[关于加强公路施工企业党风廉政建设的几点思考]关于加强公路施工企业党风廉政建设的几点思考 加强公路施工企业党风廉政建设是公路系统加大预防腐败工作力度的重要组成部分，它对于公路系统党风廉政建设和反腐败工作具有重...+阅读
近年来，工商系统在认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的过程中，把开展工商廉政文化建设作为反腐倡廉的一项有效途径和方法，普遍进行了部署和落实，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建设好，如何充分发挥廉政文化建设的长效反腐作用，笔者谈谈自己的粗浅认识。
一、工商廉政文化的
内涵
新时期的工商廉政文化有着自身的特点。其具体内涵包容以下三个层面：一是精神层面，包括工商部门及其工作人员对廉政的认知程度、干部的廉政文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等；三是物质层面，包括工商部门廉政教育场所、工商廉政文化景观等。其核心是广大干部廉结执法、优质服务的价值观。
二、工商廉政文化建设的必要性
(一)加强工商廉政文化建设是工商部门实践“三个代表”重要思想的内在要求。工商廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强工商廉政文化建设，有助于工商部门广大干部依法行政、文明执法，充分发挥职能作用，更好地为经济发展和人民生活服务，从而更好地实践“三个代表”重要思想。
（二）加强工商廉政文化建设是构建和谐社会的有效手段。工商廉政文化是法治文化与道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社会道德，共同增强维护社会廉洁的道德责任感。另一方面也有利于促进工商干部按照法定的权限和程序行使权力，做到依法行政。
（三）加强廉政文化建设是工商部门深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。工商廉政文化是一种思想文化，要思想文化教育干部，陶冶情操，净化心灵，形成高尚的思想境界；部牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、利益观、权力观，筑牢拒腐防变的思想防线；时刻自敲警示钟，增强免疫力，切实做到不义之财不谋、不法之事不办，最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践，在工作中实践为人民服务的宗旨。
三、建设工商廉政文化必须把握的几个要素
廉政文化建设是社会主义先进文化的重要内容，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新的载体和途径，要深入开展工商廉政文化建设，必须把握以下几个要素。
（一）体现鲜明的工商主题。充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用，为在工商系统中开展廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑，为工商廉政文化建设的深入开展提供有力的思想保证和理论指导。按照这一要求，要积极推动工商廉政文化“进机关”、“进基层”、“进岗位”、“进家庭”、“进市场”五进活动，开展形势丰富多样的廉政文化活动，将“为人民服务”、“群众利益无小事”、“廉洁在我心中”等经典的廉政言论作为工商廉政文化的灵魂，突出工商机关作为监管执法机关的特点，把党关于廉政建设的制度、纪律、要求，变为工商系统干部职工的行为准则，围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能，在工作中落实。
（二）创新工作方式。一是要创新思维。就是要把工商廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进。这样工商廉政文化建设才能把握正确方向，才能有所作为。二是要创新方法。就是要大胆创新工商廉政文化建设的方法，坚持边实践边总结边提高。三是要创新模式。就是要在坚持上级主管部门主导的同时，利用多种模式，大力开展工商系统内各级各部门廉政文化的自我发展，做到总体规划和局部实施的和谐统一。
（三）坚持以人为本。要在工商队伍中，树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚，需要从以下几方面下功夫：一是注重教育的多样性和实践性；二是注重教育的针对性和实效性；三是注重教育的连续性和系统性，要建立长效的学习教育机制，做到早计划、早安排。动员全局干部职工、离退休干部、家属子女广泛参与廉政文化建设。从目前来看，要切实做好工商廉政文化建设工作，必须突出强化“三种理念”教育，一是和谐监管理念教育；二是信用工商理念教育；三是服务发展理念教育。
（四）突出重点、抓出亮点。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制，把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体，从而建立起“不愿腐败的自律机制”；二是通过进一步推行政务公开，逐步加强对行风政风重点部门、重点环节和重点岗位的监督，从而建立和完善“不能腐败的制约机制”；三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。并做好日常跟综督察，形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的良性机制，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用12全文查看
，从源头上预防和解决腐败问题，使廉政文化建设落到实处。
12全文查看近年来，工商系统在认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的过程中，把开展工商廉政文化建设作为反腐倡廉的一项有效途径和方法，普遍进行了部署和落实，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建设好，如何充分发挥廉政文化建设的长效反腐作用，笔者谈谈自己的粗浅认识。
一、工商廉政文化的
内涵
新时期的工商廉政文化有着自身的特点。其具体内涵包容以下三个层面：一是精神层面，包括工商部门及其工作人员对廉政的认知程度、干部的廉政文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等；三是物质层面，包括工商部门廉政教育场所、工商廉政文化景观等。其核心是广大干部廉结执法、优质服务的价值观。
二、工商廉政文化建设的必要性
(一)加强工商廉政文化建设是工商部门实践“三个代表”重要思想的内在要求。工商廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强工商廉政文化建设，有助于工商部门广大干部依法行政、文明执法，充分发挥职能作用，更好地为经济发展和人民生活服务，从而更好地实践“三个代表”重要思想。
（二）加强工商廉政文化建设是构建和谐社会的有效手段。工商廉政文化是法治文化与道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社会道德，共同增强维护社会廉洁的道德责任感。另一方面也有利于促进工商干部按照法定的权限和程序行使权力，做到依法行政。
（三）加强廉政文化建设是工商部门深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。工商廉政文化是一种思想文化，要思想文化教育干部，陶冶情操，净化心灵，形成高尚的思想境界；部牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、利益观、权力观，筑牢拒腐防变的思想防线；时刻自敲警示钟，增强免疫力，切实做到不义之财不谋、不法之事不办，最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践，在工作中实践为人民服务的宗旨。
三、建设工商廉政文化必须把握的几个要素
廉政文化建设是社会主义先进文化的重要内容，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新的载体和途径，要深入开展工商廉政文化建设，必须把握以下几个要素。
（一）体现鲜明的工商主题。充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用，为在工商系统中开展廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑，为工商廉政文化建设的深入开展提供有力的思想保证和理论指导。按照这一要求，要积极推动工商廉政文化“进机关”、“进基层”、“进岗位”、“进家庭”、“进市场”五进活动，开展形势丰富多样的廉政文化活动，将“为人民服务”、“群众利益无小事”、“廉洁在我心中”等经典的廉政言论作为工商廉政文化的灵魂，突出工商机关作为监管执法机关的特点，把党关于廉政建设的制度、纪律、要求，变为工商系统干部职工的行为准则，围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能，在工作中落实。
（二）创新工作方式。一是要创新思维。就是要把工商廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进。这样工商廉政文化建设才能把握正确方向，才能有所作为。二是要创新方法。就是要大胆创新工商廉政文化建设的方法，坚持边实践边总结边提高。三是要创新模式。就是要在坚持上级主管部门主导的同时，利用多种模式，大力开展工商系统内各级各部门廉政文化的自我发展，做到总体规划和局部实施的和谐统一。
（三）坚持以人为本。要在工商队伍中，树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚，需要从以下几方面下功夫：一是注重教育的多样性和实践性；二是注重教育的针对性和实效性；三是注重教育的连续性和系统性，要建立长效的学习教育机制，做到早计划、早安排。动员全局干部职工、离退休干部、家属子女广泛参与廉政文化建设。从目前来看，要切实做好工商廉政文化建设工作，必须突出强化“三种理念”教育，一是和谐监管理念教育；二是信用工商理念教育；三是服务发展理念教育。
（四）突出重点、抓出亮点。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制，把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体，从而建立起“不愿腐败的自律机制”；二是通过进一步推行政务公开，逐步加强对行风政风重点部门、重点环节和重点岗位的监督，从而建立和完善“不能腐败的制约机制”；三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。并做好日常跟综督察，形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的良性机制，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用[]
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