银行宣传思想工作座谈会经验交流材料

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依托主流媒体突出宣传重点牢牢把握宣传报道工作主动权

近年来，随着我行业务的不断拓展，社会各界和新闻媒体对农发行的关注程度也越来越高。为抓住宣传报道工作的主动权，我们积极加强与主流新闻媒体的沟通联系，不断加大宣传报道工作力度，两年多来在国家级和省部级主流新闻媒体上没有出现负面报道，为全行有效发展营造了良好的舆论环境。

一、抓敏感时期，切实把握舆论的导向作用

XX省是农业大省、粮食购销大省，近年来全省粮食总产在500亿斤以上，商品量在480亿斤以上，农业生产总值占全省GDP的四分之一以上。粮食收购资金供应与管理工作已成为地方党政和社会各界关注的焦点。为了保持粮食收购这一敏感时期工作的平稳进行，我们充分发挥主流新闻媒体宣传的主阵地作用，加大宣传力度，正确引导舆论，为支持粮食收购工作保驾护航。一是及早准备，抓住工作主动权。在每年的旺季收购到来之前，我们都做到早准备、早介入，组织人员开展粮食市场调查，分析预测收购形势和可能出现的问题，及时与新华社等主流媒体沟通，宣传农发行的收购政策，依靠媒体解决收购中的困难和问题。2008年XX省粮食大丰收，产量突破580亿斤，创历史新高。针对粮食收购量大、收购主体缺失的问题，我们及时通过新华社XX分社以题为《“托市”难阻XX玉米市场收购价格下滑》在《国内动态清样》上发表，及时提出了国家应加大储备收购的建议。国家启动临储政策后，XX省的临储计划最大限度地满足收购，保证了粮食收购的顺利进行，我行主体业务也实现了有效发展，旺季投放粮食收购资金480.2亿元，支持收购粮食 576.2亿斤，粮食收购和贷款投放量均创历史最高水平。二是及时反映问题，争取媒体支持。在与媒体沟通的过程中，我们不是简单地把政策交给媒体，而是坐在一起共同解读，针对问题共同探讨解决的措施。2009年，粮食市场出现逆转，粮价高开高走，农民惜售，临储政策难以实施，加工企业困难重重。我们及时与新华社沟通，反映收购中的问题，新华社《国内动态清样》连续以《XX秋粮年景偏丰，收购市场面临新形势》和《XX产粮大县部分农民旱灾之后话期盼》为题，反映我省粮食收购问题。中央电视台《新闻30分》报道了《XX玉米：收购农民惜售，加工企业压力大》的新闻，为我们解决收购中的问题和加工企业困难营造了良好的舆论氛围。三是抓舆情监测，力求正本清源。粮食市场化改革以来，XX省国有粮食购销企业产权制度改革始终没有完全到位，有相当一部分企业不具备收购贷款资格，农发行的“保收购、保优质企业、不保劣质企业”的信贷政策触及了这些企业的利益，个别企业甚至粮食主管部门在政策宣传上以偏概全，将矛头指向农发行。2008年初，长春市政府信息处曾向省委省政府上报了“长春市出现卖粮难问题”的信息。针对这种情况，我行及时与长春市政府信息部门进行沟通，说明实际情况，表明农发行的态度，并以信息专报的形式将农发行多渠道支持粮食收购情况向省政府报告，并通过新华社XX分社记者以内参形式向国务院反映情况，指出XX省部分地区的粮食收购问题症结在于国有企业改制迟缓，而不是农发行不贷款，得到了省政府和总行领导肯定，避免了负面舆论的影响。

二、抓机制建设，建立与主流媒体的联系平台

从我行近两年来抓宣传工作的成效看，加强与主流新闻媒体的联系、建立良好的沟通渠道是重要保障。目前，我们与新华社XX分社、XX日报社、XX电视台，及部分国家级报刊驻XX省记者站都建立了稳定的沟通渠道，形成了良好的互动机制。一是建立信息交流平台。“三农”工作既是党政部门工作的重点，也是主流新闻媒体关注的焦点。我行需要及时把信贷支农政策和成效宣传出去，各类媒体也希望能够得到更多的新闻线索。因此，我们建立了与各媒体的信息交流机制，在召开全省分支行行长会议、举办大型客户年会等重大活动时，都邀请各主流媒体记者参加会议和活动，主动向媒体提供宣传通稿。不仅使记者可以直接采访会议情况，也能够亲身感受到农发行积极支农的工作氛围和工作热情，把握宣传重点和舆论导向。如XX日报社依据我行2010年的工作部署，确定把农发行支持农村基础设施建设作为全省支农报道工作的重点。二是搭建网络信息平台。我行在高度关注报刊、电视台等传统媒体宣传的同时，也更加注重网络宣传，不断拓宽宣传的覆盖面。2009年，经与新华社XX分设沟通，我行开设了两条“新华08”系统，这个系统的开通即为我们了解国内外金融和粮食市场动态提供了信息资源，也为我们开展宣传工作创造了便利条件。仅2009年，我行在新华网、中国金融网、中国农业网、XX农业网等网站上刊发宣传信息100余篇（条）。三是营造感情沟通交流平台。我们利用记者节等重大节日的时机，与新华社、XX日报、XX电视台等主流媒体举行联谊活动，增近了解，促进交流，增近感情。主管宣传的副主任还与主流媒体的记者和领导建立电话、手机、邮箱、QQ好友等多种联系方式，经常保持通信联络，节假日发信息互祝问候，构建了融洽的合作关系。新华社记者感慨说：“我们和农发行是一家，我们住在农发行的后院，我们就是农发行的后盾”。

三、抓工作合力，保证宣传报道的有效开展

做好宣传报道工作仅仅靠办公室搞“单出头”是远远不够的。为了提高宣传报道质量，我行建立了领导参与、部门配合、办公室协调、各级行联动的宣传工作格局。一是领导直接参与。领导参与主要体现两个方面，一方面，省分行党委高度重视宣传工作，在组织策划大型的宣传活动上，积极支持办公室的工作，精心指导办公室开展宣传活动。主管领导亲自动手对重要宣传报道进行把关，保证了宣传报道工作质量；另一方面，行领导带头加强与主流媒体的沟通联系。孔繁波行长多次会晤新华社等媒体的主编，共同研究探讨农发行信贷支农的宣传主题，为宣传报道定调子，出思路。通过交流，与媒体建立了高层领导沟通机制，为全行宣传报道工作打开局面奠定了基础。二是专业部门参加。在开展与主流媒体的重大宣传活动时，我们都邀请省行专业部门特别是客户部门相关人员参加，共同面对媒体、共同参加联谊、共同完成撰稿，保证了信贷政策和新闻宣传的准确性。专业部门在部署专业重点工作和支持重大支农项目时，也都及时通知办公室派人参加，必要时邀请媒体记者出席，保证了宣传工作的针对性和实效性。三是上下行联动。经过几年的努力，在省行的指导和协调下，我们与主流媒体建立了省市县三级联动机制和稳定的协调关系，重大事项相互通报，达成共识，敏感问题相互理解，达成互谅。基本杜绝了主流媒体对农发行的负面报道。同时，为推动工作的深入开展，省分行还制定了新闻宣传基本流程，规范宣传报道具体操作要求；建立了宣传报道考核机制，层层下达宣传报道任务，按季通报、按年评比，调动了各级行宣传报道工作的积极性。

四、抓成果展示，积极树立良好的社会形象

两年来，我们依托主流新闻媒体，加大宣传报道的力度，收到了良好的社会效应，树立了农发行良好的社会形象，提升了农发行的美誉度。一是围绕改革发展历程宣传。以纪念改革开放三十周年、庆祝新中国成立六十周年活动为契机，大力宣传农发行成立十五周年来的支农成果和改革发展的光辉历程。2008年，与《XX日报》社联合推出了《中国农业发展银行XX省分行纪念改革开放三十周年巡礼》专栏。 2009年，与《XX日报》社联合开办了《喜迎新中国60华诞农发行XX省分行成立15周年巡礼》专栏，系列报道了农发行建行15年来的支农业绩。省行在《XX日报》上发表的《肩负政策使命，竭诚服务“三农，精心打造现代农业政策性银行——纪念中国农业发展银行XX省分行改革发展15周年》长篇通讯，以大量的事实宣传农发行成立十五来支持“三农”发展的辉煌业绩。这些系列大型的宣传报道，引起了社会公众、各级政府、企业客户的关注和好评，树立了农业政策性银行的品牌形象。二是围绕信贷支农成效宣传。近年来，我行业务发展较快，覆盖了农业农村的多个领域，支持“三农”发展的作用越发突显。我们及时在主流媒体上宣传了我行在支持粮食收购、推进农业产业化经营、支持农村基础设施建设等方面的工作成绩。去年连续发表了《稳健经营，科学发展，支农作用显著增强》、《XX省分行放贷2.8亿元支持农村泥草房改造安居工程建设》、《XX农发行投贷480亿元农民增收创新高》等多篇稿件，吸引众多网站转发，收到了较好效果。三是围绕服务功能抓宣传。每当有新业务开办，服务手段创新完善时，我们都第一时间在主流媒体上进行宣传。同时，我们还抓住省里大型会议契机宣传农发行。年初省里召开两会期间，我们撰写了《坚持科学发展，服务XX农业》的稿件，发表在两会专刊上，加深了两会代表对农发行的了解，在XX省两会代表的高端层次上树立了农发行的良好形象。

我们在依托主流媒体加强宣传报道上做了一些工作，但是与总行的要求和兄弟行相比还有很大差距，今后我们将继续努力做好宣传报道工作，汇报中有不当之处请大家批评指正。