事业单位“铁饭碗”贵在能“破”

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我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)于7月1日实施。专家指出，条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为合同关系，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。

打破岗位用人终身制将能够有效盘活人力资源，提高人的工作积极性，促进人的工作效率提升，实现人尽其才，才尽其用人力资源开发的最大化。在市场经济体制下，在凡事都倡导提高效能的今天，无论是企业、事业，还是政府机关用人都理应如此，然而让人难以看到的是，在打破铁饭碗之后真正能有人被体制改革所淘汰。

近些年，无论是央企、国企，还是事业单位乃至政府机关，打破用人铁饭碗的改革之声始终是滔滔不绝于耳，但也始终是雷声大，雨点小，即便有几滴雨下来也淋不到人，就算是大雨也是一阵风过后就给吹走了，期间怕湿的人只要有保护伞就不会被淋到。在前不久，就有相关报道称，深圳市3000多名聘任制公务员首聘期满无一人被解聘的，地方政府机关尚且如此，事业单位又能够有几分作为呢?

虽然此番《事业单位人事管理条例》是由国家出台，更具实质意义，但是在鲜有听说被用人制度改革所淘汰的背景之下，还是难免让人心生质疑，今后在各级地方政府的落实过程中会不会走样?事业单位工作人员实行聘任制又会不会是一阵风过后沦为新的形式主义?

打而不破的铁饭碗只能是严重挫伤政府公信力，同时也会让改革身陷泥沼，难以伸展拳脚，继而向前，发挥作用，并且也对国家和社会的资源造成了一定程度的浪费。

所以说事业单位人事制度改革关键不在高高举起地喊打。而在落地有声地能破，一方面是要有能让在岗的人心里有底气、下岗的人心理能服气，岗上的人有压力，岗下的人有动力的科学考核评价机制;另一方面是要有能让人看得见、摸得着，百姓能够参与，公开透明，渠道畅通的配套监督机制。

打破用人制度铁饭碗的狼来了已经喊了好多年，希望这次是真的狼来了，能够真正咬伤或吃掉几只病羊、懒羊、慢羊来，将他们从体制内淘汰出去，不要再浪费国家及纳税人给予的草料了，实现选人用人的能者上、平者让，庸者下良性循环。