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区某镇造血型扶持再探索

11月29日 编辑 fanwen51.com

[某镇残疾人造血型扶持项目的现状和思考]为了继续深入开展“造血型”项目扶持,更好地帮助残疾贫困对象脱贫致富,全面实施残疾人小康工程,构建社会主义和谐社会。洪合镇残联对各类“造血型”项目进行了全面的调研。 一...+阅读

新塍古镇,地接吴越,东邻嘉禾,南街桐濮,西北隔澜溪塘与姑苏接壤。相传春秋时期为吴防越之所,史载唐武宗会昌元年垒土为城谓新城,悠悠经世一千一百多年之久。素有吴越宝地之称的新塍物华天珍,人杰地灵,历来是嘉禾西北方圆一百五十余里区域内经济、交通、文化中心。 近年来,随着我镇经济的发展,人民的生活水平得到了很大的提高。2007年,我镇实现

工农业总产值159.696亿元,农民人均收入9260多元。随着社会经济的发展,提高人民生活水平已成为当前和今后一个时期我们党的重要目标,并且正在逐步变为现实。人民群众的价值观念发生了重大变化。人民群众要求过上更好、更有意义生活的愿望更加强烈,“残障人士是社会人”,也有同样的愿望和要求。

一、我镇现有残疾人结构和生活状况

1、人员结构。2007年底统计数据显示,我镇现有残疾人1286人,其中一级残疾146人,占总残疾人数的11.4%,二级残疾213人,占总残疾人数的16.6%,三级残疾860人,占总残疾人数的66.9%。从残疾结构分析,一级残疾大部分是属于不可扶持的人群,二级残疾部分是属于可扶持人群,三级残疾中低保和低收入家庭是完全属于可扶持人群(低收入以上人群除外)。

2、生活状况。从2007年进行的二次低保、低收入家庭的全面摸底调查情况显示,我镇现有低保残疾家庭146户,348人,平均每人每月的最低生活保障金为80元,其中可扶持家庭只有30%,约40户。低收入残疾家庭25户,100人,全部是可扶持家庭。可扶持家庭因为家庭中有一个全劳动力,从事一些简单的养殖、种植,有时也能打些临时工,改善一些家庭的生活。更多的介于高于低保20%和50%的二类、三类困难人群。全镇1286名残疾人中二类、三类的人群比例占40%。 这些人群全部生活在我镇的人均收入以下,以现有的物价和社会生活水平来说,是低收入困难人群。

二、近几年我镇残联的扶持模式

1、及时地把困难残疾人群列入最低生活保障。 我镇现享受低保654户、1185人,其中残疾低保家庭146户、348人,占户、人数的比例分别为22.3%和29.4%。如果去除“三无对象”,比例达到35%。可以说残疾困难家庭已全部纳入最低生活保障户。在核定收入时也考虑到他们的困难,人均低保费从2007年的80元提高到2008年的112元,远远高于全区的人均50元。

2、加大救助的力度。 在重大节日慰问时机,首先把困难残疾家庭列入慰问对象,2007年元旦、春节期间慰问150户,慰问金21000多元,2008年元旦、春节期间慰问168户,慰问金32600元,增加了10000多元。 把困难残疾家庭首先列入困难群众危旧房改造项目。截止2007年底,共帮助66户困难残疾家庭进行了危旧房改造,共补助改造资金60.2万。2008年2月,我国遭受了百年难遇的罕见的大雪,由于我镇前期考虑困难残疾家庭较多,在许多家庭遭受损失的情况下,我镇的困难残疾家庭没有一户受到重大损失。2008年我镇又安排6户困难残疾家庭进行危旧房改造。

3、对可扶持的困难残疾家庭给予“造血型”扶持。 结合区残联开展“扶百户养万只”活动,截止2007年共为35户残疾困难家庭发放苗鸡12000多只,收益达11多万元,使部分残疾家庭脱离了贫困。依托秀洲区梅里助残扶贫种植基地,2007年与10户残疾人签订了30亩红薯购销合同,年亩产收入2000多元,为贫困残疾人解困致富找到了新路子。又根据我镇实际及我镇产业的特点,经镇残联全体同志的认真分析、积极探讨,对低保残疾家庭中的可扶持户及高于低保20%的二类可扶持残疾家庭,以赠送山羊的方式给予造血型扶持,2007年完成70户259只种羊的赠送任务,扶持资金近6万元。

三、2008年扶贫工作的新思路。 近几年来,随着社会经济的发展,我镇也与其它地区一样,部分残疾人经过个人诚实的劳动,富裕起来。但是,还有相当一部分残疾人生活比较。按照国外的观点,除极个别的重度残疾人外,没有什么残疾人是没有劳动能力的。只要社会创造适合的条件,他们都能为社会作出贡献。我镇扶贫的总体规划是:“利用3到5年时间,培养一小部分脱贫示范户,扶持一大部分残疾困难户”。2008年将有重点、有层次的扶持10户残疾困难家庭,给予二到三个项目的“组合型”扶持,让一部分有能力、有养殖条件、能吃苦耐劳、有创业精神、渴望脱贫致富的残疾人先脱贫。选择3户高于低保20%以上的家庭,把他们培养成养殖大户,以他们来影响和促进周边的困难残疾户,使他们树立“自强、自立、自信”的创业精神。“十一五”期间,争取使可扶持的低保、低收入残疾家庭,有50%以上脱贫致富。完成了这个任务后,我们可以转变扶持思路、调整扶持结构,让部分先脱贫的家庭做附加值更高的项目。 为实现这一目标,目前我们要做好以下几项工作:一是要更加完善扶贫政策,使政策的可操作性更强,在法律允许的范围内12全文查看,尽量向贫困残疾户倾斜,真正把政策落实到每一个困难残疾家庭。二是在充分利用现有扶贫项目的前提下,选择适合困难残疾家庭的项目,如养羊、养鸡、种植等项目,使扶贫做到“项目化、专业化、规模化”。三是要切实选准对象。摸底、调查要仔细认真,要真正选择那些有能力、有条件、有创业精神、能吃苦耐劳,而苦于无资金无项目的残疾家庭。四是要建立跟踪服务

制度。对开展扶持的残疾家庭到定期进行回访,每周至少要有一次跟踪记录。我们坚信,只要我们坚持科学发展观,紧紧依靠党和政府的领导,本着“代表、服务、管理”的工作宗旨,齐心协力,就一定能把我们的残疾人事业做得更好。12全文查看新塍古镇,地接吴越,东邻嘉禾,南街桐濮,西北隔澜溪塘与姑苏接壤。相传春秋时期为吴防越之所,史载唐武宗会昌元年垒土为城谓新城,悠悠经世一千一百多年之久。素有吴越宝地之称的新塍物华天珍,人杰地灵,历来是嘉禾西北方圆一百五十余里区域内经济、交通、文化中心。 近年来,随着我镇经济的发展,人民的生活水平得到了很大的提高。2007年,我镇实现

工农业总产值159.696亿元,农民人均收入9260多元。随着社会经济的发展,提高人民生活水平已成为当前和今后一个时期我们党的重要目标,并且正在逐步变为现实。人民群众的价值观念发生了重大变化。人民群众要求过上更好、更有意义生活的愿望更加强烈,“残障人士是社会人”,也有同样的愿望和要求。

一、我镇现有残疾人结构和生活状况

1、人员结构。2007年底统计数据显示,我镇现有残疾人1286人,其中一级残疾146人,占总残疾人数的11.4%,二级残疾213人,占总残疾人数的16.6%,三级残疾860人,占总残疾人数的66.9%。从残疾结构分析,一级残疾大部分是属于不可扶持的人群,二级残疾部分是属于可扶持人群,三级残疾中低保和低收入家庭是完全属于可扶持人群(低收入以上人群除外)。

2、生活状况。从2007年进行的二次低保、低收入家庭的全面摸底调查情况显示,我镇现有低保残疾家庭146户,348人,平均每人每月的最低生活保障金为80元,其中可扶持家庭只有30%,约40户。低收入残疾家庭25户,100人,全部是可扶持家庭。可扶持家庭因为家庭中有一个全劳动力,从事一些简单的养殖、种植,有时也能打些临时工,改善一些家庭的生活。更多的介于高于低保20%和50%的二类、三类困难人群。全镇1286名残疾人中二类、三类的人群比例占40%。 这些人群全部生活在我镇的人均收入以下,以现有的物价和社会生活水平来说,是低收入困难人群。

二、近几年我镇残联的扶持模式

1、及时地把困难残疾人群列入最低生活保障。 我镇现享受低保654户、1185人,其中残疾低保家庭146户、348人,占户、人数的比例分别为22.3%和29.4%。如果去除“三无对象”,比例达到35%。可以说残疾困难家庭已全部纳入最低生活保障户。在核定收入时也考虑到他们的困难,人均低保费从2007年的80元提高到2008年的112元,远远高于全区的人均50元。

2、加大救助的力度。 在重大节日慰问时机,首先把困难残疾家庭列入慰问对象,2007年元旦、春节期间慰问150户,慰问金21000多元,2008年元旦、春节期间慰问168户,慰问金32600元,增加了10000多元。 把困难残疾家庭首先列入困难群众危旧房改造项目。截止2007年底,共帮助66户困难残疾家庭进行了危旧房改造,共补助改造资金60.2万。2008年2月,我国遭受了百年难遇的罕见的大雪,由于我镇前期考虑困难残疾家庭较多,在许多家庭遭受损失的情况下,我镇的困难残疾家庭没有一户受到重大损失。2008年我镇又安排6户困难残疾家庭进行危旧房改造。

3、对可扶持的困难残疾家庭给予“造血型”扶持。 结合区残联开展“扶百户养万只”活动,截止2007年共为35户残疾困难家庭发放苗鸡12000多只,收益达11多万元,使部分残疾家庭脱离了贫困。依托秀洲区梅里助残扶贫种植基地,2007年与10户残疾人签订了30亩红薯购销合同,年亩产收入2000多元,为贫困残疾人解困致富找到了新路子。又根据我镇实际及我镇产业的特点,经镇残联全体同志的认真分析、积极探讨,对低保残疾家庭中的可扶持户及高于低保20%的二类可扶持残疾家庭,以赠送山羊的方式给予造血型扶持,2007年完成70户259只种羊的赠送任务,扶持资金近6万元。

三、2008年扶贫工作的新思路。 近几年来,随着社会经济的发展,我镇也与其它地区一样,部分残疾人经过个人诚实的劳动,富裕起来。但是,还有相当一部分残疾人生活比较。按照国外的观点,除极个别的重度残疾人外,没有什么残疾人是没有劳动能力的。只要社会创造适合的条件,他们都能为社会作出贡献。我镇扶贫的总体规划是:“利用3到5年时间,培养一小部分脱贫示范户,扶持一大部分残疾困难户”。2008年将有重点、有层次的扶持10户残疾困难家庭,给予二到三个项目的“组合型”扶持,让一部分有能力、有养殖条件、能吃苦耐劳、有创业精神、渴望脱贫致富的残疾人先脱贫。选择3户高于低保20%以上的家庭,把他们培养成养殖大户,以他们来影响和促进周边的困难残疾户,使他们树立“自强、自立、自信”的创业精神。“十一五”期间,争取使可扶持的低保、低收入残疾家庭,有50%以上脱贫致富。完成了这个任务后,我们可以转变扶持思路、调整扶持结构,让部分先脱贫的家庭做附加值更高的项目。 为实现这一目标,目前我们要做好以下几项工作:一是要更加完善扶贫政策,使政策的可操作性更强,在法律允许的范围内[],尽量向贫困残疾户倾斜,真正把政策落实到每一个困难残疾家庭。二是在充分利用现有扶贫项目的前提下,选择适合困难残疾家庭的项目,如养羊、养鸡、种植等项目,使扶贫做到“项目化、专业化、规模化”。三是要切实选准对象。摸底、调查要仔细认真,要真正选择那些有能力、有条件、有创业精神、能吃苦耐劳,而苦于无资金无项目的残疾家庭。四是要建立跟踪服务

制度。对开展扶持的残疾家庭到定期进行回访,每周至少要有一次跟踪记录。我们坚信,只要我们坚持科学发展观,紧紧依靠党和政府的领导,本着“代表、服务、管理”的工作宗旨,齐心协力,就一定能把我们的残疾人事业做得更好。

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我镇残疾人造血型扶持项目的现状和思考为了继续深入开展“造血型”项目扶持,更好地帮助残疾贫困对象脱贫致富,全面实施残疾人小康工程,构建社会主义和谐社会。洪合镇残联对各类“造血型”项目进行了全面的调研。 一...

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