专家解读起事业单位改革释放多重意义

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我国《事业单位人事管理条例》7月1日正式实施。条例明确要求事业单位应当面向社会公开招聘，建立工资增长机制;事业单位及工作人员依法参加社会保险(放心保)。这意味着，事业单位工作人员的铁饭碗即将全面打破，我国现有事业单位111万个，事业编制超过3100万人，他们的命运将受到什么影响?合同制真能打破事业单位铁饭碗?

我们中国人习惯将谋生糊口就业称为饭碗。改革开放后，由于分工不同，行业细化，带来了一系列分配不公问题，于是人们对就业有了金饭碗、铁饭碗、瓷饭碗等称呼。近年来，随着人们对打破金饭碗、铁饭碗的呼声越来越大，加快行政体制改革，打破垄断行业壁垒亟待进行。国企、公务员、事业单位人员能进不能出，旱涝保收的福利待遇饱受病垢，人们希望通过改革，严格控制分配不公问题。

今年7月1日后，事业单位人员实行合同制，这意味着事业单位具有编制人员的终身制结束。改革进入深水区，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，实现人员能进能出，有利于搞活用人制度。干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的大锅饭模式已成为过去式。要让事业单位领导和员工有忧患意识，有危机感，克服懒惰、平庸的思想。要让事业单位人员能者上、平者让、庸者下，形成良好的竞争循环机制，充分激活员工工作潜力。

我国每一个具备和具有合法劳动力的公民都该有自己的饭碗。打破铁饭碗，其目的是要打破低效率和分配不公的铁饭碗，为社会创造更多更公平的饭碗。改革和就业相互相存，体制内一部分人员对于改革具有抵触情绪，怕失去既得利益，这导致多年改革成效不大。但历史的大潮不因个别团体利益而改变，随着事业单位人事制度改革、聘用制公务员的试点、废除国企子女世袭制等等，我们看到国家不断的打破以往的用人机制，尝试创新更加公平的选人用人办法。

改革的方向就是以民生为导向，为广大群众创造更多公平的就业机会，更多的饭碗，要让改革的红利让大家都看得见，摸得着。同时我们广大人民群众也要厚积薄发，公平就业也就意味着公平竞争，只有在激烈的竞争机制，才能让就业岗位充满活力。