加快企业上市步伐促进经济以好又快发展

[转变职能加快服务型政府建设步伐]文章标题：转变职能加快服务型政府建设步伐切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求...+阅读

为了鼓励企业尽快进入资本市场，促进我国经济又好又快的发展，中国证监会出台了一系列措施，企业上市门槛有所降低，发行条件更加明确，发行上市程序更加简化，境内融资的规模不断扩大，在全国掀起了争相上市的热潮。但从我县目前的情况来看，还有一部分企业对资本市场的最新形势不了解、不敏感，行动迟缓，或者存在认识上的误区，突出表现为“五怕一不缺”的

不符合不适应科学发展的思想观念（“五怕”指怕费事、怕露富、怕花钱、怕失控、怕监管，在此心态影响下不敢上市；“一不缺”指不缺钱，企业在银行的信用等级很高，贷款很容易从而不愿上市）。这些问题不解决，不但会使企业错失利用资本市场加快发展的良机，更会影响我县经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展。

一、积极推进企业上市，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”要深入贯彻科学发展观，就要充分利用资本市场优化资源配置的功能，促进城乡协调发展和区域协调发展；充分利用资本市场促进经济和产业结构调整的功能，促进经济发展方式的转变，提高发展质量；充分利用资本市场的直接融资功能，分散金融风险，促进和强化经济安全和金融安全；充分利用资本市场促进科技创新的功能，积极推动科技向现实生产力的转化；充分利用资本市场的财富功能，更好地让广大人民群众分享经济增长的成果。因此，一个地区如果上市企业太少，就不能充分利用资本市场的功能来更好的推进经济社会的科学发展。

二、上市是企业做优做久、做大作强的最好途径世界500强企业中绝大多数是上市公司。我县万鑫集团2003年被上海同济吸收合并上市后直接融资3000余万元，间接融资3亿元，解决流通股1073万元，为我市引进资金达3.6亿元。博汇纸业2004年在上海主板上市后直接融资7.84亿元，今年又增发新股直接融资6.5亿元。东岳集团2007年12月在香港成功上市，直接融资12.9亿港元，创我市企业首次公开发行股票并上市融资额度第一。上市企业不仅取得了对直接融资的永久所有权，同时还会获得各类金融机构超倍的配套资金，并形成了社会公众和政府专业部门双重支持、维护、监督、监管的格局，这就为企业持续、良性、健康地发展铺平了道路，打下了基础。博汇、万鑫两家企业能有今天的成就无一不是因为上市，而东岳集团此次成功上市对其巩固行业地位、打造世界东岳一定会有更大的促进。

三、企业的质量和发展直接关系着区域经济的质量和发展浙江绍兴有个杨汛桥镇。在上个世纪八十年代中期，杨汛桥镇还是省重点扶贫乡镇。从2001年12月10日，“浙江玻璃”在香港主板挂牌上市开始，杨汛桥镇便刮起一阵“上市”旋风，“永隆实业”、“宝业集团”、“展望股份”以迅雷不及掩耳之势，相继在香港创业板和主板挂牌上市，杨汛桥也因此成为了全省乃至全国境外上市公司最多的乡镇，形成了当前资本市场上国内外经济学家和媒体十分关注的“杨汛桥现象”。企业上市对镇域经济的贡献是巨大的，短短五年时间，杨汛桥已位居“浙江省最发达的100名乡镇”第二位、全国“千强镇”第八位，人均gdp已超过1.6万美元。全镇工业总资产从2001年的63.5亿元，增加到2006年204.99亿元，净增141.49亿元；固定资产从2001年的37.0亿元，增加到2006年的83.08亿元，净增46.08亿元；财政总收入从2001年的2.02亿元，增加到2006年的4.88亿元，净增2.86亿元，这其中，四家上市企业对以上三项指标的贡献率分别达到了52%、57%和61%以上，经济综合实力实现了历史性的跨越。杨汛桥党委书记、镇长许志炎表示，纵观杨汛桥这十多年来的发展，在于紧紧抓住了两次历史性机遇：乡镇企业产权制度的改革和香港资本市场通行证的许可。如果说，前者使杨汛桥迈出了“脱贫”的脚步，后者就应该是使杨汛桥走上令人艳羡的财富大道的点金石。目前山东的上市企业仅有91家，而浙江、江苏分别有114家和112家。沂源县已有3家企业上市，2006年可用财力已达6亿多，预计2007年将会缩小同桓台的差距。可以断言：这一轮上市热潮过后，企业在本行业中的地位、各地经济发展的位次都会重新洗牌。谁先利用好资本市场，谁就掌握了发展的先机。

四、采取有力措施，加快企业上市步伐目前，省、市、县三级政府及时把握国家调整企业上市政策和创业板即将开盘的大好时机，相继出台了鼓励企业上市、融资的优惠政策，这就给企业和地域发展创造了历史性的前所未有的机遇。我们要紧紧抓住这个机遇，加快企业上市的步伐，充分的利用资本市场的各项功能，促进科学发展。第一，以科学发展观为指导，充分认识资本市场对企业发展的重要作用，充分认识企业发展对地域经济社会发展的重要作用。解放思想，与时12全文查看俱进，增强加快企业上市的紧迫感和责任感。对企业负责，对桓台人民负责，把握住这千载难逢的发展良机，加快企业上市步伐。第二，心胸定成败，志向决输赢。为了企业的长远发展，企业家要大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神，开阔胸怀，广纳雅言，欢迎各界的指导、监督；要树立高远志向，克服“小富即安，小成即满”的思想，强化争先、争位意识，

以干大事业、作大贡献的气魄，立志把企业做优做久，做大作强。第三，要加强科技创新，增强竞争能力。提高企业核心竞争力，必须提高企业科技创新能力和品牌创造能力。要鼓励企业大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，通过企业自主创新，加快实现从“制造”向“创造”的转变；要加强与科研院校、机构的合作，实现科技创新能力的跃升；要积极引进科技人才，大力培养“知识型”员工；要实施品牌战略，以打造具有桓台特色的名企、名品、名牌为己任，不断创建一批知名的企业、一批中国驰名商标和中国名牌产品及国家免检产品、一批具有自主知识产权的专利，形成我县品牌经济新优势。第四，坚持以人为本，构建和谐企业。有了党的改革开放政策，才有了今天不断成长和变强的企业。因此企业要在追求利润最大化的同时，争当遵守国家法律法规的模范，遵守社会公德的模范，坚持诚信经营的模范，关心社会公益事业的模范。要以人为本，加强精神文明和企业文化建设，调动广大员工的积极性和创新性，让创造社会财富的源泉充分涌流；要关心、帮助和善待员工，建立和完善涉及员工切身利益的沟通机制，营造企业和员工共命运、同发展的氛围；要关心社会弱势群体，关心社会慈善事业，积极回报社会，促进和谐社会建设。第五，已基本具备上市条件的股份有限公司，要力争早日上市。要努力夯实公司法人治理结构规范运作的基础，形成对全体股东负责，对投资者负责，尊重股东，善待股东，回报股东，努力追求全体股东利益最大化的股权文化，并把这个观念体现在公司重大决策以及日常经营管理的每一个具体环节中。要健全法人治理结构，强化内部控制，不断提升公司治理水平，形成股东大会、董事会、监事会与经理层之间权责分明、各司其职、有效制衡、科学决策、协调运作的公司治理结构。公司董事、监事和高级管理人员要严格依法规范运作，自觉遵守法律、法规和公司章程的相关规定，把公司章程作为公司重大决策以及日常经营管理的行为准则，严格执行。第六，已基本具备上市条件的有限责任公司，要尽快改制为股份有限公司并严格按照《公司法》的要求规范运作。第七，目前尚不具备上市条件的企业，要坚持科学发展，转变发展方式，促进资源整合，注重自主创新，增强公司的核心竞争力和盈利能力，实现企业持续快速高效发展，尽快达到上市公司的条件。总之，我们要深入贯彻落实科学发展观，进一步加快企业上市步伐，用足用活资本市场的各项功能，促进桓台经济社会又好又快的发展。12全文查看为了鼓励企业尽快进入资本市场，促进我国经济又好又快的发展，中国证监会出台了一系列措施，企业上市门槛有所降低，发行条件更加明确，发行上市程序更加简化，境内融资的规模不断扩大，在全国掀起了争相上市的热潮。但从我县目前的情况来看，还有一部分企业对资本市场的最新形势不了解、不敏感，行动迟缓，或者存在认识上的误区，突出表现为“五怕一不缺”的

三、企业的质量和发展直接关系着区域经济的质量和发展浙江绍兴有个杨汛桥镇。在上个世纪八十年代中期，杨汛桥镇还是省重点扶贫乡镇。从2001年12月10日，“浙江玻璃”在香港主板挂牌上市开始，杨汛桥镇便刮起一阵“上市”旋风，“永隆实业”、“宝业集团”、“展望股份”以迅雷不及掩耳之势，相继在香港创业板和主板挂牌上市，杨汛桥也因此成为了全省乃至全国境外上市公司最多的乡镇，形成了当前资本市场上国内外经济学家和媒体十分关注的“杨汛桥现象”。企业上市对镇域经济的贡献是巨大的，短短五年时间，杨汛桥已位居“浙江省最发达的100名乡镇”第二位、全国“千强镇”第八位，人均dp已超过1.6万美元。全镇工业总资产从2001年的63.5亿元，增加到2006年204.99亿元，净增141.49亿元；固定资产从2001年的37.0亿元，增加到2006年的83.08亿元，净增46.08亿元；财政总收入从2001年的2.02亿元，增加到2006年的4.88亿元，净增2.86亿元，这其中，四家上市企业对以上三项指标的贡献率分别达到了52%、57%和61%以上，经济综合实力实现了历史性的跨越。杨汛桥党委书记、镇长许志炎表示，纵观杨汛桥这十多年来的发展，在于紧紧抓住了两次历史性机遇：乡镇企业产权制度的改革和香港资本市场通行证的许可。如果说，前者使杨汛桥迈出了“脱贫”的脚步，后者就应该是使杨汛桥走上令人艳羡的财富大道的点金石。目前山东的上市企业仅有91家，而浙江、江苏分别有114家和112家。沂源县已有3家企业上市，2006年可用财力已达6亿多，预计2007年将会缩小同桓台的差距。可以断言：这一轮上市热潮过后，企业在本行业中的地位、各地经济发展的位次都会重新洗牌。谁先利用好资本市场，谁就掌握了发展的先机。

四、采取有力措施，加快企业上市步伐目前，省、市、县三级政府及时把握国家调整企业上市政策和创业板即将开盘的大好时机，相继出台了鼓励企业上市、融资的优惠政策，这就给企业和地域发展创造了历史性的前所未有的机遇。我们要紧紧抓住这个机遇，加快企业上市的步伐，充分的利用资本市场的各项功能，促进科学发展。第一，以科学发展观为指导，充分认识资本市场对企业发展的重要作用，充分认识企业发展对地域经济社会发展的重要作用。解放思想，与时[]俱进，增强加快企业上市的紧迫感和责任感。对企业负责，对桓台人民负责，把握住这千载难逢的发展良机，加快企业上市步伐。第二，心胸定成败，志向决输赢。为了企业的长远发展，企业家要大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神，开阔胸怀，广纳雅言，欢迎各界的指导、监督；要树立高远志向，克服“小富即安，小成即满”的思想，强化争先、争位意识，