坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能

[新形势下贯彻民主集中制必须解决好四个问题]新形势下贯彻民主集中制必须解决好四个问题民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度，任何时候都必须坚持。邓小平同志早就告诫全党：“民主集中制执行得不好，党是可以变...+阅读

一个领导班子，能否全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，能否把一个部门或单位的各项工作抓好，能否把经济工作搞上去，充分发挥领导班子的整体效能是关键。领导班子的整体效能发挥的好，这个部门或单位的各项工作就能顺利开展，就能较顺利的达到各项工作的预期目的。反之，各项工作就会受到不同

程度的影响，甚至使正常工作难以顺利进行。如何充分发挥领导班子的整体效能呢?我们认为，认真贯彻执行党的民主集中制原则是关键中的关键。

1贯彻执行民主集中制原则，是充分发挥领导班子整体效能的基本保证

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。邓小平同志指出：“坚持民主集中

制是关系到我们党和国家命运的事情。民主集中制贯彻得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义是可以变质的，干部也是可以变质的。坚持民主集中制原则，党员领导干部是关键。领导干部是领导核心的决策者，他们的民主意识和民主作风直接影响着民主集中制的贯彻实行。”在坚持民主集中制问题上，我们党既有成功的经验，也有失败的教训，在新民主主义革命初期，陈独秀、王明搞家长制、个人专制，给中国革命带来了严重的损失，遵义会议后，党中央和毛泽东同志认真总结了经验教训，较好地坚持了民主集中制原则，从而保证了新民主主义革命和社会主义革命的胜利。但是“文革”期间党的民主集中遭到了极为严重的破坏，使党和国家遭受到巨大的灾难，党的十一届三中全会以来，我们党恢复和健全了民主集中制，党内政治生活日益正常和活跃，为不断开创社会主义现代化新局面提供了组织保证。各项经济工作也得到了迅速发展。

在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，各级领导班子要想进一步把经济工作抓上去，要想全面完成上级领导交给的各项工作任务，更需要注重坚持民主集中制原则，只有这样，领导班子内才能有一个正的风气，才能形成核心，才能做出正确的决策，才能充分发挥领导班子的整体效能。

2只有“一把手”带头贯彻执行民主集中制原则，才能更好的充分发挥领导班子的整体效能

党的十五大要求领导干部必须带头遵守民主集中制的各项规定，维护大局，严守纪律，防止个人专制和各自为政，反对有令不行，有禁不止。从当前情况看，各级党组织和领导干部大多数都能认真贯彻民主集中制原则，但在许多地方和部门仍然存在许多不够民主的问题。例如，有些领导干部听不得不同的意见，喜欢“一言堂”，个人随意决定重大问题，凌驾于组织之上，该集体研究的不研究，结果造成了不应该出现的损失和失误。要想解决这些问题，“一把手”必须从思想上高度重视党的民主集中制原则，不断增强民主意识，带头执行党的民主集中制原则，除了经常要求班子成员认真贯彻执行民主集中制外，自己要以身作则，做出表率。在班子内形成一个好的民主作风。只有好的民主作风形成了，一些大的决策才避免和减少失误，班子的整体效能才能得到充分发挥。

3领导干部要不断提高认识，摆正关系，顾全大局

坚持党的民主集中制原则，充分发挥领导班子的整体效能，不是领导班子中某一个人可以做到的，而是班子成员中每一个领导干部共同努力才能达到的。首先，领导干部

要不断学习党的知识、邓小平理论和有关组织人事制度、法规，不断加强党性锻炼和修养，牢固树立公仆观念，摆正个人与组织，局部与全局的关系，正确对待名与利。班子成员中每个成员都具体负责一方面的工作，重大决策时，要以大局为重，一旦遇到个人、家庭、自己分管的某方面工作与国家、集体、他人利益发生矛盾时，领导干部必须以个人利益服从集体的、国家的、大局的利益为原则，做到先公后私，先人后己，必要时甘于舍弃自己的利益。讨论工作，不向个人、家庭、小团体倾斜。其次，领导干部要有高尚的人格。这是贯彻民主集中制的重要条件，领导干部要经常讲政治、讲学习、讲正气，要做到有信念、有道德、有胸怀，要带头执行党的路线、方针、政策，决不允许无组织、无纪律，有令不行，有禁不止；决不允许搞宗派、拉山头，破坏团结。领导干部还要胸襟开阔，宽宏大度，有容人之气魄，要搞五湖四海，善于团结同志，虚心听取群众的意见和批评，要做到听得进，改得快，切忌做表面文章，搞形式主义。领导干部觉悟提高了，认识统一了，党的民主集中制原则就会得到很好的贯彻执行，领导班子的整体效能自然也就发挥出来了。

4不断加强制度建设，完善党内监督机制

一项好的原则，只有以具体的制度形式。确定下来，才能形成相对稳定有效的机制，才能使好的原则不因领导人的改变而改变，不因领导看法的改变而改变，如果没有相应切实的具体制度做保障，坚持民主集中制，充分发挥领导班子的整体效能就是一句空话。因此，制度建设比起领导干部的素质和作风，显得更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党中央制定的《关于党内政治生活的若干准．则》和一系列制度和12全文查看条例，为党的制度建设奠定了基础。但是在新的形势下，原有的制度需要依据新的情况加以完善。但最重要的还是制度的切实落实。

制度能否落实，健全党内监督机制是关键，正确有效的党内监督，既是民主集中制的重要内容，又是这一制度得以顺利实施的保证措施。党内监督的重点对象是各级领导干部。各级领导干部都要严格执行党的纪律，自觉接受组织和群众的

监督。同时，为强化党内监督，也必须严格执行纪律，坚持在纪律面前人人平等，对违纪的党员干部要严肃查处。

总之，各级领导干部在工作中，特别是在一些重大决策中，只要自觉贯彻执行党的民主集中制原则的各项规定，维护大局，严守纪律，领导班子的整体效能就一定能发挥出来，我们所开展的各项工作就一定能取得优异的成绩。

12全文查看坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能