信息化战争与人防工程防护

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文章标题：信息化战争与人防工程防护

2003年3月20日，伊拉克战争爆发，在不到一个月的时间里，美英联军基本控制了伊拉克，推翻了

萨达姆政权。从这次战争来看，美英联军采取了地空一体联合突击战法，空袭是主要作战样式，凸现了信息化战争的雏形，展示了现代高科技条件下局部战争的一些新特点，为在信息化战争条件下加强人民防空，搞好工程防护，提供了有益的启示。

一、远程精确打击和破坏地下工程是美英联军空袭的主要特

战争前，美英依仗其发达的航天技术，运用航天侦察手段，大量获取伊拉克的军事、政治、经济情报，并连续不断地对重点地区和重要目标进行监视。战争开始后，美英联军运用卫星定位系统，锁定目标，在电子战的掩护下，使用精确制导武器进行高强度打击。如美国AGM-86D空射巡航导弹，中段制导采用INS/GPS制导，加装新的末制导系统，命中精度达5米~15米。又如英国近年来秘密研制的“风暴幽灵”空射巡航导弹，发射后能迅速进入低空，接近打击目标，这种隐身导弹能全天候执行任务，且命中率极高。美英联军运用新式制导武器，在战争中实施“斩首突击”和“震撼行动”，对萨达姆等重要领导人的可能藏身之处，指挥情报中心，通信枢纽，电力设施，政府机关，新闻机构与重要战略目标，进行了大规模的极具震撼性的打击。大量使用钻地炸弹，破坏伊拉克地下工程，是美英空袭又一特点。美英联军为了摧毁萨达姆及其政府要员的藏身之处，使用了大量的大威力钻地炸弹。在第一轮空袭中，美军F-117A隐身轰炸机就投掷了4枚GBV-27/B激光制导钻地炸弹，用于摧毁地下工程。

二、伊拉克战争的几点启示伊拉克战争不仅使人们看到了信息化战争的一些特点和发展趋势，也给人们带来了诸多方面的思考。

1、防护工程仍然是抵御空袭的有效手段这次伊拉克战争，虽然美英联军攻占了巴格达，推翻了萨达姆政权，但是仍然没有达到美英的预期目的，原因是伊拉克的地下防空工事发挥了重要作用。伊拉克地下防护工程数量多，分布广，种类齐全配套。从萨达姆的总统官邸到政府大楼，从国防部的指挥中心到邮政通信枢纽，从机场，饭店到居民住宅，大部分建筑物下部都建了防空工事，面积大的可容纳几千人，面积小的能藏几个人，各掩蔽所之间用地道相连。巴格达市郊外还有40座沙漠地堡，均由隧道连通，防护单元均由钢筋混凝土筑成，墙厚达2米，工事顶部距地面10至17米深，可防250公斤炸弹的直接命中打击。伊拉克正是因为有了这些深入地下的坚固防空网，才能有效地防御美英联军的“外科手术”式的高技术、猛火力、强节奏、大规模的空中袭击。战争未能彻底消灭萨达姆政府核心人物和主要军事力量。至于萨达姆政府垮台的原因，除了空袭摧毁了伊拉克指挥系统，通讯枢纽与重要军事目标外，摧垮伊军民抵抗意志和内部自乱也是重要因素。

2、加强工程防护是应对信息化战争的极为紧迫的重要课题信息化战争改变了机械化战争的传统模式，卫星定位，精确制导空中打击，成为典型的作战样式，作战效能具有亚核战争威力。为了在遭受首次打击中有效地保存战争潜力，必须建设一批具有高强度防护效能、功能齐全的人防地下工程，对此，我们必须保持清醒的头脑，并加快研究解决。人防工程建设要与经济建设、城市建设相结合，按人均一平方米的标准，逐步增加面积。我国的大多数已建地下工程，由于历史原因等因素，防护标准和防护功能不能适应现代高科技条件下局部战争的需要。在“深挖洞”时期，我国全民动员，建成了一批早期工事。这些工事多数没有等级防护，质量较差，少数已经废弃多年，无法使用。新建的掘开式地下工程大多按等级防护标准建设，一般可防御核武器和生化武器的破坏，但是，面对信息化战争的精确制导炸弹却暴露了一些致命弱点。一是顶板太薄，经不起钻地式炸弹的轰炸，如美英联军在伊拉克战争中使用的GBU-28型激光制导炸弹可以穿透6米厚的钢筋水泥工事和30米厚的普通土层，而我国的新建掘开式地下工程顶板厚度只有20-25公分，而覆盖土层也不厚。二是附建式地下工程出入口大都建在楼内，一旦大楼倒塌，出入口封死，就无法使用。假如里面躲了人，就无生还可能。所以，这些附建式地下工程既不能防御核武器冲击波的破坏，又不能有效防御常规武器的破坏。为了免遭战争破坏，必须适应现代高科技条件下局部战争的需要，研究信息化战争的特殊规律，与时俱进，引进新技术，加强抗钻地、防震消震、工程快速抢修技术以及高抗力结构与防护材料等研究，同时，要研究附建式地下工程建筑设计布置及相互连通等问题，大力提高防护工程体系的整体功能。三12全文查看、应对信息化战争，加强工程防护的原则和措施信息技术在国防和军事领域的广泛应用，引发了世界性的新军事革命，信息化战争这一崭新且不断演进的战争形态应运而生。信息化战争超越和打破了传统战争的界限，进攻一方不再专注于消灭对方的有生力量和大面积攻城掠地，而主要是通过重点打击对方的侦察预警、指挥控制和防空作战系统、瘫痪对方的整个

作战体系，摧毁对方的战争潜力，经济潜力和国家意志，达到战略目的。因此，研究信息化战争的特点及发展趋势，并针对我国的实际情况，采取应对措施，加强工程防护，保护战争潜力，是当前加强国防建设的重要环节。

（一）、应对原则

1、抗防统一原则抗击，是使用防空兵器抵御和打击空袭之敌的作战行动，它是对空袭之敌最直接、最普通的反应，也是破坏敌人空袭意图，达成反空袭目的的最有效的方法之一。抗击作战目的有两个，一是通过抗击，歼灭空袭之敌的有生力量，削弱空袭锐势，粉碎敌人空袭企图；二是通过抗击，分散空袭之敌注意力，干扰敌人，使之不能准确地命中目标，方法上应该电子攻战和防空兵器抗击同时或交替使用。通过强有力的抗击，达到保护重要工程的目的。抗击，是为了保护重要目标、重要工程免遭敌人空袭或减轻空袭的主动行动，而防护的目的也是为了保护重要目标、重要工程，则是反空袭的被动行动，同样是反空袭作战不可或缺的重要环节。

2、保护战争潜力原则依前所述，防护的目的是使城市和防空力量免遭敌人的空袭，或者是减轻敌人空袭所造成的破坏程度，通过有计划，有组织的防护措施，保护防空力量，尤其是保护作战指挥系统和通讯网络的完整，保护主要军事设施和军事力量的完整，从而保存战争潜力，在遭受首次打击后，仍有能力组织有效的反击。

3、平战结合原则组织实施防护是一项长期的系统工程，战时的有效防护离不开平时的充分准备。等级防护的人防工程，在平时必须坚持不懈地进行维护和保养，使之保持战时的防护功能。工程维护保养应按国家人防办颁发的规定执行，达到下列标准：①工程结构完好；②工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；③防护密闭设备、设施性能良好；④风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；⑤金属、木质部件无锈蚀损坏；⑥进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；⑦防汛设施安全可靠。为了解决工程维护保养的人员和经费问题，平时可以加以开发利用，做到“以洞养洞”。平时开发利用不能破坏战时功能，必须确保其防护等级。

（二）、应对措施人防工程是用以保护人员和物资免受核、化学、生物武器和精确制导常规武器的破坏的工程建筑物。应对信息化战争可能带来的高强度直接打击，必须采取有效措施，免受和减轻破坏，以达到保存战争潜力的目的。

1、提高工程抗毁能力一是应该注重地下防护工程建设，保证战时能将人员物资，特别是重要装备和设备及时快速转入地下；二是要引入新技术成果，提高防护工程建设标准，增加工程防护层的厚度和硬度，增强土地覆盖层的厚度；三是应急加固，重要经济目标，除战前疏散外，对于不易搬迁和必须坚持生产、科研的目标采取加固措施，提高其抗毁能力。

2、完善附建式地下工程相互连通功能目前，新建的附建式地下工程出入口都在楼内，而且相互之间封闭，不连通，一旦发生战争，人员、物资出入困难。因此，应从战备的角度考虑附建式地下工程的建筑布局，设置楼外出入口，并视经济承受能力，逐步连通各工程，形成地下通道。

3、改造早期工事早期工事分为坑道式工程，地道式工程。坑道式工程大多依山建设，土地和岩石覆盖层较厚，可以有效防护精确制导武器的袭击。因此，可以分批次，有重点的加以改造，成为达到一定标准的等级防护工程。同时，山地较多的城市，应有计划地结合隧道工程建设一批互相连通的人防工程。

4、采用高新伪装技术伪装迷彩就是利用各种技术措施隐实示假，以提高工程的生存能力①、迷彩伪装技术迷彩伪装就是利用涂料、染料等改变，遮蔽目标的颜色及图案，以消除和减少目标和背景之间的差异。迷彩伪装又可细分为保护迷彩，变形迷彩和伪造迷彩。这种伪装可有效防止可见光探测，也可防止紫外、近红外探测。②、植物伪装技术植物伪装技术就是利用种植植物，采集植物和改变植物颜色等方法对目标进行伪装的技术。③、假目标伪装技术假目标伪装技术是指利用伪造的具体形体目标，这些假目标可以模拟红外辐射和反射雷达波，给敌人的侦察器材和制导武器以假象，吸引敌人的注意力和火力，保护自己的真实目标。④、烟雾伪装技术烟雾伪装就是通过释放各种烟雾来遮蔽目标，迷惑敌人。烟雾伪装的主要技术设备是激光宽波段烟幕发射装置。⑤、灯火与音响伪装技术灯火与音响伪装技术主要是通过消除、降低或模仿目标的灯火与音响暴露特征，以隐蔽目标或迷惑敌人。灯火伪装是在夜间消除、降低或模拟目标的发光暴露征候，以隐蔽目标或迷惑敌人。音响伪装则是消除、降低或模拟目标的音响暴露征候，以隐蔽目标或迷惑敌人。

5、重视经济目标防护伊拉克战争中，美英联军运用精确制导武器，不仅轰炸军事目标，摧毁伊拉克的作战指挥系统，同时，又高强度轰炸桥梁等重要经济目标。对此，我们应引起高度重视。目前，我国许多重要基础设施建设，只考虑平时利用，没有或者很少考虑遭袭击时的防护问题。城市建设主管部门应树立战备意识，统一规划，分部实施，建设平战结合的基础设施。平时在经济建设中能发挥基础性作用，保证国民经济的正常运转，一旦爆发战争，又具有防护功能，能为战争所需。我们在建设交通基础设施时，应考虑地下交叉或地上、地下通道并用代替地面多层立交；用越江隧道代替大江、大河上的众多大桥；用地下交通网代替地上交通网；用地下通信光缆代替地上通讯光缆；用地下管道中的输电线路代替地上输电线路；用地下油库代替地上贮油罐；用分散配置的小型交通枢纽代替大型交通枢纽；用分散交通网代替绵密交通网等等，这样做不仅可有效提高交通设施的防护能力，而且可以有效避免这些目标被破坏后造成的交通堵塞、空气污染等次生效应。因此，将重要经济目标的防护寓于平时的建设中，不仅行之有效，而且效费比好。而“先建后防”不仅效费比差，而且有时会造成严重后果，难以有效防护。

6、加强人防信息化建设人防部门是人防工程建设的主管部门。加强人防信息化建设，是应对信息化战争，搞好工程防护的重大措施。人防部门应高度重视信息化建设，注重信息化人才的培养，多渠道吸纳计算机网络人才和软件应用开发等专门人才，加速建设一支高素质的信息化人才队伍。应统一规划，从国家人防办到各地人防办，分级形成一个完整的层级链体系，达到系统、要素、结构、层次的最佳组合。通过信息化建设，实现指挥、控制、通讯、空情、警报、监视系统的一体化，利用网络将信息系统与人防指挥所、专业队工程、人员掩蔽工程和其它指挥对象、重要防护目标连成一体，一旦战争来临，就能快速、及时、有效地组织高技术条件下的人民防空行动，实施工程防护。

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2003年3月20日，伊拉克战争爆发，在不到一个月的时间里，美英联军基本控制了伊拉克，推翻了

一、远程精确打击和破坏地下工程是美英联军空袭的主要特

战争前，美英依仗其发达的航天技术，运用航天侦察手段，大量获取伊拉克的军事、政治、经济情报，并连续不断地对重点地区和重要目标进行监视。战争开始后，美英联军运用卫星定位系统，锁定目标，在电子战的掩护下，使用精确制导武器进行高强度打击。如美国AGM-86D空射巡航导弹，中段制导采用IS/GS制导，加装新的末制导系统，命中精度达5米~15米。又如英国近年来秘密研制的“风暴幽灵”空射巡航导弹，发射后能迅速进入低空，接近打击目标，这种隐身导弹能全天候执行任务，且命中率极高。美英联军运用新式制导武器，在战争中实施“斩首突击”和“震撼行动”，对萨达姆等重要领导人的可能藏身之处，指挥情报中心，通信枢纽，电力设施，政府机关，新闻机构与重要战略目标，进行了大规模的极具震撼性的打击。大量使用钻地炸弹，破坏伊拉克地下工程，是美英空袭又一特点。美英联军为了摧毁萨达姆及其政府要员的藏身之处，使用了大量的大威力钻地炸弹。在第一轮空袭中，美军F-117A隐身轰炸机就投掷了4枚GBV-27/B激光制导钻地炸弹，用于摧毁地下工程。

二、伊拉克战争的几点启示伊拉克战争不仅使人们看到了信息化战争的一些特点和发展趋势，也给人们带来了诸多方面的思考。

2、加强工程防护是应对信息化战争的极为紧迫的重要课题信息化战争改变了机械化战争的传统模式，卫星定位，精确制导空中打击，成为典型的作战样式，作战效能具有亚核战争威力。为了在遭受首次打击中有效地保存战争潜力，必须建设一批具有高强度防护效能、功能齐全的人防地下工程，对此，我们必须保持清醒的头脑，并加快研究解决。人防工程建设要与经济建设、城市建设相结合，按人均一平方米的标准，逐步增加面积。我国的大多数已建地下工程，由于历史原因等因素，防护标准和防护功能不能适应现代高科技条件下局部战争的需要。在“深挖洞”时期，我国全民动员，建成了一批早期工事。这些工事多数没有等级防护，质量较差，少数已经废弃多年，无法使用。新建的掘开式地下工程大多按等级防护标准建设，一般可防御核武器和生化武器的破坏，但是，面对信息化战争的精确制导炸弹却暴露了一些致命弱点。一是顶板太薄，经不起钻地式炸弹的轰炸，如美英联军在伊拉克战争中使用的GBU-28型激光制导炸弹可以穿透6米厚的钢筋水泥工事和30米厚的普通土层，而我国的新建掘开式地下工程顶板厚度只有20-25公分，而覆盖土层也不厚。二是附建式地下工程出入口大都建在楼内，一旦大楼倒塌，出入口封死，就无法使用。假如里面躲了人，就无生还可能。所以，这些附建式地下工程既不能防御核武器冲击波的破坏，又不能有效防御常规武器的破坏。为了免遭战争破坏，必须适应现代高科技条件下局部战争的需要，研究信息化战争的特殊规律，与时俱进，引进新技术，加强抗钻地、防震消震、工程快速抢修技术以及高抗力结构与防护材料等研究，同时，要研究附建式地下工程建筑设计布置及相互连通等问题，大力提高防护工程体系的整体功能。三[]、应对信息化战争，加强工程防护的原则和措施信息技术在国防和军事领域的广泛应用，引发了世界性的新军事革命，信息化战争这一崭新且不断演进的战争形态应运而生。信息化战争超越和打破了传统战争的界限，进攻一方不再专注于消灭对方的有生力量和大面积攻城掠地，而主要是通过重点打击对方的侦察预警、指挥控制和防空作战系统、瘫痪对方的整个

（一）、应对原则

《信息化战争与人防工程防护》