浅析高校公共管理专业英语教学存在的问题

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一、高校公共管理专业英语教学存在的问题与制约因素

(一)教学目标设置不准确对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。第一，学生普遍认为专业英语与普通英语具有同质性。课程的讲授和考核使得学生盲目地认为专业英语的学习内容与方法和普通英语具有高度的相似性，甚至将二者简单地等同起来。第二，由于大多数高校将专业英语设置为选修课，学生对这门课程的重视程度不够。作为选修课，学生对专业英语和普通英语的态度完全不同。由于普通英语与学位证书、学历证书直接挂钩，而作为非英语专业的学生，毕业之后对于专业英语的应用相对较少，进而忽略专业英语的学习成为了一种普遍现象。事实上，专业英语学习过程中不仅要求学生学习必要的语言知识，更为重要的是要求学生阅读专业外文文献和著作，分析学科的国内外前沿发展趋势，熟练应用专业英语知识和技能，增强学生的自主学习能力。

(二)教师缺乏专业训练尽管我国相关教学大纲规定，专业英语教学工作应当由专业教师担任，但在实际的教学过程中，公共管理专业教师和普通英语教师都担负着专业英语的教学任务，且无论是专业教师还是普通英语教师，都在专业英语教学过程中面临着一些亟待解决的问题。在教学过程中，专业教师普遍存在着一定程度的语言障碍。第一，专业教师通常并非英语专业出身，他们尽管掌握着丰富的专业知识，但在专业英语教学上，无论是在英语语言的表达还是在课堂教学方法等方面都存在一定的欠缺。第二，高校对于专业英语教学的重视程度不够。目前大多数高校的项目培训资金配置中缺乏针对公共管理专业英语教师的专项进修培训资金，制约了专业英语教师教学理论和实践水平的提高。对于普通英语教师而言，公共管理专业知识的缺乏成为制约教学质量的重要因素。公共管理专业英语教学不仅要求教师具有良好的英语专业背景，而且还必须具备扎实的公共管理专业基础知识。由于普通英语教师缺乏相关专业理论知识，在教学过程中对于涉及到的专业背景知识很难给予学生清晰的讲解，最终无法实现学生英语水平和专业知识的同步提高和深化。

(三)专业英语教材缺乏教材是课堂教学的重要载体，直接关系到教学的质量。目前，我国高校公共管理专业英语教材存在以下两个方面的问题：一是就教材数量而言，国内公共管理专业英语教材可谓凤毛麟角。由于公共管理专业在国内开设较晚，加之专业英语定位的偏差，直接导致了国内从事公共管理专业英语教材编定的人员有限。由于缺乏相应的教材，许多高校公共管理专业英语教学往往采用科普性或故事性的文章或报刊选读作为学习的资料，其内容缺乏公共管理专业所需的专业性和实用性。而且，学生在学习的过程中也带有一定的盲目性和随意性。这些因素都严重制约了高校公共管理专业英语教学水平的提升。二是就现有教材内容而言，普遍存在非专业性、滞后性和非针对性。在目前的公共管理专业英语教材中，有的教材侧重于大学基础英语教学，缺少专业性;有的侧重MPA课程教学，远超出了学生的接受能力;还有的公共管理专业英语教材内容严重滞后，不能随国内外学术最新发展趋势而及时更新，难以满足当前公共管理专业本科教学的要求。

(四)教学方法与手段相对滞后目前，在公共管理专业英语教学过程中，相对滞后的教学方法和手段直接影响着教师的上课质量和学生的听课效果。第一，教学方法沿袭传统缺乏创新。现阶段，公共管理专业英语教学仍未摆脱普通英语教学的窠臼，缺乏针对专业英语自身特点的教学创新。教学方法局限于对句型结构的分析、语法的理解以及文章翻译本身;有的教师在讲解文章时将英文原文和中文翻译简单对照;在处理课后练习时也仅局限在答案的对错方面，并没有对问题进行深入分析。在知识经济迅猛发展的时代背景下，若专业英语教学仍仅停留在传统教学模式上，将很难适应时代发展的需要。第二，教学手段单一而僵化。公共管理专业英语教学应该结合专业特点，注重培养学生的实践能力和操作能力。而现在的教学仍停滞在传统教学对于文章的理解与翻译两个浅层次方面，继承了黑板、课本和PPT课件等传统的教学条件，并没有借助音频和视频等多媒体手段创造良好的语言学习环境，在一定程度上削弱了学生学习的主动性与积极性。

二、高校公共管理专业英语教学质量提升的路径当前，高校公共管理专业英语教学存在的诸多问题已经严重制约了专业英语教学的健康发展，只有将存在的问题加以解决，公共管理专业英语教学才能实现新的突破。

(一)明确专业英语教学目标设置公共管理专业的高校应当依据《大学英语教学课程要求(试行)》的有关教学目标要求，并结合学校自身公共管理专业的发展情况设置专业英语教学目标。就现阶段而言，要突出强调它在各专业教学计划中的必修课地位，引起师生们的重视。公共管理专业英语教学的总目标应定位为将用英语深化专业知识和通过专业学英语二者有机结合。在尊重公共管理专业和英语教学规律的前提下，将英语学习与专业课学习有效结合，使学生的英语水平和专业水平在学习过程中得到了显著的提高。公共管理专业英语教学的具体目标主要包括：在教师的教授和帮助下，通过阅读、翻译公共管理专业的相关专业文章，熟悉和掌握公共管理专业领域的专业术语和基本概念，提高学生阅读公共管理专业英文文献的能力;重点把握和理解公共管理专业领域的重要词汇，初步掌握专业英语的翻译技巧，较准确而流畅地阅读、翻译公共管理学科的英文文献。

(二)加强专业英语师资队伍建设专业英语师资队伍建设是培养学生理论与实践综合运用能力的基础。针对当前公共管理专业教师队伍的构成现状，应当从两种不同的路径加强专业英语教师队伍的建设。第一，针对具有公共管理专业背景的教师来说，公共管理专业英语教学通常由具有扎实公共管理专业基础的教师担任，但专业教师往往在教学过程中对于英语语言教学把握不准确。高校有关部门应当积极为专业教师提供开展业务培训的平台。例如，高校可以组织双语教师开展PETS5之类的英语短期培训，以提高教师的双语教学水平。同时，高校财务部门应当设置专项进修或培训资金，组织双语教师队伍前往国外高校或公共管理部门进修学习。高校可以通过与国外专业教师共同教研、参与合作项目等方式对专业教师进行培训，同时也可以借助语言环境克服专业教师在教学中的语言障碍，进一步充分把握国外公共管理专业的发展趋势，并及时在教学过程中更新教学思想。第二，针对非公共管理专业背景的普通英语教师来说，有的高校采用普通英语教师担任专业英语主讲教师的方式，对此，高校必须组织开展公共管理专业基础知识的培训，培训内容应当包括公共管理学、公共政策学、组织行为学等方面的专业基础知识。普通英语教师应当与公共管理专业教师进行交流学习，强化对理论知识的理解。同时，通过系统化和专业化的培训，克服普通英语教师缺乏公共管理专业基础知识的缺陷，提高自身的专业理论素养，使其能够对专业英语课程进行深入细致的分析与讲解，充分调动学生学习专业英语的主动性和积极性。浅析高校公共管理专业英语教学存在的问题