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试析公司治理结构与内部会计控制

12月08日 编辑 fanwen51.com

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一、公司治理结构概述公司治理结构是一种联系并规范股东(财产所有者)、董事会、高级管理人员权利和义务分配,以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件,由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托一代理关系。公司治理的目标是降低代理成本,使所有者不干预公司的日常经营,同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。我国公司治理结构是采用“三权分立”制度,即决策权、经营管理权、监督权分属于股东会、董事会或执行董事、监事会。通过权力的制衡,使三大机关各司其职,又相互制约,保证公司顺利运行。

二、内部会计控制的概述内部会计控制是企业内部控制的重要组成部分,是企业董事会及经理层为确保企业财产安全完整,提高会计信息质量,实现经营管理目标而建立实施的一系列措施和程序,它主要对单位的重要经济活动和重要环节进行监管的过程。内部会计控制的目标定位为,为信息使用者提供真实可靠的会计信息,并保证会计信息系统的质量及顺畅运行。内部会计控制在公司治理结构中承担着内部管理监控的作用,它是有利于企业实行经营管理目标、完成受托责任的一种手段。公司治理结构是促使内部控制有效运行,保证内部控制功能发挥的前提和基础,也是实行内部控制的制度环节。因此,公司治理结构和内部会计控制是密不可分的。

三、公司治理结构与内部会计控制的联系

(一)公司治理与内部会计控制最终目标一致。内部会计控制的目标主要是减少虚假会计信息,保护资产的安全和完整,其基本目标仍是保证企业目标的实现;而公司治理的目标是保证企业在正确的轨道上运行,防止董事经理等代理人损害股东的利益,最终目标仍是保护资产的安全和完整。因此,内部会计控制和公司治理都统一于企业目标的实现。

(二)公司治理是内部会计控制的环境和前提,它有利于内部会计控制系统的健全。内部控制是由治理当局为履行各治理目标而建立的一系列规则政策和组织实施程序,内部控制制度与公司治理结构是内部治理监控系统与控制环境的关系,由于内部会计控制是企业内部控制的重要组成部分,所以公司治理结构也是内部会计控制的环境和前提。试析公司治理结构与内部会计控制

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