高速公路基层收费站改制后职工思想动态分析

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以来，江西高速公路迅猛发展，全省高速公路通车里程突破3000公里。江西高速集团正式实行企业化运营。集团下属的原事业单位性质的管理处改为管理中心，基层单位大所制改革基本完成，新的薪酬制度和绩效考核逐步实施。管理体制的变化，管理架构的变迁，带来了新的发展机遇和活力；伴随改革而来的利益分配机制的调整、人员岗位的变化，也让部分职工不

理解、不适应，引起思想的波动和疑虑。在此形势下，如何准确把握职工思想动态，保持队伍的和谐稳定，实现管理体制改革的平稳过渡，是基层所站党支部现阶段和今后一个时期思想政治工作的重要课题。

日前，赣州北所党支部组织了加强职工思想政治工作专题调研活动。调研活动采取了问卷调查、个别访谈与集中座谈相结合的方式进行，发放调查问卷37份，访谈对象12人，召开座谈会3次。调研发现，当前职工思想总体稳定，但也有少数职工对改革过程中利益分配的调整，引起了思想波动。而要切实解决好这些问题，必须在完善改革措施，理顺体制、机制的同时，切实加强企业经常性的思想政治工作。

一、当前职工关注的热点问题和利益诉求

（一）江西高速转企改制后新的薪酬制度的出台，职工总体收入均比以前有所增加。但一线收费人员增加幅度不大，与职工的期望有较大差距。

（二）关于特殊岗位的加班工资问题。根据现行岗位设置，票卡、稽核、司机岗位公休日是需要轮流值班的，现在采用调休抵补加班工资解决，因编制所限，无法正常调休。希望能够解决这些特殊岗位的加班工资问题。

（三）收费员零点班的劳动强度较大，年纪偏大的收费员更是难以适应。希望能在条件许可的情况下，实行五班四运转模式，将零点班分两个班次，以缩短零点班的劳动时间，减轻收费人员的劳动强度。

（四）有时各类活动组织的过多过频，希望适当缩减规模，科学安排，减轻职工思想压力。

（五）希望建立竞争上岗的长效机制，完善人才库建设。文秘、安全员、监察员等岗位在路段管理中心公开选拔任用并进入人才库，让职工有更多的选择机会、发展平台。

（六）加强职工培训并进行科学的培训效果评估。结合岗位的不同，从专业知识、岗位技能、兴趣爱好入手，注重培训内容和方式的实用性、多样性。

（七）建立绩效考核机制并付诸实施。考核力求客观公正，尽可能用客观指标来衡量工作成果及进步成长情况。否则容易引起职工的思想波动，如果不理顺他们的情绪，工作积极性和主动性下降，必然会影响企业的生产经营工作。

二、职工思想状况及原因分析

（一）职工总体思想稳定，主流积极向上。其一，对集团战略定位和企业精神高度认同并自觉实践。其二，广大职工能理解和支持企业改革发展，和谐稳定成为职工的共识。其三，讲责任讲奉献成为主流价值取向，先进模范人物不断涌现。

（二）职工思想活跃，利益诉求增多。其一，高速集团转制改企后，基层所站大所制改革基本完成，新的薪酬已经实行，机构精简，定岗定编。随着利益分配机制的调整、人员岗位的变化，少数职工不理解、不适应，引起思想上的波动和疑虑。其二，受行业特点的影响，集中开展思想政治工作比较难，部分职工接受思想政治学习的主动性和积极性不够强，在一定程度上影响了思想政治教育学习的开展。其三，社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击，市场经济导致某些领域片面追求物质利益，使个人主义、拜金主义思想日趋严重，对职工的思想产生强烈的冲击，使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态，进而产生思想波动和消极情绪。其四，职工年龄逐年增长，个人生活问题增多。目前很多职工人到中年，上有老、下有小，家庭负担较重。有时难以处理协调工作和生活之间的关系，对待工作热情下降。

三、改进职工思想政治工作的对策和建议

（一）借助思想教育，强化形势教育，坚定发展信心

1、坚持民主性、平等性，做到情感相通、情理相融，让职工乐于接受。针对社会环境、企业发展变化，积极拓展思想政治工作的覆盖面，主动向一线班组和职工八小时工作时间以外的空间延伸，真心实意地将解决职工的思想问题与解决职工心理、工作、生活等实际问题结合起来。

2、坚持“职工需求无小事，职工困难无小事，职工生活无小事”的原则，真心实意为职工解难题，办实事。切实加强人文关怀和心理疏导，既要对职工群众的思想情绪、情感、意愿给予关心照顾，还要对职工群众的正当利益、合理要求尽量予以满足；对于职工群众提出的不切合实际的要求，则应加以引导；凡涉及到职工的实际困难和问题，都必须认真研究，加以解决。同时要注意解决问题的方法。

（二）坚持以人为本保民生、促稳定、构和谐

1、找准引导12全文查看点，增强主动性。利用职工大会、培训班、讨论座谈等活动形式，诠释“大河与小河”、“锅与碗”的关系，引导全体职工把个人生涯计划和企业发展目标紧密融合，善于从抓住机遇，寻找解决问题的办法和途径，达到个人价值和企业价值双赢。结合各个阶段的工作任务，借助报纸、板报等媒体，宣传企业的发展规划、进程，使干部职工能够迅速及时掌握了解企业出台的各项

政策、规定，调整好心态，克服各种困难，树立正确的观念，消除思想上的疑虑、认识上的困惑、心态上的不稳定。深入开展弘扬企业精神为主题的思想教育活动，多方面灌输，多渠道渗透，多角度说理。充分发挥思想政治工作的导向作用，拓宽思想政治工作渠道，引导职工用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，特别是对收入与贡献、能力与岗位等改革进程中带来的一系列问题，我们要把握工作方法，及时疏导职工情绪。把问题说清，把道理讲透，帮助职工提高认识并转化为一种觉悟。

2、抓住闪光点，增强导向性。在思想政治工作中善于发现，培养和宣传廉政勤政、成绩突出的管理人员，勇于创新做出成果的技术人员，立足岗位、为企业发展做出贡献的一线人员等先进典型。用典型的事迹激励全体职工。一方面，用身边的先进事迹教育人，用身边人物的优良品德感召人。另一方面，关心爱护先进典型，要在政治上维护其形象，肯定成绩，修正不足，使典型长期保持先进性和生命力。

3、瞄准切入点，增强针对性。积极探索以人为本的企业文化管理模式，始终要把建设和谐企业文化贯穿于高速公路管理工作中，加强企业多元文化建设，夯实构筑和谐高速公路的思想基础，弘扬高速高效，同行同德的企业精神和独具特色、深入人心的企业文化。着力加强内部媒体和文化宣传阵地的建设，经常举办文化建设方面的专题培训。策划并开展贴近企业和职工作生活实际的文化活动，并力求把企业理念贯穿于各项活动之中，以促进企业文化在基层的宣贯落实。全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的运营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在先进典型的形象上，切实加强全体职工的职业道德建设，强化全员文明养成教育，为全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的和谐高速公路提供强大的思想基础和智力支持。

4、围绕中心点，增强时效性。应更加注重思想政治工作的超前性、针对性、时效性，努力研究和解决实际问题。我们必须把思想工作有机地渗透到企业改革发展、生产经营、管理服务、利益分配各个环节，努力在服务的方式上探索创新。人的思想复杂性、多变性，决定了思想政治工作要有预见性和超前性，要灵活应变，化被动为主动，做到关口前移、超前防范，善于发现各种不良思想苗头和倾向，将其消灭在萌芽状态。应针对职工关心的热点、难点及一些深层次的思想问题，多角度、多层面地做好解疑释惑和理顺情绪工作。要敢于面对现实，不回避矛盾，坦诚相待，用心疏导和化解。当前要特别注重解决在推进企业改革过程中出现的实际问题。

5、把握兴趣点，增强实效性。企业思想政治工作，应积极探索运用各种形式，让职工在喜闻乐见的活动中，在参与、互动中自我教育，以增强思想政治工作的实效性。我所适应职工对精神生活的追求，适应新时代的特点，组织开展了各领域、多层次、多形式、寓教于乐、寓教于文、寓教于情的文体娱乐、“送温暖献爱心”等活动，充分发挥其“拴心育人，潜移默化”的作用，达到融合、互动、共赢的目的，使职工思想得到熏陶，精神生活得到充实，道德意识得到增强。感受到组织和集体的人文关怀。逐渐培养起职工对企业的感情，形成奋发向上的群体意识和团队精神，增强企业的凝聚力、向心力、战斗力、竞争力。

（三）因地制宜，积极营造健康向上的工作氛围

1、完善机制，平衡利益。应从职工最关心，最直接、最现实的利益问题入手，做实做细思想政治工作。应建立完善企业内部利益均衡机制，正确处理和协调各方面的利益关系，尤其要关心关注企业的弱势群体。当前高速集团正处于改革的关键时期，随着改革的深入，职工群体进一步分化，不同群体的利益矛盾在一定时期和范围会进一步凸显，企业各级领导要更加关注弱势群体，多倾听他们的呼声，多开展一些扶贫帮困送温暖的活动，切实加强人文关怀。同时切实推行好职工合法权益保障机制和民主管理监督机制，切实推行企务公开制度，用机制保障公平，促进和谐，维护稳定。

2、从企业实际出发，既要建立完善的优秀人才和优秀职工使用和选拔机制，打破身份界限，为职工搭建成长舞台，让每名职工都看到发展空间，实现企业人力资源的优化配置，推行竞争上岗长效机制，有计划有步骤地完成好基层单位中层干部公开竞骋工作，注意抓好特殊岗位人才库建设，选拔一批素质高能力强的同志充实到管理岗位和业务关键岗位，让人才各显其能，实现自身价值，实现企业和个人的双赢；又要制定公平、合理的分配方案、管理章程，做到利益分配的公平、公正，从根源上预防和解决各种矛盾，充分调动各类人才的积极性和创造性，切实加强执行力建设，切实提高操作力，全面提高工作效率，形成高速办事，高效工作的良好作风，努力实现人力资源效用的最大化。

3、坚持职工思想动态分析制度，不仅能看到干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好的开展各项工作。职工思想动态分析分两级进行，每季度末由党小组，各部门、班组召开职工座谈会；平时党小组长和部门负责人、班组长经常与职工谈心，对职工思想情况进行搜集、整理、分析，按照基本情况、思想反映、原因分析、措施对策四个方面，真实详尽地反映本季度职工在工作、生活等方面产生的思想动态情况，客观地分析职工思想动态产生的内因和外因，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法及建议，将各部门上报的职工思想动态分析书面报告，归纳汇总上报上级党支部。为了保证职工思想动态分析的真实性和分析的科学性，应着重抓好三个环节：抓好思想调查环节。抓好研究分析环节。抓好评分考核环节。实现上下沟通，职工参政议政，体现主人翁地位，维护职工思想稳定。有意识地加强从众心理的引导，注意关注职工的心理变化和情绪状况，以情疏导，双向交流，平等对话，融洽情感，激发职工的工作热情，变压力为动力，变困难为机遇，形成“爱岗敬业，服务诚信、业务熟练、奋发向上”的工作氛围，构建一个政令畅通，运转协调，科学有序的工作机制，创造良好和谐融洽的人际关系，为弘扬高速高效，同行同德的企业精神提供坚实保障。

通过调研，我们进一步了解了职工的思想现状，分析了产生的原因，并提出了改进思想政治工作的几点措施。今后，我们要不断加强职工思想政治教育工作的力度，引领大家朝着高速集团“四大定位”的目标迈进，最终实现企业愿景：把省高速集团打造成资产规模大、融资能力强、管理水平高、窗口服务优、经济效益好的产业集团。

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江西高速集团正式实行企业化运营。集团下属的原事业单位性质的管理处改为管理中心，基层单位大所制改革基本完成，新的薪酬制度和绩效考核逐步实施。管理体制的变化，管理架构的变迁，带来了新的发展机遇和活力；伴随改革而来的利益分配机制的调整、人员岗位的变化，也让部分职工不

理解、不适应，引起思想的波动和疑虑。在此形势下，如何准确把握职工思想动态，保持队伍的和谐稳定，实现管理体制改革的平稳过渡，是基层所站党支部现阶段和今后一个时期思想政治工作的重要课题。日前，赣州北所党支部组织了加强职工思想政治工作专题调研活动。调研活动采取了问卷调查、个别访谈与集中座谈相结合的方式进行，发放调查问卷37份，访谈对象12人，召开座谈会3次。调研发现，当前职工思想总体稳定，但也有少数职工对改革过程中利益分配的调整，引起了思想波动。而要切实解决好这些问题，必须在完善改革措施，理顺体制、机制的同时，切实加强企业经常性的思想政治工作。