新时期干部监督工作的探讨

[推进文化创新及深化文化体制改革探讨]2007年12月21日,辽宁出版传媒在上海证券交易所首发a股大获成功。截至2008年3月,全国有11家文化企业在a股市场上市、2家文化企业在h股市场上市;组建全国性出版物连锁总部26家...+阅读

干部监督工作既是党的建设的重要组成部分，也是建设高素质干部队伍的重要环节。组织部门作为党管干部工作的主要职能部门，肩负着选拔任用和监督管理的双重职能。

一、学习宣传好政策规定是干部监督工作落实的前提

要采取领导带头学、集中辅导学、宣传引导学、组工干部重点学的办法，把以《条例》为重点内容的干部政策列入到领导干部年

度学习计划和中心组学习计划；利用主体培训班以及集中教育活动，把干部政策的学习辅导作为干部培训和学习的重点；突出抓好组工干部的政策教育，使组工干部成为干部政策的“活字典”和“监督员”。同时，要利用党务公开栏、网络等媒体，开设干部政策宣传专栏，把广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处，使群众了解政策，明白政策，会监督、能监督、有效监督，达到领导干部运用干部监督政策，组工干部精通干部监督政策，干部群众掌握干部监督政策的目的。

二、贯彻执行好政策规定是干部监督工作落实的根本r />胡总书记指出，组织部门要加强干部监督，把对干部的考察、选拔、使用和监督有机结合起来。因此，只有始终把加强干部监督贯穿于干部考察、选拔和使用的各个环节，自觉做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通、遵守纪律不放松，才能为公正的选拔和使用干部把好关口。一要把好推荐关。要规范干部推荐程文秘杂烩网序，全部实行归口推荐，防止和纠正干部无序推荐、多头推荐和不负责任上交矛盾的问题。推荐干部要突出群众公认和工作实绩，要落实后备干部备案动态管理，随时调整完善备案内容，使后备干部队伍在动态中始终保持常数。二是把好考察关。要不断改进干部考察方式，努力纠正和克服“由少数人选人，在少数人中选人”的误区。在考察范围上，既听取考察对象所在单位、上级主管部门或下级有关单位的反映，又注意听取普通干部职工的反映，提高干部的参与度；在考察方式上，既坚持民主推荐、民主测评、个别谈话等形之有效的形式，又注意采取民意调查、发放征求意见表等形式，多视角、多层次、大范围考察干部，防止了考察失真失实和干部“带病”提拔问题的发生；在考察程序上，首先把拟选拔干部的职位、要求以及干部考察的对象、办法、程序、标准等向群众公示，增强干部考察工作的透明度，从而对选人用人进行多层次的监督；在对象确定上，推行差额考察制度，努力做到好中选优，优中选强；在结果运用上，充分体现“重能力、重实绩、重公论”，对德才兼备、政绩突出、群众公认的干部适时提拔重用。

三是把好酝酿关。要广泛征求意见，进行充分酝酿。充分发挥纪检监察、计划生育等部门联席会议作用，对“问题”干部和群众有反映的干部要认真核实。在经过民主推荐、干部考察、掌握情况的基础上，根据空缺职位和拟任人选的情况，提出调配建议，形成调配方案。四是把好考核关。要注意把各级领导干部领导发展的能力和群众公认程度有机结合。从目标设置、考察考评到结果运用制订一整套切实可行的办法，为群众评价干部、认识干部搭建一个平台。

三、维护政策规定的权威是落实干部监督的关键

围绕“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，严肃追究违犯干部政策的人和事，切实维护干部监督政策的权威性。一是加大领导干部用权行为的监督。要强化民主测评结果在干部任用中的作用，堵死干部推荐中失真失实的源头。在讨论干部过程中充分体现集体研究集体讨论、集体决策，切实发扬民主，有效约束用权行为。二是用严格的制度管理树立权威性。建立重大事项报告、谈话诫免、经济责任审计、联席会议等制度，做到早打预防针，早注清醒剂，使经济责任审计真正起到任前“选贤”、任中“警示”、离任“交接”的重要作用。三是严格执行群众举报领导干部问题的调查核实制度。要采取联合调查、直接查核和发给回复函询单等办法，对群众举报反映有问题的干部和问题进行调查核实。通过落实群众举报领导干部问题调查核实制度，增强干部的自警意识，提高群众的监督意识，创造风清气正的干部工作环境。