银发产业发展研究综述

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[摘要]本文在总结国外银发产业发展研究状况的基础上，进一步概括总结了我国银发产业的发展状况。并对我国银发产业发展情况进行述评，提出一些还未被研究的领域及空白之处。

[关键词]银发产业;研究空白;研究综述

一、前言

银发产业又称老年产业，是一种专门为老年人提供一系列养老产品与服务的产业，在欧洲国家最早开启了对银发产业的探究。自1949年建国以来，我国人口数量经历了急剧的增长，人口老龄结构也经历了飞速的转变，我国逐渐从年轻型人口结构向老年型人口结构转变。20世纪40年代末至60年代末，我国人口的出生率非常高，人口老龄化还不严重。到了20世纪90年代，由于改革开放给我国经济带来的迅速发展，人民的生活水平不断得到改善，人均寿命不断提高，年龄人口的绝对数和相对比例均在增加，我国于1999年正式进入了老龄化社会。

二、银发产业的国内外研究状况

(1)国外研究现状

1、国外关于银发产业的界定

日本、德国等很早以前就进入了老龄化社会，它们对银发产业的发展进行了广泛的研究。日本作为银发产业最发达的国家，对银发产业的研究非常成熟，日本学者鞠川阳子提出银发产业的三维产业链理论，认为银发产业的服务主要对象就是银发所象征的65岁以上的人。她将银发产业分成了三个维度：本位产业、相关产业和衍生产业。本位产业包括建造老年房地产、养老机构，提供老年服饰、老年医疗等服务;相关产业包括养老设施和机构供应链上的专业家具供应、老年设施及专业易耗品的供应;衍生产业包括为老年人提供老年储蓄投资理财的产品、老年保险产品及老年融资等金融产品。三种产业之间互相促进并补充。鞠川阳子认为银发产业在社会发展进程中，必须要注重给老年消费者带来的社会福利保障及其承担的社会责任。国家法律及政策也应该设定行业的市场准入要求，产品达到何种质量标准才能进入市场;通过警报的方式让有经济实力的企业建造老年基础设施等。银发产业因其特殊的目标客户群体，其承担的社会责任相较于其他产业来说是更加重大的。

2、不同国家银发产业发展模式研究

新加坡的银发族们被称为乐龄族，他们是享受生活并且活得非常快乐的一个群体，体现着新加坡人热爱生命的气息。新加坡的大多数产业都是由政府投资主导的，银发产业也不例外。公共企业或私人企业通过竞标获得经营权。新加坡是一个福利待遇极好的国家，非常注重全民医疗保健和对低收入弱势群体的帮助。日本作为一个老龄化非常严重的国家，也很注重对银发产业的发展规划。2005年，日本浮山市政府提出将老年人从扩散型街区住宿向集约型住宿转移，从农村向城市中心转换，目的是使老年人在城市里受到更好地照料。基于国情，美国则认为他们的银发产业市场是一个非常独特的消费市场，因此也很重视对银发产业的发展。他们采用的模式则是根据不同的老年群体收入和家庭情况呈现的消费特征而推荐其使用不同的老年产品与服务。西班牙采用服务体系公私结合的方式，政府将绝大部分服务外包给企业以及一些非政府组织。在西班牙马德里，远程电子服务是老年人评价最高的社会服务。它由专门的技术公司在老年人家里安装相应的设施，并通过远程软件服务实现。马德里使政府将这一服务全部外包，为每位服务对象每月支付21欧元。面对庞大的老年群体，西班牙了建立完善的公私结合的服务体系，充分利用了社会力量，增强了体系的活力和可持续性。德国的多代星项目让不同年龄的人聚在一起交流。不但打破了年龄的界限，让老年人得到很好的照料，同时也使年轻人学到更多来自老年人的知识与阅历分享。德国政府非常重视多代星项目的发展，此项目也成了全球性的老年产品与服务以及养老机构合作的典范，推动了银发产业的良性循环发展。

(2)国内研究现状

1、关于我国银发产业的市场细分

我国的银发产业发展研究相对于国外来说起步是比较晚的。新中国成立以来我国经济开始逐步发展，与此同时一些城市也逐渐出现了人口老龄化的现象。专家学者也便是从那时开始对我国人口老龄化问题及银发产业的初步发展展开调研。刚开始的研究仅限于人口老龄化会对银发市场产生何种影响而展开的，后来一些学者在研究银发产业时开始注重将银发市场进行进一步市场细分，将银发产业解剖后进行分块分步骤研究。陆杰华等专家学者从目标客户人手，开始对老年市场分层、老年群体消费习惯以及他们的消费结构等特征着手进行研究。在企业与政府的共同努力及社会进步带来的经济发展的前提下，关于银发产业市场细分的研究得到了进一步的深入。

2、关于银发产业服务内容及制度

陈银娥站在老年人生理、心理以及社会层面的角度，认为银发产业服务的主要内容有：满足老年人经济、健康、生活、精神以及社会需求等五大需求。从纵向上看，现代银发产业的发展在为老年人带来福利上更强调其服务性及满足个人需求，而传统的老年福利则更多的局限在物质需求的满足方面。从横向上看，不同发展水平的国家、不同制度的国家，我国相较于西方发达国家，银发产业发展的内容、重点也有所不同。高兰认为我国银发产业福利制度主要包括三方面的内容：一是使老年人的生存得到保障的福利制度，如提供所需的医疗护理福利、住房补贴以及起码的生活照料福利;二是使老年人享有享受福利的权利，如开展符合老年特征的老年群体文化活动、体育活动及老年旅游等活动;三是给老年人提供提高其自身内在素质、提升老年文化修养等方面的福利，如发展国家老年教育事业，发挥老年人的专长做一些有收益的工作，实现老年人的价值。

3、关于我国福利机构建设状况

胡玉洁从我国福利机构建设现状分析了银发产业的发展状况。她强调由于我国城市中的福利机构大多远离老年社区，因此在福利机构利用率还有待提高，而老年人急需的就近福利机构又比较稀少，使得老年服务呈现出供不应求的态势。与此同时，由于缺乏正规的行业标准或是竞争机制，福利机构中普遍存在管理僵化、运行机制落后等问题。甘凤梅认为，我国政府应加大政策力度，鼓励社会组织和个人集资建设更多的老年人社会福利机构，建设根据不同老年人家庭背景及消费情况呈现的特征而为其提供不同标准的老年服务的福利机构。李浩(2008)则强调改变政府在市场中占主导地位的职能，重构政府与其下属福利机构的关系，扩大福利机构的自主经营权，逐渐让市场在发展中起决定性作用。同时，规划新建的福利机构应考虑地理位置的合理布局，政府应更加重视对偏远地区福利机构的建设，缩小地区间资源分配的不均，扩大福利项目的覆盖范围，争取为全体老人提供福利服务。

4、关于我国银发产业的资金来源问题

刘祖云、田北海等学者研究了银发产业的资金来源问题。他们从资源的稀缺性角度指出当银发产业经费来源主要依赖政府资助时，就极有可能出现日益增长的老年产品与服务的需求与有限的福利资源之间的矛盾，从而导致老年人福利的提高陷入瓶颈。而事实上我国银发产业费用由私人企业赞助的极为稀少，大部分还是由国家与各级地方政府拨款。田北海、张晓霞指出，长期以来，由于缺乏国家法律或公信力的支持，也缺少系统、公正、公开、制度化的政策，发展老年产业是市场所不为的。由于缺乏法律制度与政策监管，各级政府福利管理部门只对自己所属的机构负责拨款，导致我国银发产业融资渠道相当狭窄。因此，为了促进银发产业的发展，必须要发挥社会各界的力量，鼓励社会团体、商业个人和外资以多种形式捐赠资金。

三、总结

近年来，我国学者对银发产业的发展研究涵盖了很多方面，但仍然存在一些亟待进一步研究的问题。从上述的文献中，可以看出学者们主要是从银发产业的界定、发展模式、现状特点、老年产业机构建设以及融资等角度来研究我国银发产业的发展，但是在银发产业的发展到底在多大程度上满足了消费者的福利期望，是否存在福利资源的浪费现象，以及生产者或企业在投资银发产业这项经济活动中的满足程度如何等一系列问题并未展开足够的研究。这些空白之处都亟待在今后的科学研究中进行进一步完善和深入研究。

参考文献：

[1]鞠川阳子.专访：日本养老产业专家鞠川阳子[N].证券之星，2009-11-25.

[2]李健美.引入市场机制实现老龄产业的超常规发展[J].价格理论与实践，2001(9).

[3]陈银娥.社会福利[M].北京：中国人民大学出版社，2004：189-208.

[4]胡玉洁.老年福利制度国际比较及对我国城市老年福利制度的启示[D].西安：西北大学，2007.

[5]甘凤梅.老年福利制度研究[D].厦门：厦门大学，2008(6).

[6]高兰.城镇老人社会福利的国际比较及对我国的借鉴[D].天津：天津财经大学，2009.

[7]李浩.浅谈养老机构应该注意的几个问题[J].中国民政，2007(4).

[8]刘祖云，田北海.老年社会福利的香港模式解析[J].社会，2008(1).

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