[三思三观学习体会]群众路线教育实践活动,开展“三思三观”学习讨论非常必要,对自己来说,这个原本不是问题的问题,通过学习思想深受触动,这些年来在这个问题上逐渐变得有些迟钝麻木,对每个党员干部来...+阅读
当前我国经济发展的焦点是多方面的,主要表现在:
一是外需和内需结构上出现了比较严重的失衡。我国经济增长过度依赖外需,加大了我国经济增长的不稳定性、风险性,使我国的经济增长和国际经济增长的周期、各级市场的波动联系过于紧密。我国这些年来的经济增长对国际市场的依赖程度过高,我们要认真总结,找准发展方式,改变经济结构,要更加注重扩大内需,逐渐减弱对于国际市场的依赖度,从而控制国际市场可能存在的风险。在国内需求里面,投资需求和消费需求结构关系严重失衡,投资需求增长过快,消费需求严重不足。投资客观上发展很快,但也不能过快,不能长期严重超出国民经济协调发展能够承受的程度。经济增长速度长期过高,过多依靠投资需求拉动,消费需求增长相对迟缓,对经济增长贡献不大,这使我国国民经济增长结构各个方面产生了一系列深层次的矛盾。
二是城市化发展水平低于经济发展水平。我国有1.8亿的农民工,他们中的大部分进入城市离开家乡户口所在地都有半年、一年甚至更长,这些人说是进入了城市,但他们的实际生活远远没有城市化,比如他们的社会保障问题、子女上学问题等。真正意义上城市化、工业化、现代化的发展,不是把农村的路修成水泥马路,把农民的房子拆了盖成水泥房,而应该是农村还是过去的田野、山林,但那里生活的人是市民了,他们的生活方式、生活保障、教育就业、发展机会是城市的。所以我认为中国三农问题到了城乡统筹的新阶段,是互动而不是相互分离。
三是国民收入分配的结构存在问题。既破坏了公平也影响了效率。国民经济收入分配的结构分两个层面:宏观结构和微观结构。从宏观结构上看,国民经济中有三个主体:政府、企业、老百姓,政府的收入是税收,企业的收入是企业经营的GDP生产增长,老百姓是挣工资。每年的政府工作报告,不论哪个层面的,其中必定会有三个数据:一是财政收入增长情况;二是GDP增长情况;三是居民收入增长情况。这三者增速最慢的是居民收入,长期这样下来,一块蛋糕生产出来,政府越分越多,居民越分越少。
通过学习我认为应对当前的经济形势,我们应该从以下方面入手,切实提高经济社会发展水平和应对危机的处理能力。
一是坚持积极财政政策,调整和完善政策结构。积极的财政政策要与调整经济结构、深化经济体制改革、增加就业岗位、改善人民生活和经济可持续发展结合起来,发挥组合效应。在手段上要发挥税收政策、收入分配政策、财政贴息等效用,而不仅限于发行国债。
二是消除消费领域中体制障碍。扩大内需重点不但要放在投资增长上,也要考虑对消费的支持。必须改变以往不合理惯例,加大市场开放力度,完善工资制度,使居民收入水平与GDP增长相符合。
三是确保出口退税足额到位。虽然在表面上看出口退税增加了当期财政压力,但是不能仅仅因为该项支出最易于压缩就回避矛盾,恶意拖欠这部分本应属于企业的资金,损害政府信誉,抑制经济长远期发展动力。同时,有关部门也必须增强服务意识,提高办事效率,适应加入WTO的新形势,提高进出口通关率,改善对外贸易的发展条件。
四是把握好支持经济增长与防范金融风险关系。货币政策和金融安全涉及金融体制改革,其总的趋势是逐步独立化,否则可能造成货币政策执行和金融监管目标多元化,职能受到干涉。要解决增加贷款和资金集中的问题,可以适当调高货币供应量目标,运用再贷款对城市商业银行等进行支持,提高国有商业银行闲置资金运用效率。近年来,国有商业银行业务收缩趋势已确定,金融风险较大,把调整目标放在其他金融机构会进一步提高金融体系的总体效率。可以尝试从边路突破,鼓励发展股份制银行和其他中小金融机构,甚至外资金融机构,以带动国有商业银行改革。
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