2014年工资指导线公布

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工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数(即工资增长率)的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法。

截至10月9日，今年全国已有21个省份发布了2014年企业工资指导线。值得注意的是，今年调整工资指导线的地区数量超过去年，但基准线平均为12.4%，涨幅较去年出现下调，其中，广东基准线最低。

【10省份公布2014年工资指导线工资指导线平均涨幅较去年下调】

北京市人社局近日发布了该市2014年企业工资指导线，确定今年企业职工平均工资增长的一般水平(即基准线)为12%，最高水平(即上线或预警线)为16%，最低水平(即下线)为4.5%。

据悉，企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，其并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。

据中新网记者不完全统计，截至6月17日，全国共有北京、天津、湖北、山东、山西、陕西、河南、新疆、四川、辽宁等共10个省(区、市)发布了2014年的企业工资指导线。在这14个地区中，河南和新疆的基准线最高，均为15%;湖北的基准线最低，为10%。

【广东企业工资指导线最低9%】

广东省人社厅最新发布2014年企业工资指导线显示，今年调整工资的工资指导线基准线为9%，上线(警戒线)为14%，下线为3%。但垄断性行业和企业，工资水平已达到当地上年度在岗职工平均工资3倍以上的，原则上不应再增加工资。

企业工资指导线每年发布一次，每年都有浮动，比如2013年指导线的基准线为10.5%，比今年要高。企业效益达到同行平均水平的，可大体按基准线(9%)涨工资。效益增长较大、职工工资水平偏低的企业，可以适当提高增长幅度，但一般不能超过警戒线(14%)。

【云南省职工工资指导线上调12%】

单独来看云南，云南处在全国中游水平，2014年云南省企业货币平均工资增长基准线为12%，其中增长上线为18%，增长下线为4%，与2013年云南省公布的企业工资指导线相比，云南省今年的企业指导线的平均增长基准线和上线都低了2个百分点，只有增长下线上升1个百分点。

【陕西基准线为13% 工资最低增长6%】

陕西今年目标与去年一样

截至10月9日，包括陕西在内已有21个省(区、市)发布了2014年企业工资指导线。至此，今年调整工资指导线的省份数量已经超过2013年全年。虽然今年调整工资指导线的地区数量比2013年增多，但今年工资指导线平均涨幅出现下调。统计显示，这21省份的基准线平均为12.4%，较去年下调。其中，陕西今年目标与去年一样。

陕西职工工资最低增6%

陕西省统计局统计数据显示，2013年全省非私营单位就业人员年平均工资为47446元，比上年增长10.2%，其中在岗职工平均工资48853元，比上年增长10.2%;2013年全省私营单位就业人员年平均工资为26454元，比上年增长16.3%。根据陕西2014年社会经济发展预期目标，经测算，今年陕西确定的企业职工工资增长调控目标为：企业货币工资增长基准线为13%;企业货币工资增长上线为19%;企业货币工资增长下线为6%，但企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。

【广西企业工资指导线基准线为11%】

自治区人社厅劳动关系处工作人员介绍，在企业经济效益比上年提高的情况下，今年的职工工资水平可围绕基准线进行增长，涨幅不超过11%;对于经济效益增长较快的企业，工资水平也可以相应增长，涨幅不超过18%;对于经济效益下降或亏损的企业，应基本维持原有的工资水平，且职工在法定工作时间内提供正常劳动后，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。

据介绍，今年广西的企业工资指导线原则上适用广西境内各种经济类型的企业和按照企业方式进行经营性活动的各类机构、团体。企业应根据自身的情况，合理确定本企业的工资水平。在企业工资指导线规定的区间内，对工资水平偏高、工资增长过快的国有企业，其工资增长必须根据政策从严制定，一般不得超过基准线。

从自治区人社厅了解到，今年的企业工资指导线是根据2013年社会劳动生产率、居民消费价格指数、职工平均工资和今年预期目标，同时综合考虑其他因素，经过测算论证确定的。相比2013年，其基准线、上线分别下降1个百分点，下线上升2个百分点。