经济发展与和谐社会建设相互促动、同频并进，取得了可喜的成绩。

一、矢志跨越争先，坚持以人为本，引领干群思想和谐

构建和谐社会，以人为本是关键。在苏北欠发达地区坚持以人为本，要不断提高人的物质生活、政治生活、精神生活的质量，更要充分发挥人民群众推动经济社会发展的作用，以跨越争先的目标激发各行各业人们的创造活力，最广泛、最充分、最大限度地发挥人的聪明才智。近年来，我们坚持在解放思想中统一思想，在激发活力中凝聚合力。认真向苏南、浙江等发达地区学习，提高对招商引资、民营经济和城市建设等工作的认识，确立加快发展、奋力赶超观念；全面分析市情民意，综合考虑基础条件、优势特色和面临机遇，提出“徐州率先，苏北领先，江北争先”奋斗目标。在“徐州率先”基本实现的基础上，又确立了“综合实力苏北争第一，开发东陇海争第一”，加快建设“大而强、富而美”的东陇海第三大市的目标。全省加快苏北振兴和沿东陇海线开发工作会议之后，我们抢抓机遇，把民营经济发展摆上突出位置，提出“突出六大板块，做强六大产业”，全市再次掀起招商引资、项目建设和城市建设的新高潮。2006年6月30日，市第十一次党代会又向全市人民发出了“全面领跑苏北、全面实现‘三先’”的奋斗目标。通过向高手叫板、与先进比拼，全市干部群众的认识空前统一，争先的氛围空前浓厚，发展的成绩也空前突出。近两年，我市连续两年荣获全省财政收入上台阶奖，连续三年夺得徐州市经济工作综合考核第一名，被表彰为全省党建工作先进市，整体工作受到各级领导肯定，徐州市委发出了“远学台州、近学————”的号召。省委研究室把我市的巨大变化总结提炼为“————现象”，认为“————现象”是“进入新千年以来，苏北人民解放思想、奋发争先的生动体现，是不等不靠、扎实苦干、依靠内生机制实现跨越发展的生动体现，是弘扬‘三创’精神，干部干事业、群众创家业、能人办企业的生动体现”。可以说，正是因为有了跨越争先的奋斗目标，有了“见红旗就夺、遇第一就争”的发展壮志，才有了————上下同心、众志成城的和谐氛围，才有了————经济社会齐头并进的可喜局面。

二、增强经济实力，打牢物质基础，保障整体发展和谐构建和谐社会，加快发展是前提。社会的发展取决于经济的发展，社会主义和谐社会的构建，需要发达的经济基础来支撑。只有经济充分发展了，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，才能实现最广大人民群众的根本利益。所以，在推进社会主义和谐社会发展中，必须牢牢抓住第一要务不动摇，在坚持以经济建设为中心的基础上，来统筹协调各方面的发展，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。近年来，我们按照省和徐州市的部署，在经济发展上，全力加快工业化、城市化和经济外向化步伐。围绕招商引资，积极走出去，通过组团招商、派员招商、召开投资说明会等办法推介————，我市作为唯一的县级市入选“浙商最佳投资城市”。大力请进来，举办了胶合板国际投资贸易洽谈会、中国大蒜节、国际银杏节等大型节会，有力加快了我市经济外向化和特色产业的迅速升级。加快建设“一主五副”工业园区，不断优化项目落户环境，市开发区被批准为省级开发区。围绕发展经济，我们组织千名干部下基层指导创业，重奖致富带头人激励创业，解决突出问题帮助创业，全市特色主导产业大力攀升，人造板出口、银杏产业化、大蒜产量、石膏开发规模实现“四个全国第一”。围绕城市建设，实施“五年再造一个————城”，大力推进“四城同建”，高起点建设新区，人气商机逐步走旺，高标准改造老城，打造民生优质环境，————城路阔、灯明、地绿、景秀，成为我市开发开放的最佳载体和招商引资的靓丽名片。2006年，全年GDP预计可达148亿元，同比增长16.6；财政总收入可突破13亿元，增长37以上；全社会固定资产投资超过120亿元，在沿东陇海线开发中保持领先；自营出口完成3亿美元，继续保持苏北第一。经济的迅速发展，有力推进了和谐社会建设。全市经济结构进一步优化，二产比重三年增长近5个百分点，成为GDP增长的主动力；二三产业还吸纳了全市一半以上的劳动力，成为群众增收的主源泉；私个经济上 12全文查看缴税收占财政收入的比重达到58％，成为县域经济发展的主力军。全市城乡居民收入大幅攀升，2006年城镇居民人均可支配收入达到8015元，农民人均纯收入达到5015元，连续三年实现两位数增长，城乡居民储蓄存款余额达到66亿元，是三年前的1.7倍。与此同时，市财政收入大幅增加，便于集中资金用于公共服务和基础设施建设。三

、帮扶弱势群体，保证社会公平，推进利益关系和谐构建和谐社会，利益公平是保障。在构建社会主义和谐社会的历史进程中，必须以科学发展观为指导，大力发展社会事业，促进经济社会全面协调发展。要健全保障机制，完善社会管理，创新公共服务，统筹各方面的发展，协调各方面的关系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，提高各群体的幸福感和美誉度，促进经济社会健康有序发展，实现整个社会的和谐。近年来，我们在加快“三先”进程中，特别注重让各个社会阶层特别是弱势群众从经济发展中得到实惠，享受成果。市委、市政府反复强调，我们建设的东陇海第三大市，必须是人民得实惠、社会更和谐的第三大市。县域富民的关键是富农，我们在产业规划上格外突出富民趋向，————的板材、银杏、大蒜、纺织服装等支柱产业都属于资源加工型、劳动密集型产业，都可以拉动千家万户共同致富。积极引导农村富余劳动力转向二三产业，全市有30多万农民群众走出黄土地，务工经商致富。2004年，全市农民工资收入和劳务收入首次超过农业经营收入，实现历史性跨越。带着责任办好农村五件实事，农村公路建设、草危房改造、改水等工作走在苏北前列，农村生产生活条件大幅改善。带着感情排民忧解民难，去年以来，我们集中开展了“济困助学、残疾人救助、关心老党员、帮助下岗失业人员、解困建房、贫困山区扶贫攻坚”等一系列民心工程。更加善待孤儿，全面解决他们学习生活方面的难题；更加善待孤寡老人，使他们没有儿女也能安度晚年；更加善待下岗职工，为他们自主创业提供便利；更加善待贫困地区，在完成燕子埠扶贫攻坚的基础上，转战南部占城山区，确保两年内解决行路、吃水、住房、增收等方面的发展难题。创新思路健全保障机制，在全省首建计划生育家庭奖励扶助制度，对1152名农村独女户家长，每人每月奖励50元扶助金；此外，还在失地农民补助、农村社会保障、免收挂号费就医等方面进行了一系列有益的探索，真正做到了民有所需，必有所为，努力推进社会利益关系和谐。这些举措，不但有力推进了共同富裕，还为发展营造了和谐的氛围。三年来，全市集访和越级上访量、刑事案件发案率一路走低，群众的满意度明显提高。

四、改进干部作风，维护社会稳定，推进人际关系和谐构建和谐社会，社会稳定是基础。社会稳定不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到社会的安定团结。当前，我们正处于发展的关键时期，在体制转换、结构调整和社会变革过程中，各种社会问题易发多发，要正确处理改革、发展、稳定的关系，通过作风建设、法制建设、文化建设，构筑社会和谐的环境支持和精神支撑。领导干部的作风决定党风，引导整个社会风气。改进领导作风，有利于提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，也有利于改善党群干群关系。我们把作风建设放在干部队伍建设的重要位置。从四套班子做起，争当“发展经济的先锋、勤政为民的模范、廉洁自律的标兵”。严格要求市镇机关干部，察民情到最基层，办实事到需要处，抓发展到第一线，塑造“勤政、务实、廉洁、高效”的干部队伍形象。创新工作机制，推行重点工作督察制度和绩效考核制度。让干部“站出来”，在招商引资、民营经济、城市建设等主战场上显身手，凭实绩排座次、靠真功定进退；让干部“走出去”，到浙江等地挂职锻炼，在实际工作中增长才干，建功立业；让干部“沉下去”，深入一线摸实情，调查研究出实招，开拓创新办实事。扩大民主，健全法制，推进和谐发展。近年来，我们严格推进依法行政，不断增强建设基层民主政治的本领，规范社会管理部门的职能，打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。全力打造平安————，在全市范围内深入开展“大普法”活动，同时严厉打击各类严重刑事犯罪，依法查处各类违法违纪事件，维护创业者的合法权益。针对————地处苏北鲁南接壤地区治安形势复杂的实际，建立健全“大防控”机制，提高快速反应能力，增强群众的安全感。拓宽人民群众反映意见的渠道，建立“市领导信访接待日”制度，变群众上访为机关干部下访，对有可能引发社会矛盾的事情，及时掌握进展情况，及早着手工作。在矛盾纠纷调处工作上，创新“大调解”机制，抓早、抓小、抓苗头，做到“小纠纷不出村，大纠纷不出镇”。建设先进文化，弘扬————精神。在全市范围内，广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样的精神文化活动，“辉煌————文艺汇演”、“十万人看————”等系列活动，激发起全市人民爱我家乡、争创“三先”的热情。大张旗鼓地宣传英雄人物、劳动模范、创业标兵的事迹，营造学英模、赶先进的氛围，凝聚各方创业创新创优的力量。在加快发展、富民强市的进程中，————人干部群众逐步凝炼出“万众一心、奋起拼搏、扎实苦干、跨越争先”的————精神，这一精神成为鼓舞斗志、开拓进取的强大动力。实现社会和谐，是古往今来无数先贤孜孜以求的社会理想。今天，党中央把握改革发展进入关键时期的客观要求，着眼广大人民群众的根本利益和共同愿望，把构建社会主义和谐社会的伟大任务摆在全党面前，我们将团结带领全市人民，认真贯彻落实上级部署，深入实践，务实进取，在科学发展中不断开创县域和谐社会建设的新局面。

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近年来，————市紧紧围绕全省和徐州市“两个率先”大局，万众一心，奋起拼搏，综合

一、矢志跨越争先，坚持以人为本，引领干群思想和谐

二、增强经济实力，打牢物质基础，保障整体发展和谐构建和谐社会，加快发展是前提。社会的发展取决于经济的发展，社会主义和谐社会的构建，需要发达的经济基础来支撑。只有经济充分发展了，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，才能实现最广大人民群众的根本利益。所以，在推进社会主义和谐社会发展中，必须牢牢抓住第一要务不动摇，在坚持以经济建设为中心的基础上，来统筹协调各方面的发展，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。近年来，我们按照省和徐州市的部署，在经济发展上，全力加快工业化、城市化和经济外向化步伐。围绕招商引资，积极走出去，通过组团招商、派员招商、召开投资说明会等办法推介————，我市作为唯一的县级市入选“浙商最佳投资城市”。大力请进来，举办了胶合板国际投资贸易洽谈会、中国大蒜节、国际银杏节等大型节会，有力加快了我市经济外向化和特色产业的迅速升级。加快建设“一主五副”工业园区，不断优化项目落户环境，市开发区被批准为省级开发区。围绕发展经济，我们组织千名干部下基层指导创业，重奖致富带头人激励创业，解决突出问题帮助创业，全市特色主导产业大力攀升，人造板出口、银杏产业化、大蒜产量、石膏开发规模实现“四个全国第一”。围绕城市建设，实施“五年再造一个————城”，大力推进“四城同建”，高起点建设新区，人气商机逐步走旺，高标准改造老城，打造民生优质环境，————城路阔、灯明、地绿、景秀，成为我市开发开放的最佳载体和招商引资的靓丽名片。2006年，全年GD预计可达148亿元，同比增长16.6；财政总收入可突破13亿元，增长37以上；全社会固定资产投资超过120亿元，在沿东陇海线开发中保持领先；自营出口完成3亿美元，继续保持苏北第一。经济的迅速发展，有力推进了和谐社会建设。全市经济结构进一步优化，二产比重三年增长近5个百分点，成为GD增长的主动力；二三产业还吸纳了全市一半以上的劳动力，成为群众增收的主源泉；私个经济上[]缴税收占财政收入的比重达到58％，成为县域经济发展的主力军。全市城乡居民收入大幅攀升，2006年城镇居民人均可支配收入达到8015元，农民人均纯收入达到5015元，连续三年实现两位数增长，城乡居民储蓄存款余额达到66亿元，是三年前的1.7倍。与此同时，市财政收入大幅增加，便于集中资金用于公共服务和基础设施建设。三

《在科学发展中促进县域和谐社会建设》文章标题：在科学发展中促进县域和谐社会建设

近年来，————市紧紧围绕全省和徐州市“两个率先”大局，万众一心，奋起拼搏，综合

一、矢志跨越争先，坚持以人为本，引领干群思想和谐