构建和谐企业工会势在必行

[和谐企业建设与工会关系]文章标题：和谐企业建设与工会关系在构建和谐企业中，工会有着义不容辞的责任和独特优势。工会要坚持两个维护的辩证统一，把促进企业发展、提高职工素质、维护职工合法权益作为...+阅读

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构建和谐企业工会势在必行

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问

题的决定》是继党的十六大提出我国三大发展目标后为全国人民确定的更高、更重大的发展规划和发展目标。作为工会，必须在创建社会主义和谐社会中找到自己的位置，充分发挥工会组织的作用。那么工会的作用点在哪里呢？工会的工作点在基层企业，因此，由以下五点可以看出工会在帮助建立和谐企业的问题上所做的工作。一工会帮助建立和谐企业之稳定的劳动关系和谐稳定的劳动关系是企业生存和发展的前提。工会是劳动关系的产物，协调劳动关系是工会的使命。王兆国同志在全总十四届五次主席团会议上的讲话中指出：“构建社会主义和谐社会离不开工会对劳动关系的协调”。在建立企业和谐稳定劳动关系中，工会应当充分发挥自己的组织协调作用。一是代表职工与企业平等协商、签订集体合同。签订集体合同，是企业劳资双方就企业发展、企业用工签订具有企业内部法规性质的合同，集体合同明确规定了劳资双方的责任和义务，既规范了企业管理，也保护了职工的合法权益，是调整和规范企业劳动关系，调动和发挥职工积极性的有效机制。工会要认真组织好与企业的平等协商，认真研究制定集体合同的文本和条款，通过平等协商、签订集体合同，协调好劳动关系，促进企业发展，维护职工的合法权益。二是指导职工签订好劳动合同。劳动合同是企业与职工形成劳动关系的重要契约，企业通过劳动合同把职工和企业的利益紧密地联系起来。在企业日益突出追求利润最大化的今天，如何把职工的利益和企业的利益紧紧地结合在一起，是建立和谐稳定劳动关系的重要环节。从职工的角度来说，由于处于个体、法律知识缺少、对企业情况不熟悉等诸多劣势，职工本人很少能和企业形成平等的势态，工会要维护好职工合法权益，形成平衡对等的劳动关系，就必须从劳动合同入手，维护职工的合法权益，形成稳定的劳动关系。首先，工会应积极参与制定劳动合同文本；参与劳动合同的管理，建立科学有效的劳动用工评价、考核机制；参与制定用人单位的人事制度和人事政策，对涉及劳动者培训、晋升等事项，提出工会的意见和建议。其次，工会要帮助和指导职工签订好劳动合同。工会应当担负起教育职工的重任，向职工讲清楚为什么要签订劳动合同，职工应当怎么利用劳动合同维护好自己的利益，使职工和企业通过劳动合同建立起和谐稳定的劳动关系。三是监督企业实施和执行合同。集体合同和劳动合同都是企业形成和谐稳定劳动关系制度的保证。应当看到，推行集体合同、劳动合同制度在企业中已经有很长一段时间了，但在实际工作中效果并不乐观，有些企业还停留在“纸上”，停留在领导人的“报告”中，没有得到很好地落实。工会要从代表职工利益的角度，加强与企业行政的沟通和协调，督促企业认真履行集体合同和劳动合同所规定的合同条款。同时工会也要从企业管理的角度，加强劳动关系协调机制各项制度间的有机衔接，注意发挥工会在劳动争议调解、仲裁和诉讼中的作用。四是在处分、处罚和辞退职工中发挥监督作用。企业改制以后，在用工方式上发生了根本性的变化，企业有了更大的自主权，特别是当前劳动力市场供大于求的情况下，职工往往处于被动和弱势的地位。要建立和谐稳定的劳动关系，就必须在用工中保持科学、合理和相对的稳定的用工制度。工会作为职工利益的维护者，要特别注意企业对职工的处分、处罚和辞退的处理工作。要关注企业对职工处理的理由是否充分，处理的方式是否得当。要认真听取职工的意见，对情况比较复杂、争议比较大的要及时深入群众调查了解，对企业处理不当的，要及时向行政提出意见。对企业违反法律、法规和有关合同，工会应理直气壮地维护职工的合法权益。职工认为企业处分不当而申请劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼时，工会应当给予支持和帮助。切实保证职工的劳动权，维护职工合法权益是构建和谐稳定的劳动关系的具体体现。和谐劳动关系的重要特征就是劳动关系双方能够真正平等相处，职工的合法权益得到实际保障，劳动关系稳定和谐，双方互利双赢。在这种新型的劳动关系下，企业增强了凝聚力，减少或化解了劳资冲突，建立起亲密合作、共谋发展的新局面，同时也必将大大地调动职工生产经营的积极性。

二、工会帮助建立和谐企业之有序的劳动环境为了构建和谐有序的劳动环境，工会应当督促企业按照《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和有关安全生产文件政策的要求，做好安全生产的保障工作，充分发挥工12全文查看会在安全生产、劳动保护等方面的监督作用，努力推动和谐劳动环境的构建。一是建立健全工会劳动保护监督检查委员会，建立三级劳动保障网络，完善工会监督检查、重大事故隐患、职业危害建档跟踪制度和群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。二是依法参加企业工伤事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。全面落实职工安

全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。深入开展“职代会保安全”活动，发动职工开展经常性的查问题、提建议活动，排查企业生产经营中存在的安全、卫生方面的问题，配合做好企业劳动安全部门和上级劳动执法监察工作。三是组织职工深入开展“安康杯竞赛活动”。实现安全生产、保护职工的生命安全和身体健康是工会建立和谐有序的劳动环境的重要形式，同时也是行之有效的手段。

三、工会帮助建立和谐企业之公平的分配制度收入分配的和谐，是构建和谐企业的重要组成部分。党的十六届六中全会报告中指出：要“完善收入分配制度，规范收入分配秩序”。工会在调整和完善企业分配制度中应当从维护职工利益特别是低收入职工的利益上努力做好工作。一是工会应在企业中积极推动建立工资集体协商制度。工资集体协商应依法建立和完善三个制度：

1、工资平等协商制度。工会要代表职工与企业建立职工代表与企业代表平等协商制度，坚持公开、公平、公正的原则，双方以诚相待，诚恳和善，相互理解，平等协商，寻求共识；

2、工资增长制度，通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而增长，逐步建立随企业劳动生产率、政府工资指导线标准和本地城镇居民消费价格指数提高而提高的工资增长制度；

3、监督检查制度。企业工资协议履行和工资分配支付情况应通过职代会、公开栏等渠道，定期向职工公开，接受职工监督。通过建立工资集体协商制度，建立公平合理的分配制度，逐步缩小企业经营者与员工之间收入差距，使企业的劳动关系保持相对的稳定。二是工会要注重工资集体协商工作质量和水平。工会要建立工资集体协商指导员队伍，进一步加强工资集体协商的政策研究、宣传培训和调研指导，为开展工资集体协商提供更有效的服务。企业工会要选择懂政策、精业务、会协商的同志担任工资集体协商指导员，发挥工资协商指导员的作用，加强对指导员和协商代表的培训，让协商代表尽快地进入角色，维护职工的合法权益。三是要加大职工群众的参与力度。工会要积极组织职工参与工资集体协商，监督企业认真履行工资协议。要建立向职工通报协商情况制度、工资协议草案职代会审议制度、工资协议履行情况向职代会报告制度，使企业工资集体协商工作真正成为企业发展的内在动力。建立和谐公平的分配制度是全面落实胡锦涛同志提出的“保证全体人民共享受改革成果”指导思想的具体体现，不仅对于企业建立稳定的劳动关系有利，对整个社会的稳定也将产生良好的影响。

四、工会帮助建立和谐企业之科学的管理体系科学管理是企业的基础，是现代企业制度的重要组成部分，是企业生存发展必要条件。要建立和谐企业，就是要坚持把企业管理的科学性落到实处。工会作为职工利益的代表者，当然要积极主动地维护企业的科学管理，在企业科学管理的范围内，努力发展生产经营，在提高企业经济效益的基础上，实现职工的利益。一是要坚持和完善以企业职工代表大会为主要形式的民主管理制度。党的十六大报告提出要“坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度”，明确指出以职代会为基本形式的职工民主管理是企业的基本民主制度，是建设社会主义政治文明的重要内容。根据这一要求，积极建立和推行企业职代会制度是工会组织的重要责任。要建立完善职代会的各项规章制度，健全职代会各专门委员会，充分发挥职工民主参与企业管理的作用，监督企业执行职代会有关决议的情况，在企业中形成党政工团结协作，各负其责，相互支持，促进企业发展，提高经济效益，实现互利双赢的和谐科学的管理体制。二是积极推行和开展厂务公开工作。厂务公开是近年来党中央大力提倡和推广的加强基层民主建设的重要步骤，也是工会组织职工参与企业管理的重要形式。通过厂务公开，把企业的规章制度、管理方式、经营模式、用工制度、分配标准以及企业的发展方向都置于职工民主监督之下，真正体现了职工群众的民主参与、民主管理的作用和意义。据有关部门的统计，国有及国有控股企业坚持开展厂务公开活动的达90％以上，城镇集体企业达85％以上，其他非公有制企业开展活动的比例也在逐年提高。通过厂务公开工作，实现了企业经营者与职工的相互理解、相互信任和相互支持，促进了企业管理逐步走上科学管理的道路。三是积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，加强企业科学管理。“创建学习型组织，争做知识型职工”是企业自身发展的迫切需要，也是企业适应市场竞争的必然选择。企业的科学化管理，离不开高素质的职工队伍。企业工会应充分发挥自身优势，大力开展好“创争”活动。首先，要广泛开展群众性读书活动。工会要紧紧把握时代的脉搏，及时组织职工加强学习，更新知识，提高素质，这样才能有能力参与到企业的科学管理中来。第二，要积极开展群众性的技术学习全面提高职工的业务技能。科学管理是企业和谐发展的必要条件。企业管理的科学化，离不开规章制度的科学化，离不开职工群众参与的民主化，更离不开高素质的职工队伍。工会应当在建设和谐科学的管理体系中充分发挥自身作用。

五、工会帮助建立企业和谐之主动的激励机制企业的发展不仅靠严格的规章制度，也要体现以人为本的人性化的管理，这种管理充分了人与人之间的关心爱护和互相帮助。在企业中只有干群之间关系和谐，同志之间关系密切，才能在企业中建立起和谐的劳动关系，和谐的工作环境，大家才能同心协力，为着共同的目标奋斗。工会工作的着力点就是在企业中建立和发挥激励机制的作用。一是加强职工的思想政治工作，激励职工保持工人阶级的先进性。教育职工牢固树立爱岗敬业的思想，拼搏奉献的工人阶级主人翁精神。要大力开展学习先模人物的活动，在企业中造就一个尊重先进、尊重劳动、尊重奉献、尊重创造的氛围，要在企业中建立一套完整的培养和选树先模典型的机制，使职工学有榜样，赶有目标，使职工亲身感受到在普通的工作岗位上，只要通过辛勤的劳动就能够体现人生的价值，实现自己的奋斗目标，从而在企业中建立起学先进、赶先进、做先进的激励机制。二是要在企业中树立全心全意依靠工人阶级的创业观点，激励企业管理者增强依靠职工办企业的责任感。教育企业管理者认识到，资本只有与人的有效劳动相结合才能创造价值。因此，职工才是企业发展的真正动力，是企业发展的决定性力量。要坚持以人为本的发展观念，既要尊重职工的创造性劳动，也要尊重职工的普通性劳动，关心职工的生活，维护职工利益，要把企业经济效益的提高同职工生活质量的提高结合起来，从而在企业中形成关心和爱护职工，紧紧依靠职工发展企业的激励机制。三是要在企业中积极开展“双爱双赢”活动。企业劳动关系双方是矛盾的统一体，必须互为存在的前提，只有不断地相互作用，相互团结，才能达到和谐的统一。我们企业劳动关系的矛盾不同于资本主义国家企业的劳资矛盾，不具有对抗性。因此，要鼓励职工严格遵守企业的各项规章制度和纪律，服从和尊重企业的各级管理人员的领导，热爱本职工作，认真完成各自的工作任务，以自己出色的工作成绩来赢得企业的经济发展。要倡导经营管理者增强民主意识，注意倾听职工的意见和呼声，为职工生产经营创造良好的工作和生活环境，要关心和照顾好女职工的特殊利益，杜绝性别歧视，要特别关心困难职工、离退休老职工，积极为他们解决存在的问题，赢得职工的信赖和支持。构建和谐企业还应当包括在企业中开展群众性的创建和谐班组、和谐社区、和谐家庭等活动，使企业中每个细胞都参加到构建和谐企业的活动中来，同时，要把解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐企业的最主要的手段，在企业中形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐发展的企业环境，工会组织必须牢牢把握住这种大方向，才能在构建社会主义和谐社会中找准自己的位置，发挥出自己的力量。

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构建和谐企业工会势在必行

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问

二、工会帮助建立和谐企业之有序的劳动环境为了构建和谐有序的劳动环境，工会应当督促企业按照《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和有关安全生产文件政策的要求，做好安全生产的保障工作，充分发挥工[]会在安全生产、劳动保护等方面的监督作用，努力推动和谐劳动环境的构建。一是建立健全工会劳动保护监督检查委员会，建立三级劳动保障网络，完善工会监督检查、重大事故隐患、职业危害建档跟踪制度和群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。二是依法参加企业工伤事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。全面落实职工安